【财闻联播】中国海警船与军舰冲撞?国防部回应!北京协和医学院院校长换人

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2025月08月15日

(原标题:【财闻联播】中国海警船与军舰冲撞?国防部回应!北京协和医学院院校长换人)

【财闻联播】中国海警船与军舰冲撞?国防部回应!北京协和医学院院校长换人
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宏观动态
 

印度正在寻求以更便捷方式获取中国稀土?中方回应

2025年8月15日外交部发言人林剑答记者问。路透社记者:据了解,印度正在寻求以更便捷的方式获取中国稀土,并可能在上海合作组织峰会期间的中印领导人会谈中讨论该问题。中方能否证实?

林剑:具体问题请向中方主管部门询问。

中国海警船与军舰冲撞?国防部回应

8月15日下午,国防部新闻局副局长、国防部新闻发言人蒋斌大校就近期涉军问题发布消息。记者:据外媒报道,中国海警船在南海黄岩岛附近水域追逐菲律宾巡逻船时,与中国海军军舰发生冲撞。菲武装部队总司令声称,菲武装部队和海警队员已被指示在执行任务时遵循“交战规则”,根据规则菲方有权自卫。请问发言人有何评论?

蒋斌:8月11日,菲方多艘海警船、公务船非法侵闯中国黄岩岛领海,中国海警船依法采取跟监外逼、拦阻管制等措施予以驱离。其间,菲海警船频繁采取高速冲闯、大角度转向穿越中方舰艏等危险动作,制造海上复杂紧迫局面,严重侵犯中方主权和权益,严重危及中方舰艇人员安全,严重破坏南海和平稳定。我们要求菲方立即停止侵权挑衅言行。中方将保留采取必要反制措施的权利,坚决捍卫国家领土主权和海洋权益。

央行:把促进物价合理回升作为把握货币政策的重要考量

8月15日消息,央行发布2025年第二季度中国货币政策执行报告。报告指出,把促进物价合理回升作为把握货币政策的重要考量,推动物价保持在合理水平。进一步完善利率调控框架,强化央行政策利率引导,完善市场化利率形成传导机制,发挥市场利率定价自律机制作用,持续强化利率政策的执行和监督,降低银行负债成本,推动社会综合融资成本下降。

税收数据显示:“两新”政策带动企业采购与居民消费明显增长

国家税务总局8月15日发布的增值税发票最新数据显示,在大规模设备更新和消费品以旧换新政策带动下,2024年4月至2025年7月企业采购机械设备类金额同比增长7.3%,日用家电、视听设备销售额同比分别增长44.5%和22.8%,新能源车销量同比增长81.7%。“两新”政策推行一年多来,逐渐形成“政策驱动-需求释放-产业升级”的良性互动。

充电宝3C认证新规今起实施,合规产品销量持续增长

据央视新闻报道,近期,充电宝质量安全事件不时发生,引发社会各界广泛关注。今天起,移动电源锂电池3C认证新规将正式实施,根据规定,所有未取得3C认证的充电宝、锂离子电池及相关产品,将不得继续生产、进口或销售。与一个月前相比,现在华强北市场中虽然还能看到少量无3C标识的充电宝,但经过认证的3C充电宝已成为销售主流,50―100元的产品销量大增,30元以下的无3C充电宝明显减少。记者在几个电商平台搜索充电宝,发现现在几乎所有充电宝产品都将“3C认证”标注在了最显眼的位置,销量排名靠前的几款产品,近期已售量都在几十万个,没有“3C认证”标志的充电宝已经很难找到。

吉训明已任中国医学科学院、北京协和医学院院校长

中国医学科学院、北京协和医学院网站信息更新显示,吉训明已任中国医学科学院、北京协和医学院院校长、党委副书记。吉训明,男,汉族,1970年12月生,研究生学历,医学博士,中共党员。中国工程院院士。

金融机构

花旗银行(中国)有限公司发生工商变更

天眼查工商信息显示,花旗银行(中国)有限公司近日发生工商变更,卢伟明(LO, WAI MING STEVEN)卸任董事长,由SAN AVELINE PAU LEN接任。今年7月,该公司发生高管变更,杨长浩卸任法定代表人、Nadir Sarela卸任董事,ZHANG WENJIE接任法定代表人、董事并担任经理。花旗银行(中国)有限公司成立于2007年3月,法定代表人为ZHANG WENJIE,注册资本39.7亿元人民币,经营范围含银行业务、证券投资基金托管、公募证券投资基金销售。股东信息显示,该公司由美国花旗银行有限公司全资持股。

