凭借市场规模大、消费场景丰富、高端要素集聚等优势，今年以来上海强化“政策+活动”双轮驱动，加快打造国际一流服务消费标杆城市。记者注意到，一方面，首发经济在沪加速发展，一线品牌首展、首店数量和品质领跑全国。受益于免签等政策红利，上海日益成为外籍游客“入境第一站”，国际“流量”不断转化为“留量”和“销量”。贯穿全年的“一节四季”活动锁定消费热门节点，不断释放长效消费牵引力。

首发经济领跑全国

6月25日清晨，随着白色幕布缓缓滑落，一艘由路易威登行李箱堆叠而成的“巨轮”亮相上海南京西路商圈，成为了当季上海的“顶流”景观。这艘“巨轮”，是上海近年深耕首发经济结出的硕果。

上海市商务委副主任刘敏表示，“路易威登非凡之旅展览”引发沉浸式体验消费新热点，是上海持续引领国际消费潮流、激发消费活力、提振消费信心的创新案例，进一步推动上海成为国内外品牌青睐的“首发地”和扎根发展的“始发站”，在引领全球时尚消费、打造首发经济风向标等方面发挥集聚带动效应。

上海是全国最早提出首发经济概念的城市，也成为国际一线品牌首展、首店、旗舰店的钟情之地。今年1至5月，上海新增首店364家，其中全球及亚洲首店10家，全国及内地首店63家，高能级首店合计占比超20%。2024年，在首发上海2.0版政策带动下，上海举办各类品牌首发活动近3000场，新增首店1269家，其中全球及亚洲在内的高能级首店216家。

上海市嘉定区委党校教研室主任、副教授潘红虹对证券时报记者表示，上海全球零售商集聚度居全球城市第二，世界高端知名品牌集聚度超90%，已成为时尚消费风向标和新品首发高地。以南京西路商圈为代表，其强大的集聚辐射效应正带动周边区域首发经济活跃度提升。近年来，诸多品牌在首发活动、首店设计中更重视融入上海地域文化元素，实现商业焕新与文脉传承共振，增强了消费者文化认同感。

针对首发经济的支持举措也不断加码。今年4月，上海升级推出首发上海3.0版政策，涉及十项支持措施，包括建立涉及首发首秀首展首店的进口商品通关便利“企业服务包”机制等。5月发布的《上海市提振消费专项行动方案》明确，支持具有引领性的国内外品牌开设高能级首店、举办首发活动。试点首发进口消费品检验便利化措施和进口化妆品快速通关模式。

“值得一提的是，上海在品牌上下游产业链环节（如原材料供应、设计工作室、品牌孵化、市场评估等）上还不够完善，需要进一步培育和发展相关产业，强化产业链支撑。”潘红虹表示，上海集聚众多国际高端品牌，但本土自主高端品牌相对较少，在国际市场影响力有待提升。

打造入境旅游“第一站”

走进“海上第一名园”张园，“洋面孔”正争相在石库门下拍照；藏在弄堂里的本帮面馆，慕名而来的外国游客正用翻译软件向服务员点菜……得益于免签等政策红利，上海正成为外籍游客“入境第一站”。

今年以来，上海入境游客、入境消费增长势头强劲。数据显示，前6个月，上海接待入境游客424.8万人次，同比增长38.5％；实现离境退税商品销售额同比增长85%，其中“即买即退”销售额同比增长28.1倍。入境消费的快速上升，为上海带来更加多元的市场需求。

然而，多语种服务欠佳、游玩信息壁垒等痛点仍存。劲旅网CEO魏长仁在接受证券时报记者采访时表示，这些痛点是全国文旅行业共有的。例如，许多餐厅缺乏多语种服务。在电子化程度较高的当下，菜单显示双语的技术门槛很低，但业界缺乏意识。此外。在交通标识、景点门票预约、酒店前台等方面的双语和多语种配置上，上海还有很大的进步空间。

迈点研究院首席分析师郭德荣对证券时报记者表示，上海等旅游城市可以进一步发力数字化城市管理，将所有入境消费的环节通过技术打通，形成数据闭环，并逐步分析迭代，解决共性问题，快速调整打法。

围绕离境退税服务不便利、移动端APP缺少多语种服务版本等突出问题，今年以来，上海推出了一系列针对性的新措施和新服务。

刘敏在近日举办的新闻发布会上表示，多语种服务方面，航旅纵横全新推出境外旅客“HiChina”APP，支持英、法、日、韩、西班牙5国语言，增加一系列入境便利化功能。大众点评APP上线“shanghai must eat list”活动页面，为境外游客打造中英韩三语沪上美食指南等。在离境退税服务上，目前上海已开通1391家离境退税商店，较去年底增加近一倍，16个商场设立“即买即退”集中退付点。

“围绕更大程度挖掘入境消费潜力，相关服务还存在进一步提升空间。”潘红虹表示，例如，探索推广电子退税申请和审核系统，提高退税效率；在主要商业区域、交通枢纽等增设退税点，提高退税服务的质效等。

“一节四季”全方位激活消费动能

2025年政府工作报告将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”列为各项重点任务之首，凸显了消费对经济增长“压舱石”作用。在此背景下，上海2025年扩消费工作以“政策+活动”双轮驱动。其中，覆盖全年的“一节四季”活动紧扣各个消费热点周期，将传统节庆升级为可持续的消费引擎，成果斐然。

具体来看，3月至5月集中推出首发上海春季系列活动。5月至6月举办的第六届“五五购物节”，举办13个IP活动，并组织“商圈精品推广节”活动。在7月至10月上旬的2025“上海之夏”国际消费季以吸引入境消费为重点，举办上海国际光影节等一批标杆活动，推出“一票惠享上海之夏”等240小时特色产品。11月，上海还将举办迎进博消费嘉年华，以申城五新为主线组织策划重点活动。

总体上看，“一节四季”通过时间全覆盖、场景多元化、政策精准化等策略，有力激活了消费动能。以第六届“五五购物节”为例，消费市场大数据实验室（上海）监测显示，“五五购物节”启动以来至6月25日，上海线下消费总金额为3784亿元，日均消费67.6亿元，累计同比增长10%。

“全年连贯的‘一节四季’安排能有效避免消费的季节性波动。产业融合上，‘一节四季’也打破了产业界限，促进商业、文旅、体育等产业深度融合。”潘红虹说。

近期，以促进暑期入境消费为主的城市活动品牌――2025“上海之夏”国际消费季已开启。去年，首届“上海之夏”活动期间境外旅客人数同比增长42.2%，外卡消费总额同比增长68.2%。今年，上海将继续通过活动、产品、服务、政策的“组合拳”，提升上海国际消费中心城市全球吸引力。

郭德荣表示，上海通过组织丰富多彩的消费活动，既能盘活既有消费品牌和资源，又能根据不同主题衍生孵化新的品牌IP。在市场下沉和人群细分的大趋势下，除了广而全的活动，更需要精细化触达。在时间上，上海可围绕上下班人群打造不同产品；在空间上，可通过目标阶层的精准参与提高利润率。