车辆在位于广东省韶关市新丰县的中国汽研南方试验场行驶。 新华社记者 邓 华摄图片来源于网络，如有侵权，请联系删除  工业和信息化部等九部门近日印发《智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划》（以下简称《规划》），提出到2030年，我国智能网联新能源汽车全产业链优势进一步巩固，迈入世界汽车强国行列，国内新能源乘用车、商用车在各自领域新车总销量的占比分别达到70%、40%，具备自动驾驶功能的汽车实现规模应用，在关键技术、产业结构、国际化发展、社会经济效益等方面进一步提升。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除  智能网联新能源汽车是当前全球汽车产业转型升级的主要方向，是新质生产力的典型代表，是现代化产业体系的重要内容。“十五五”期间，全球智能网联新能源汽车发展仍处于变革机遇期，我国产业发展前景广阔、未来可期。《规划》进一步明确发展目标和重点任务，将引领我国智能网联新能源汽车向绿色化、智能化、高端化、国际化方向迈进，加快汽车强国建设。  夯实发展根基  当前，我国智能网联新能源汽车产业在全球范围形成了一定的竞争优势。  从技术水平看，整车集成、动力电池、智能座舱、激光雷达等技术水平进入全球前列，组合驾驶辅助功能逐渐普及应用；从产业体系看，建成了贯通上下游的完整高效产业链，新能源汽车、动力电池及关键材料产量占全球70%以上，5家新能源汽车企业、6家动力电池企业进入全球销量前10位；从市场规模看，从2020年到2025年，新能源汽车年销量从136.7万辆增加到1649万辆，年均复合增长率65%，国内乘用车组合驾驶辅助功能搭载率从16.2%提升至64.9%。同时，我国新能源汽车整车和零部件还出口到100多个国家和地区，中外企业交流合作持续走深走实，为全球汽车产业绿色低碳转型贡献了积极力量。  “与此同时，产业发展也存在一些不容忽视的问题和挑战。国际上保护主义、单边主义抬头，贸易壁垒政策明显增多；国内非理性竞争问题仍较为突出。”工业和信息化部装备工业一司司长郭守刚说。  对于《规划》目标，郭守刚解读说，具体可以分解为四个方面，包括，技术水平有效提升，到2030年，乘用车平均燃料消耗量和纯电动乘用车平均电能消耗量分别达到每百公里约3.3升和每百公里11.5千瓦时左右的水平，高速公路、城市快速路、部分城市道路等场景下要实现高度自动驾驶的产品应用。产业结构持续优化，力争到2030年全员劳动生产率能够较2025年提升15%，培育具有全球竞争力的整车和零部件企业。  国际化发展新局面初步形成，推动企业国际化经营能力持续提高，中国汽车品牌能够在国际市场上具有较高美誉度，积极参加国际法规标准协调工作，推动国际标准法规影响力进一步增强。经济社会效益进一步增强，推动汽车产业在国民经济中的支柱地位进一步凸显，力争提前实现碳达峰目标，带动产业链加速绿色低碳转型，搭载自动驾驶系统车辆的安全性能大幅提升，为用户出行提供安全高效的载运工具。  加快跨界融合  智能网联新能源汽车融汇新能源、新材料、互联网、人工智能等多种变革性技术，推动汽车从单纯交通工具向移动智能终端、储能单元和数字空间转变，跨界融合成为产业发展的典型特征。  从算力底座、数据闭环到行业智能体，“人工智能+汽车”正从规划蓝图走向可复制的产业实践。