市场数据

收评:沪指涨0.83%,创业板指涨2.61%

8月15日,A股三大指数集体上涨,截至收盘,上证指数涨0.83%,深证成指涨1.6%,创业板指涨2.61%;北证50涨3.04%。沪深两市成交额约22446.12亿元,较前一个交易日缩量约345.97亿元。全市场4625只股票上涨、644只股票下跌,其中104只涨停、4只跌停。

板块方面,证券IT、玻纤、铜箔/覆铜板,证券、电力设备、电子化学品等行业以及概念涨幅居前;银行等行业跌幅居前。

港股收评:恒生指数跌0.98%,恒生科技指数跌0.59%

8月15日,港股收盘,恒生指数跌0.98%,恒生科技指数跌0.59%。港股医药股、券商股走强,银诺医药-B涨超200%,派格生物医药-B涨超32%,基石药业-B涨超24%,中国银河涨超9%,中信证券涨超7%,招商证券涨超6%。

公司动态

京东完成收购香港佳宝超市,成立创新零售―佳宝业务部

8月15日,京东集团宣布完成对香港佳宝食品超级市场(下称“佳宝”)的收购。同时,京东集团正式成立创新零售―佳宝业务部,并委任香港佳宝创始人林晓毅出任该业务部负责人。本次收购完成后,京东佳宝超市将于8月16日―8月18日在港开启全场8折大促活动,活动将涵盖首批数十款京东供应链商品。

生益科技:上半年净利润同比增长52.98%,拟10派4元

生益科技(600183.SH)公告称,2025年上半年公司实现营业收入126.8亿元,同比增长31.68%;归属于上市公司股东的净利润为14.26亿元,同比增长52.98%。公司拟向全体股东每10股派现金红利4.00元(含税)。营业收入变动主要系公司覆铜板销量同比上升以及产品结构变化所致。

东方财富:上半年归母净利润55.67亿元,同比增长37.27%

东方财富8月15日公告,公司上半年实现营业收入68.56亿元,同比增长38.65%;归属于上市公司股东的净利润55.67亿元,上年同期40.56亿元,同比增长37.27%;基本每股收益0.3526元。

银诺医药正式登陆港交所

据华创资本消息,8月15日,广州银诺医药集团股份有限公司正式登陆香港联交所,发行价为每股18.68港元。银诺医药在上市前完成四轮融资,累计融资15.14亿元,主要投资者包括华创资本、KIP、同创伟业、兰亭资本、大钲资本、优山资本、博远资本等。

责编:罗晓霞

排版:刘�B宇
校对:姚远

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中国保险行业协会发布《保险汽车风险测试规程》系列标准

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  中国保险行业协会6月6日发布《保险汽车风险测试规程 第1部分:低速结构碰撞测试》和《保险汽车风险测试规程 第2部分:保险杠测试》两项系列标准(以下简称两项标准)。两项标准作为模拟保险出险事故的汽车碰撞测试依据,可以使汽车耐撞性、维修经济性相关的隐性特征通过规范化的碰撞测试转化为科学直观的数据,最终将促进汽车厂家优化汽车结构设计提高汽车抗风险能力。两项标准的发布,不仅为保险行业风险减量服务的高质量发展注入新动力,同时也为保险行业与汽车产业融合发展创造新机遇。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除   两项标准由中保研牵头,人保财险、平安产险、太保产险、国寿财险、中华财险、大地保险、阳光产险、太平财险、理想汽车、北京汽车、上汽集团创新研究开发总院、宝马中国、上汽大众、大众中国、吉利汽车研究院、长安汽车、奇瑞汽车、日产中国、长城汽车、蔚来汽车、特斯拉、江淮汽车、广汽集团等24家单位共同参与编制。两项标准于2021年6月正式立项,历时3年,经过立项论证、多次技术调研和实测验证,先后召开7次现场会议并公开征求意见,经不断修改完善,在公平、透明的标准制定环境下完成编制工作。   鉴于涉及人身安全的汽车高速碰撞测试法规自2001年就被纳入了国家强制检验和3C检测认证体系中,测试技术水平与国际持平,而与汽车维修经济性相关的低速碰撞测试未能建立起有效的测试评价体系,相关技术水平和检测能力与国际还存在差距,两项标准的制定将弥补国内行业标准缺失的问题。在标准编制过程中,标准起草组在研究吸收RCAR组织的相关标准的基础上,充分结合国内汽车出险事故案例以及汽车保险理赔数据修正完善测试规程,最终确定了两个标准的各项测试技术指标。   两项标准规定了汽车低速碰撞测试方法及碰撞工况参数,并明确了汽车耐撞性、可维修性、维修经济性评价等内容,适用于保险行业对汽车低速行驶工况下,汽车保险杠和车身结构的碰撞测试和维修经济性评价。标准编制遵循了“系统性、规范性、简明性、实用性、可扩展性”的原则。   两项标准的发布实施,不仅能丰富我国汽车风险影响因子,提高汽车保险的承保理赔风险识别能力,还将有助于汽车保险行业精细化管理。同时,促进汽车厂家在汽车安全性、耐撞性、可维修性与维修经济性方面的设计优化,从而降低汽车碰撞事故风险,切实做到风险减量,促进汽车保险行业高质量、稳定、可持续发展。...
国民养老拟引入安联投资为战略投资人

国民养老拟引入安联投资为战略投资人

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  6月24日,国民养老保险股份有限公司(以下简称“国民养老”)发布公告称,公司拟发行新股227,551,020股,每股面值1元,对应拟新增注册资本227,551,020元,本次新发行的股份全部由新增股东安联投资有限公司(Allianz Global Investors GmbH,以下简称“安联投资”)认购。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除   事实上,安联投资拟投资国民养老或是今年第4例外资保险机构投资中国险企的案例。今年以来,多家外资保险巨头纷纷通过股权收购、战略投资等方式加码中国保险市场,用真金白银投下对中国市场发展的“信心票”。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除   增资约2.28亿元   根据信息披露公告,安联投资拟出资约2.84亿元(其中约2.28亿元计入公司注册资本)认购国民养老发行的全部新股,并成为国民养老的战略投资者。增资完成后,安联投资持有国民养老的股份比例为2%。同时,国民养老总股本将增加至11,377,551,020股,注册资本将增加至11,377,551,020元。   2023年12月26日,国民养老召开2023年第一次临时股东大会,会议审议通过《关于增资扩股引入战略投资人的议案》《关于修订<公司章程>的议案》,同意公司以发行新股增资方式引入一家战略投资人。根据前述股东大会及董事会的授权,6月12日,国民养老根据北京金融资产交易所公开征集投资人的结果,同意确认本次增资的最终投资人为安联投资。   安联投资是德国安联集团旗下全球领先的资产管理机构,德国安联集团是全球最大的保险和资产管理集团之一,有超过130年的历史。   对于此次增资,安联投资回复《证券日报》记者表示,安联投资致力在中国的增长,致力在这个重要市场中探索合适的商业机会和合作伙伴关系。   国民养老相关负责人对《证券日报》记者表示,此次与安联集团的深度合作将为公司带来国际视野和专业经验。安联投资的增资入股有助于国民养老进一步促进股东结构及治理机制提升,持续改进经营管理水平,夯实长期稳健发展的基础。   外资机构看好中国市场   事实上,今年以来,多家外资机构通过股权收购、战略投资等方式投资中国保险市场。   具体来看,5月份,中意财险公告显示,中国石油集团资本有限责任公司将持有中意财险51%的股权转让给意大利忠利保险有限公司获监管批复;5月20日,中国太平与比利时富杰集团举行签约仪式,富杰拟向中国太平旗下太平养老投资10.75亿元,获得太平养老10%的股权;6月份,前海再保险公告显示,腾邦国际商业服务集团股份有限公司持有的前海再保险10%股权由买受人保德信国际保险控股有限公司竞得,并将上述股权转让给美国保德信保险公司。   对于外资机构纷纷加码中国保险市场的现象,普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾对《证券日报》记者表示,中国是全球第二大保险市场,也是非常具有增长空间的区域性保险市场之一,因此,国际保险巨头普遍看好中国市场,加大对我国保险市场的投资。此外,当前国内保险公司的估值处于相对低位,也是外资进入的一个窗口机会,因此,外资多通过增持股权的方式加大市场布局。   对于外资加码中国保险市场的影响,周瑾表示,许多外资保险巨头有超过100年的经营历史,普遍具有跨周期的经营经验,不仅可以给我国保险市场带来成熟市场的产品与服务,丰富消费者的选择,还可以带来跨越周期的保险经营与投资经验,对中国保险行业健康发展非常有意义。...
险企风险减量服务初见成效 业界建言两大方向发力