以百度智能云为代表的云厂商正把云智一体的能力转化为车企可衡量的研发与生产效率，为智能网联新能源汽车全产业链数智化转型提供支撑。  国际数据公司IDC数据显示，2025年下半年，中国汽车云市场规模达100.9亿元，同比增长55%，首次突破百亿元。其中，自动驾驶研发解决方案市场全年规模达22.36亿元，百度智能云以7.54亿元排名第一，份额占比33.72%。目前百度智能云已经支持了超过2000万辆L2级辅助驾驶新车交付。  驾驶辅助和自动驾驶是人工智能与汽车深度融合的产物，相关技术应用有助于提升社会交通安全水平和通行效率，不断满足人民日益增长的美好生活需要。全球范围内，L2级组合驾驶辅助功能已实现大规模装车应用，L3、L4级自动驾驶技术创新和测试验证也在加速推进。今年上半年，我国乘用车新车L2级组合驾驶辅助功能搭载率超过70%。  国家发展改革委产业发展司副司长邵稷表示，新能源汽车作为先进技术应用的重要载体，有效促进了材料、机械、电子等领域技术进步，动力电池等一批成熟技术在低空装备、具身智能等领域应用，为相关产业发展提供了有力支撑。未来几年，新能源汽车作为人工智能、大数据等新技术的重要应用场景，还将为产业融合发展带来更多可能。  郭守刚介绍，将进一步深化智能网联新能源汽车与信息通信融合。加快5G/5G-A、C-V2X直连通信等网络基础设施规模部署，构建高低搭配、泛在智联、安全可靠的移动网络体系。推动直连卫星、北斗系统等技术规模化装车应用，拓展多场景网联适配能力。统筹优...

       乘势展翼，向新而行。坚守匠心打造亲民好车，融合智能科技与多元动力，兼顾代步实用与潮酷外观，凯翼用心守护每一段日常出行。亳州人保携手亳州市昌晟汽车，于2026年9月21日, 8:00-17:00在安徽省亳州市利辛县工业园区创业路北段东侧扬天汽贸城内街1#0101-201铺开启购车嘉年华活动，以精工座驾承载阖家出游的点滴欢愉，以贴心服务相伴秋日漫漫路途，让每一段奔赴都与美好不期而遇。        天高云淡风清，正是外出寻趣的大好时节。郊野漫步、远途览胜、城郊闲游，各式各样的出行选择，为秋日生活增添不少意趣。本次活动甄选凯翼多款热门车型，敞阔舒展的座舱空间，从容容纳全家同行的暖意；稳定顺滑的动力表现，兼顾长途远行与城市通勤多种使用场景。完备智能的车载配置，弱化旅途劳顿感，带来松弛舒适的驾乘体验。现场打造清雅舒缓的赏车环境，来宾可静心品鉴车型、体验实车试驾。人保服务人员驻场就位，分享用车相关知识，传递理性用车观念。行车有保险，健康有依靠 —— 中国人保人人安康百万医疗保险，多元化方案适配不同人群，保障全面升级：外购药械、百余种重疾医疗责任、住院门急诊费用、更广就医机构，保障一应俱全，搭配优化后的健康问询规则，带来多样化医疗保障。车险护车，安康护人，用周到服务加持每一段出行。        秋光不负人间，美好如约而至。跳出平日生活的繁杂琐事，奔赴山野林间与徐徐清风，在澄澈秋日感受松弛与惬意。以品质座驾为友，览尽世间辽阔风光，留存阖家相伴的温暖片段，收藏独属于秋日的悠然记忆。        活动时间：2026年9月21日, 8:00-17:00        活动地点：安徽省亳州市利辛县工业园区创业路北段东侧扬天汽贸城内街1#0101-201铺...