险企风险减量服务初见成效 业界建言两大方向发力

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今年汛期,提前预警、拖车或建议转移资产,逐渐成为财险公司服务内容的“标配”。这是近年保险业积极推进的“风险减量服务”的落地体现。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 多位业界人士向证券时报记者介绍,保险公司重视风险减量,其中大有文章可做:一方面,继续提升风险减量服务的有效性;另一方面,通过保险机制去推动提高各领域的风险防控标准,提升个体抵御风险能力,让大灾无大损,实现社会层面更加有效的风险减量。 临灾时的服务: 预警、排查隐患 所谓风险减量,即减少风险的发生或降低风险事件造成的损失。为发挥经济减震器和社会稳定器功能,保险公司正积极做好风险减量工作。保险的角色,已从传统的灾后理赔、灾中救援,延伸到灾前预警,“以防为主”的思路体现到多领域保险业务中。 今年南方多地持续强降雨,是观察保险公司风险减量服务效果的一次机会。从多家保险公司服务内容看,主要有:多途径、多渠道向客户发布暴雨预警信息,帮助企业客户排查隐患,建议高风险地区企业转移资产以降低损失。 人保财险依托数字平台与交警平台等的联动,对低洼地区进行封控,提前预警转移车辆以及安排拖车施救,形成了一套流程。“去年,这套流程曾在台风‘杜苏芮’影响福建时运用,今年继续按照这套流程开展服务,效果明显。”人保财险有关负责人表示。 中国太保产险浙江分公司联手农业专家走访杭州余杭区内蜜梨种植大户,前置开展蜜梨种植风险防范指导,同时,利用无人机、e农险等数智服务对蜜梨种植地势和方位进行观测,排查潜在受灾风险情况及重点防御区域,帮助农户做好前端防护。 今年1~5月,国寿财险针对3773家重点企业开展了风险排查,出具防灾防损建议书802份。暴雨或洪水灾害预警时,国寿财险查勘员深入一线,用科技工具大灾应急包“车扫扫”在往年易出险积水地段对车辆车牌进行识别,排查车辆承保情况,向被排查到的客户电话提示,建议他们将车辆转移至安全地段以降低损失。 科技支撑对于风险减量服务的作用凸显。人保“万象天眼”、平安“鹰眼系统DRS2.0”、太保“风险雷达”、国寿财险“安心防”、阳光产险“阳光天眼风险地图平台”等智慧平台在监测预警方面,都发挥了巨大功效。 以平安产险“鹰眼系统DRS2.0”为例,该平台以常见的地震、洪水、台风等气象灾害为研究方向,能利用数值模拟、卫星遥感等创新技术,进行自然灾害预测预警。2023年,平安产险预警台风、暴雨等重大灾害57.2万场,发出预警信息85.7亿次,覆盖8704万户个人及企业客户,并为超12.7万家企业提供了现场隐患排查服务。 风险减量有成效 根据国际保险机构经验数据,如果在防灾减灾方面投入1元,可以减少6元的赔付。截至目前,国内险企的风险减量工作成效如何,头部财险公司已有相关初步评估。 人保财险表示,2024年以来南方部分省份出现较为极端的天气事件,可以看到风险减量工作成效已在部分地区初步显现。以人保财险湖南分公司为例,与2008年湖南雨雪冰冻灾害相比,此次损失降低了40%以上。 证券时报记者从中国太保获悉,在近两年的“梅花”与“杜苏芮”台风过程中,太保产险通过提供精准防台风风险减量服务,客户实际财产损失比巨灾模型预测减少约4.2亿元。 事实上,2023年1月原银保监会发布《关于财产保险业积极开展风险减量服务的意见》以前,财险业就已开展风险减量探索。其中,在责任险领域,相关举措已探索多年,风险减量效果显著。 记者从宁波国家保险创新综合试验区了解到,过去一年,宁波市安责险承保机构为1.11万家企业实施了3.98万次安全服务,排查安全风险9782个、事故隐患10123个,为15.73万产业工人提供了安全教育培训。工伤事故率下降明显,特别是一般工贸安责险,承保四年来,相关行业事故率下降近30%。 通过保险机制 提升防风险标准 业内人士普遍认为,风险减量服务大有文章可做。一位财险高管提到,多年前曾访问美国保险公司AIG,对他们的服务印象深刻。诸如,在风暴来临前,AIG通知了大西洋附近的家财险客户三件事:一是需要及时从家中撤离,二是停靠在游艇港里的游艇需要移走,三是房屋有两面的门窗需要加固。其中,后两件事都由AIG来做,待风暴过去,AIG会把游艇送回、把加固的部分拆掉。“面对气象灾害,我们整体能够提供的服务空间非常大。”他说。 不过,风险减量服务是一项系统工作,只靠保险公司还远不够,投入产出效果也有限。 “最好的风险减量还是要通过保险机制提高各行业的防风险标准,从而提高整体防风险能力。”资深财险人士、瑞再中国原总裁陈东辉说。他结合美国保险公司FM Global推动提高建筑防火标准的案例,认为保险公司可以从“以防为主”的思路出发,推动各个领域的风险减量工作。 陈东辉提及的FM Global,已经成为保险公司防胜于赔、实现共赢的标杆。该公司创建于1835...
外媒:丰田被日本国土交通省下达整改命令

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外媒:丰田被日本国土交通省下达整改命令 2024-07-31 16:57:40 中新经纬   中新经纬7月31日电 据日经中文网报道,7月31日,围绕汽车量产所需的“型式指定”认证违规问题,日本国土交通省宣布将对丰田下达要求改善组织体制的“整改命令”。相关人士透露,经过日本国土交通省审查,发现了新的违规行为。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除   据悉,整改命令是按照日本《道路运输车辆法》作出的行政处分,日本当局认为在汽车生产过程中存在违规行为的企业组织体质有问题时,会下达整改命令。当局要求企业提交相关对策,并定期报告进展情况,如果违反命令,将处以50万日元以下的罚款。   报道提到,这是日本国土交通省首次对丰田下达整改命令。日本国土交通省7月31日下午将命令书交给丰田社长佐藤恒治。   报道称,丰田6月公开表示,“雅力士Cross”等正在生产的3款车型及过去生产的4款车型共7款车型存在违规行为。丰田提交了行人保护测试的虚假数据,并在与法律法规不同的条件下进行了测试。   7月5日,丰田向日本国土交通省报告了6月以后一直持续的内部调查结果,并调查了过去10年所有国内车型的认证程序,称“未发现新的案件”。   日本国土交通省指示再次进行现场检查,并继续调查违规行为的原因并进行报告。   报道提到,随着7月16日违规行为曝光,“雅力士Cross”等3款车型停产。丰田表示将继续停产到8月底。(中新经纬APP) 来源:中新经纬 编辑:万可义 广告等商务合作, 中新经纬版权所有,未经书面授权,任何单位及个人不得转载、摘编或以其它方式使用。 关注中新经纬微信公众号(微信搜索“中新经纬”或“jwview”),看更多精彩财经资讯。...
探秘科技保险