       金风起，秋序启，九月褪去盛夏炽烈，天地澄澈明净，四时景致更迭，出行亦有了全新的意境与节奏。历经暑期高频出行，车辆状态与出行需求悄然更迭，适时更新车辆保障，是安稳度过金秋出行季的关键。购车嘉年华专属活动将于2026年9月21日, 8:00-17:00在涡阳县城西镇S307线北侧大步汽车城盛大启幕，亳州人保携手涡阳县阳光汽车深耕用车服务本心，以专业、细致、靠谱的全维服务，为广大车主筑牢秋日出行防护屏障。        秋日光景开阔，适宜开启各类户外出行。旷野探幽、短途游历、周边闲行，丰富的出行形式，为日常增添诸多新鲜感。本次活动精选起亚多款热门车型，宽大通透的座舱构造，满足多人结伴出行的使用需要；输出平顺的动力系统，适配长途自驾以及城市通勤等不同工况。齐全的智能车载功能，缓解长途出行的疲惫，造就轻松惬意的驾乘感受。现场搭建简约舒适的赏车环境，到场来宾可近距离品鉴车辆、参与试驾体验。专属车型顾问结合多元出行场景，客观讲解车型的产品亮点与实用价值。人保现场工作人员分享秋季用车实用常识，输出科学用车理念，凭借专业服务助力高品质出行。        秋序正好，万物可期。挣脱日常工作生活的繁杂束缚，去感受郊野风光与自然气息，在清秋时节收获自在与舒展。与实力座驾同行，领略世间万千景致，留存亲友结伴出行的珍贵时刻，镌刻独属于秋日的别样体验。        活动时间：2026年9月21日, 8:00-17:00        活动地点：涡阳县城西镇S307线北侧大步汽车城...

       四时流转更迭，风物焕然一新，闲暇之余的外出探索，拓宽生活的边界，沿途处处皆是别样风景。一台综合实力出众的座驾，是穿行城市、奔赴旷野的可靠伙伴。亳州人保携手涡阳东和鸿淼汽车，于2026年9月21日, 8:00-17:00在涡阳县星园街道大步汽车城5幢1号开启购车嘉年华活动，以过硬车品承载多元出行诉求，以专业服务护航秋日旅途，让每一段路途都拥有扎实的体验支撑。        秋日光景开阔，适宜开启各类户外出行。旷野探幽、短途游历、周边闲行，丰富的出行形式，为日常增添诸多新鲜感。本次活动精选比亚迪多款热门车型，宽大通透的座舱构造，满足多人结伴出行的使用需要；输出平顺的动力系统，适配长途自驾以及城市通勤等不同工况。齐全的智能车载功能，缓解长途出行的疲惫，造就轻松惬意的驾乘感受。现场搭建简约舒适的赏车环境，到场来宾可近距离品鉴车辆、参与试驾体验。专属车型顾问结合多元出行场景，客观讲解车型的产品亮点与实用价值。人保现场工作人员分享秋季用车实用常识，输出科学用车理念，凭借专业服务助力高品质出行。        秋序正好，万物可期。挣脱日常工作生活的繁杂束缚，去感受郊野风光与自然气息，在清秋时节收获自在与舒展。与实力座驾同行，领略世间万千景致，留存亲友结伴出行的珍贵时刻，镌刻独属于秋日的别样体验。        活动时间：2026年9月21日, 8:00-17:00        活动地点：涡阳县星园街道大步汽车城5幢1号...

       暑气慢慢消散，秋意漫染山河，闲暇时光赋予出行更多可能性，每一次启程皆可邂逅不一样的风物景致。一台契合家庭需求的品质座驾，是探访秋色、纵览山河盛景的理想搭档。亳州人保携手涡阳县申兴汽车，于2026年9月21日, 8:00-17:00在亳州市涡阳县S307省道大步汽车城开启购车嘉年华活动，以精工座驾承载阖家出游的点滴欢愉，以贴心服务相伴秋日漫漫路途，让每一段奔赴都与美好不期而遇。        天高云淡风清，正是外出寻趣的大好时节。郊野漫步、远途览胜、城郊闲游，各式各样的出行选择，为秋日生活增添不少意趣。本次活动甄选别克多款热门车型，敞阔舒展的座舱空间，从容容纳全家同行的暖意；稳定顺滑的动力表现，兼顾长途远行与城市通勤多种使用场景。完备智能的车载配置，弱化旅途劳顿感，带来松弛舒适的驾乘体验。现场打造清雅舒缓的赏车环境，来宾可静心品鉴车型、体验实车试驾。专属车型顾问立足家庭实际用车场景，细致解析各款车型的设计巧思与实用优势。人保服务人员驻场就位，分享秋日用车相关知识，传递理性用车观念，用周到服务加持每一段出行。        秋光不负人间，美好如约而至。跳出平日生活的繁杂琐事，奔赴山野林间与徐徐清风，在澄澈秋日感受松弛与惬意。以品质座驾为友，览尽世间辽阔风光，留存阖家相伴的温暖片段，收藏独属于秋日的悠然记忆。        活动时间：2026年9月21日, 8:00-17:00        活动地点：亳州市涡阳县S307省道大步汽车城...

       暑气慢慢消散，秋意漫染山河，闲暇时光赋予出行更多可能性，每一次启程皆可邂逅不一样的风物景致。一台契合家庭需求的品质座驾，是探访秋色、纵览山河盛景的理想搭档。亳州人保携手涡阳县申兴汽车，于2026年9月21日, 8:00-17:00在亳州市涡阳县S307省道大步汽车城开启购车嘉年华活动，以精工座驾承载阖家出游的点滴欢愉，以贴心服务相伴秋日漫漫路途，让每一段奔赴都与美好不期而遇。        天高云淡风清，正是外出寻趣的大好时节。郊野漫步、远途览胜、城郊闲游，各式各样的出行选择，为秋日生活增添不少意趣。本次活动甄选别克多款热门车型，敞阔舒展的座舱空间，从容容纳全家同行的暖意；稳定顺滑的动力表现，兼顾长途远行与城市通勤多种使用场景。完备智能的车载配置，弱化旅途劳顿感，带来松弛舒适的驾乘体验。现场打造清雅舒缓的赏车环境，来宾可静心品鉴车型、体验实车试驾。专属车型顾问立足家庭实际用车场景，细致解析各款车型的设计巧思与实用优势。人保服务人员驻场就位，分享秋日用车相关知识，传递理性用车观念，用周到服务加持每一段出行。        秋光不负人间，美好如约而至。跳出平日生活的繁杂琐事，奔赴山野林间与徐徐清风，在澄澈秋日感受松弛与惬意。以品质座驾为友，览尽世间辽阔风光，留存阖家相伴的温暖片段，收藏独属于秋日的悠然记忆。        活动时间：2026年9月21日, 8:00-17:00        活动地点：亳州市涡阳县S307省道大步汽车城...

       打破出行的固有边界，流畅外观搭配强劲动力，智能领航从容应对复杂路况，兼顾家用与个性，极狐让每一次出发都充满探索的惊喜。亳州人保携手利辛县安之旗汽车，于2026年9月20日, 8:00-17:00在安徽省毫州市利辛县城关镇利辛县扬天汽贸城内街6109号开启购车嘉年华活动，以精工座驾承载阖家出游的点滴欢愉，以贴心服务相伴秋日漫漫路途，让每一段奔赴都与美好不期而遇。        天高云淡风清，正是外出寻趣的大好时节。郊野漫步、远途览胜、城郊闲游，各式各样的出行选择，为秋日生活增添不少意趣。本次活动甄选极狐多款热门车型，敞阔舒展的座舱空间，从容容纳全家同行的暖意；稳定顺滑的动力表现，兼顾长途远行与城市通勤多种使用场景。完备智能的车载配置，弱化旅途劳顿感，带来松弛舒适的驾乘体验。现场打造清雅舒缓的赏车环境，来宾可静心品鉴车型、体验实车试驾。人保服务人员驻场就位，分享用车相关知识，传递理性用车观念。行车有保险，健康有依靠 —— 中国人保人人安康百万医疗保险，多元化方案适配不同人群，保障全面升级：外购药械、百余种重疾医疗责任、住院门急诊费用、更广就医机构，保障一应俱全，搭配优化后的健康问询规则，带来多样化医疗保障。车险护车，安康护人，用周到服务加持每一段出行。        秋光不负人间，美好如约而至。跳出平日生活的繁杂琐事，奔赴山野林间与徐徐清风，在澄澈秋日感受松弛与惬意。以品质座驾为友，览尽世间辽阔风光，留存阖家相伴的温暖片段，收藏独属于秋日的悠然记忆。        活动时间：2026年9月20日, 8:00-17:00        活动地点：安徽省毫州市利辛县城关镇利辛县扬天汽贸城内街6109号...

       暑气慢慢消散，秋意漫染山河，闲暇时光赋予出行更多可能性，每一次启程皆可邂逅不一样的风物景致。一台契合家庭需求的品质座驾，是探访秋色、纵览山河盛景的理想搭档。亳州人保携手利辛县旅途汽车，于2026年9月20日, 8:00-17:00在安徽省毫州市利辛县城关镇月亮湾西门向北21号开启购车嘉年华活动，以精工座驾承载阖家出游的点滴欢愉，以贴心服务相伴秋日漫漫路途，让每一段奔赴都与美好不期而遇。        天高云淡风清，正是外出寻趣的大好时节。郊野漫步、远途览胜、城郊闲游，各式各样的出行选择，为秋日生活增添不少意趣。本次活动甄选宝马、奔驰、雪佛兰、大众多款热门车型，敞阔舒展的座舱空间，从容容纳全家同行的暖意；稳定顺滑的动力表现，兼顾长途远行与城市通勤多种使用场景。完备智能的车载配置，弱化旅途劳顿感，带来松弛舒适的驾乘体验。现场打造清雅舒缓的赏车环境，来宾可静心品鉴车型、体验实车试驾。人保服务人员驻场就位，分享用车相关知识，传递理性用车观念。行车有保险，健康有依靠 —— 中国人保人人安康百万医疗保险，多元化方案适配不同人群，保障全面升级：外购药械、百余种重疾医疗责任、住院门急诊费用、更广就医机构，保障一应俱全，搭配优化后的健康问询规则，带来多样化医疗保障。车险护车，安康护人，用周到服务加持每一段出行。        秋光不负人间，美好如约而至。跳出平日生活的繁杂琐事，奔赴山野林间与徐徐清风，在澄澈秋日感受松弛与惬意。以品质座驾为友，览尽世间辽阔风光，留存阖家相伴的温暖片段，收藏独属于秋日的悠然记忆。        活动时间：2026年9月20日, 8:00-17:00        活动地点：安徽省毫州市利辛县城关镇月亮湾西门向北21号...

当前，我国服务消费进入扩容升级快车道。数据显示，今年前7个月，我国服务零售额增长5.0%，快于商品零售额增速3.9个百分点。消费结构正从商品消费主导向服务消费主导转变。商务部等8部门印发的《关于加快“人工智能+消费”发展的实施意见》，明确推动人工智能（AI）与居家、养老、文旅、餐饮、教育等服务深度融合，培育消费新增长点。这既是顺应消费升级趋势的必然要求，更是释放内需潜力的关键引擎。AI正加速向服务消费领域渗透，催生出新产品、新场景、新需求。借助数字孪生等技术，将名医、名师等高水平服务能力转化为低成本、规模化的标准供给，让优质服务有效突破地域限制。如广州荔湾区构建了覆盖全区的远程心电AI诊断协同网络，累计为20万人次完成心电诊断，及时预警382位急危患者并实施转诊救治。多模态用户画像的深度应用，使智能服务精准匹配大众消费需求，实现从“千人一面”到“一人千面”的跃升。如浙江上线全国首个省级入境游智慧服务平台“嗨游”，以智能算法快速生成个性化线路，集成即时互译、打车租车等特色功能，2025年接待入境过夜游客同比增长24.6%。AI通过跨界融合，还能孵化出全新行业。闲鱼平台上的AI服务订单快速增长，AI技能本身成为可交易的服务商品，催生出“AI轻创业”等新业态，展现出可观的市场空间。应当清楚看到，AI与服务消费深度融合仍面临多重难题。数据采集、标注、流通等环节不够顺畅，行业大模型训练缺乏高质量语料支撑，制约了服务智能化向纵深拓展。智能算力资源与模型服务成本偏高，大量中小微企业面临“用不起、用不好”的现实困境。面向AI新业态的监管机制、权责边界、质量标准尚不完善，对服务消费市场健康发展形成制约。破解上述难题，亟须企业、政府、社会多方协同发力。强化要素支撑，夯实智能底座。完善消费领域数据要素流通机制，建立数据分级分类管理规则，培育壮大数据标注、数据合成等产业，建设一批高质量垂类语料库。加快推进行业模型建设，统筹智能算力布局与开源生态培育，有效降低中小企业应用门槛，推动智能技术底座更牢固、更普惠。加强人工智能复合型人才培养，鼓励企业与高校开展定向培养与岗位实训，加强人力资本支撑。创新应用场景，激活消费需求。聚焦文旅、养老、托育、家政、医疗、教育等重点领域，加快发展智能原生应用，拓展体验消费、个性化消费、情感消费等服务消费新场景。加强虚拟现实、增强现实等技术应用，打造数字演艺、互动展览、虚拟街区等沉浸式数字消费新场景。搭建数字消费品展示与供需对接平台，促进AI消费产品与服务推广。设立人工智能产业引导基金，鼓励经营主体探索商业模式，引导更多资本投向民生类智能服务赛道。健全制度体系，筑牢安全底线。建立跨部门联合监管机制，对AI服务新业态包容审慎监管，积极推广监管沙盒试点。制定重点领域智能服务质量规范，针对生成式人工智能等新业态，明确平台、商家、技术提供方三方责任边界。健全算法治理制度规范，压实平台主体责任，持续推进算法备案与透明度建设，推动技术创新与权益保护动态平衡。（作者系浙江省发展规划研究院党组书记、院长 李 军） 【责任编辑:赵秋玥】 ...

  当前，我国城市发展已从大规模增量扩张转向存量提质增效新阶段，城市更新被赋予以人为本、集约高效、特色发展、治理协同、统筹协调的新内涵。县域城市需顺应动能转换、人口变迁的时代大势，把握文脉深厚、生态良好的独特禀赋，走好产城人文系统性融合发展的道路。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除  县域城市更新存量盘活的五大战略方向  县域城市更新是一项系统性的工程，核心在于推动功能重组与价值激活，关键在于做好“转化”文章，推动产业空间重构、产业链垂直整合、文化场景再造、生态价值变现、社会共建共治，为县域存量空间的价值释放提供清晰的行动路线。  产业空间重构，空间存量变产业增量。核心是从“拆旧建新”转向“改造再用”，将闲置的工业厂房、行政办公院落等空间载体，通过功能置换和设施升级，转化为可经营、可增值的产业新空间，让闲置载体带动税收与就业，空间价值随产业增值同步跃升。浙江嘉善县政府把原村级工业园内旧车间改造为科研办公空间，建成中国归谷嘉善科技园，低效存量空间转为科创经营增量。福建云霄县将沿街旧厂微改为农产品展销厅和初级加工车间，建成“地标+电商+文创+品牌”集聚载体，推动40件地理标志农特产从田间直供云端。  产业链垂直整合，分散布局变链式集聚。围绕城市更新目标，腾挪存量空间，将分散的关联企业引导至同一更新片区，实现工业入园、工业上楼。上下游企业在同一园区内分层或分区落位，物流半径从跨镇跨村缩至楼内或园内百米，沟通与协同效率同步提升，存量用地转为全产业链经营载体。浙江乐清市对北白象镇1397亩低效工业用地收储再开发，拆除原有单层厂房，新建5层坡道连廊标准厂房，将原本分散的紧固件上下游企业集中安排在同一栋楼的不同楼层，让企业协作从跨镇送货转为电梯上下楼，低效用地转为全产业链经营载体，协同成本随空间集聚同步下降。山东费县，将分散企业统一迁入园区，按旋切—热压—饰面—包装—电商同园集聚原则，建成板材加工、家居制造、配套服务等木业全产业链五个园区。  文化场景再造，沉睡资源变人文资产。聚焦县域历史建筑、工业遗产、非遗文化街区等文化资源，围绕文化遗产核心价值与风貌底色，改造原有空间，配套公共文化设施，植入展示、体验、研学等功能，让文化遗产“活起来”。四川平武县针对老城农贸市场实施市政、消防等基础设施更新，统筹风貌管控，融入本土历史文化要素，集聚藏羌风情美食与本土特色餐饮业态，完善便民服务，培育夜间经济，实现存量资产长效运营。江苏宜兴市活化更新丁蜀镇陶二厂、蜀山古南街等历史建筑，引入传统手工类非遗项目，打造多条以陶文化为核心的文旅线路，推出拉坯塑形、釉色绘制等沉浸式体验课程，持续焕发老城老街独特魅力。  生态价值变现，废弃空间变生态资产。挖掘废弃坑塘、闲置荒地等低效空间价值，通过生态修复与功能植入，将荒地利用、河道整治、矿山修复与文旅康养、休闲娱乐项目结合，推动生态价值转化，把生态痛点变成兼具生态、社会与经济价值的高值空间。安徽当涂县引入社会资本修复治理大青山废弃矿坑与周边生态，建成集野生动物观赏、马戏表演、户外运动等6个主题的大型娱乐区，废弃矿坑转为年接待游客超百万人次的文旅经营资产。浙江长兴县利用洪桥镇65亩废弃矿坑与旧厂房，蓄水成湖、坑壁改造为攀岩基地、旧厂建成康养民宿，形成麓悦湖庄园文娱综合体，治理成本随周边土地与物业增值逐步回填。  社会共建共治，单向推动变多元共治。构建政府引导、市场运作、公众参与三维协同机制，创新激励政策、拓宽融资渠道，激活企业主体、居民个体参与积极性，实现社区更新与基层治理效能双赢。江苏常熟市创新采用“多业主联合体”模式更新老旧工业区，引导分散持地企业组成联合体，以共用宗地、非交易性过户等方式打破权属界限，实施园区统一规划、企业分散投资建设，实现“零财政出资、产权自主、效益倍增”。湖南安乡县建立居民信用积分制度，将拆违、捐资、环保行为量化计入居民信用评价，以信用激励引导居民主动参与；对改造施工企业进行信用评级与质量考核，以信用监管确保工程质量提升。  县域城市更新落地见效的五个关键抓手  县域城市更新落地见效，关键在于找准抓手、精准发力。以体检摸清家底、以规划统领全局、以资金打通血脉、以空间承载功能、以共治凝聚合力，五个抓手环环相扣，确保县域城市更新经验可落地、可持续、可共享。  以体检定底图，摸清存量家底，精准诊断病灶。全面摸清土地存量家底，建立低效用地科学评价指标体系，从土地利用率、产出效益、建筑安全、环保水平等多维度精准画像，厘清低效成因，形成低效用地调查矢量数据库及再开发项目台账，夯实存量底盘。构建常态化走访对接机制，动态掌握企业用地需求及居民环境改善诉求，梳理低效用地再开发堵点难点，挖掘改善人居环境、保障产业空间、传承街区文化等多维价值，明确更新方向。  以规划绘蓝图，统筹产城布局，动态迭代更新。构建全域统筹...