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(原标题:探秘科技保险)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 研发成果转化过程失败了、知识产权申请被驳回了、产品出海遇到诉讼了……图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 科创企业在技术研发、转化等环节面临诸多风险。针对这些风险,保险公司加码发展相关的科技保险产品,以助力科创企业发展。 不过,值得注意的是,科技企业对保险机制缓释经营风险的感知度较低,甚至没有意识到保险产品可以在多方面转移经营风险。为提高科创企业投保意愿,地方政府牵头进行了科技保险共保体的探索。 给知识产权上保险 杭州市滨江区的创业大厦内,坐落着一家数据资产运营服务公司——杭州链城数字科技有限公司(下称“链城数科”)。这家科创公司在为金融机构提供数据流通基础设施建设运营服务的同时,自身也面临着数据知识产权被侵权的风险。 2024年7月中旬,经济观察报在走访调研时来到链城数科,据该公司总经理尹可挺介绍,目前公司数据的侵权风险有了保险“兜底”。 据了解,2023年8月,在相关主管部门的推荐下,链城数科接触了数据知识产权被侵权损失保险,并与中国人民财产保险股份有限公司浙江省分公司(下称“浙江人保财险”)签下了一份数据知识产权被侵权损失保险保单,公司2276条数据知识产权得到了8万元的风险保障。 链城数科一旦遇到数据知识产权被侵权,由此产生的直接经济损失、法律费用、调查费用、应急响应费用、数据恢复费用等损失,可以通过浙江人保财险及时得到赔偿。 在科技保险保障的几大领域中,知识产权领域的保险品类较为丰富也是较早进行试点的险种。 知识产权保险是指保险人为被保险人在开展知识产权创造、保护、运用、管理及服务等知识产权活动时,对保险事故所造成的经济损失承担赔付责任的保险。 中国知识产权保险发展白皮书(2022)显示,2011年,中国开始探索推进专利保险相关工作。截至目前,中国的知识产权保险已经覆盖了专利、 商标、著作权、地理标志、集成电路布图设计、植物新品种以及商业秘密等几乎所有的知识产权类型,也涵盖知识产权创造、保护、运用各个环节。 就浙江省实践来看,2021年,浙江省市场监督管理局研究制定了专利转化专项计划资金支持政策,支持保险机构探索开发并推广专利质押融资保证保险、专利执行保险、专利被侵权损失保险、专利代理人职业责任保险、专利申请费用补偿保险、专利许可(交易)实施险等专利保险产品。根据专利保险产品当年度保费总额予以最高不超过50%的资金支持,每年同一保险机构及其分支机构在单个设区市合计最高支持100万,该专项计划行动期为2021至2023年。 随着数字经济的发展,数据知识产权的保护也日渐提上日程。对知识产权的保障也开始拓展到数据知识产权领域,链城数科正是浙江省数据知识产权保险的首家签约公司。 2024年4月中旬,由浙江省市场监督管理局指导,链城数科参与建设的全国首个数据知识产权领域的一体化服务平台——浙江省数据知识产权一体化服务平台(“数知通”),在浙江省政务服务网(“浙里办”)上线。企业数据知识产权的存证公证、登记服务、运营交易、收益分配、权益保护等有了线上平台。 在尹可挺看来,数据知识产权被侵害对企业的危害是多方面的,不仅是经济损失,还包括竞争优势丧失、市场和客户信任度下降、运营中断等多个层面的影响。因此,数据知识产权被侵权损失保险正是基于企业对自身专利数据的保障需求,通过购买保险,为自身合法拥有并在数据知识产权登记系统、存证平台取得数据知识产权登记证书的数据添加一道“屏障”。 科技保险能保什么 据浙江人保财险高级专家兼机构部总经理刘雁介绍,科技保险包括科技主体保险和科技活动保险。 科技主体保险以客户为划分维度,指所有科技型企业法人投保的保险业务。科技型企业包括高新技术企业、专精特新企业,以及在科创板、北交所上市的科技型企业等。科技活动保险以险种为划分维度,包括科技成果研发和转化、知识产权、网络安全等方面的保险产品。 以浙江人保财险在科技保险领域的实践为例,围绕科技研发、成果转化、知识产权保护、产品质量安全等环节,该公司均有推出相关保险产品。 在科技成果研发方面,“人”是重要的保障因素。浙江人保财险在金华市推出了“揭榜挂帅”保险,在杭州市推出了人才创业险,在台州市推出了高层次人才创业创新综合保险等人才保险。 在服务专利成果转化方面,科技保险已经深度介入科研主体的研究、开发、专利申请等各环节。 例如,在科技创新应用环节,有首台(套)、首批次保险支持。2024年5月24日,工业和信息化部等三部委联合发布了《关于进一步完善首台(套)重大技术装备首批次新材料保险补偿政策的意见》,旨在推动首台(套)、首批次保险扩大保障范围、提升服务水平,通过保险风险管理的制度设计,破解初期市场信任不足导致的应用瓶颈。 首台(套)重大技术装备是指国内实现显...
房屋养老试点这一年

房屋养老试点这一年

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(原标题:房屋养老试点这一年)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 “房屋养老金”最近成了热词。8月23日,住建部副部长董建国提到,上海等22个城市正开展房屋养老金试点,掀起了一轮热议。据经济观察报了解,8月26日,住建部部长倪虹召开了一个专题会议,研讨和复盘相关政策宣贯和舆情引导问题。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 “房屋养老金”并非近期提出的新概念。数据显示,预计到2040年前后,有近80%的房屋将进入“中老年”阶段。比最早一批商品房建成年代还要久远的“老公房”(福利分房年代建成的公有住房),不少因缺乏维修资金,沦为城市核心区的“隐雷”。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 自2023年以来,住建部多次公开表态要研究探索房屋体检、房屋养老金、房屋保险三项制度(下称“三项制度”),并在多个城市政府推进试点。 现在一年过去了,这些试点的情况到底如何,公开披露的信息十分有限。一位政策部门人士透露,试点工作仍在摸索中,推进过程阻力重重。以至于上级部门开始给各试点城市负责人打气:“这个方向是对的,你们去趟一条路出来。” 试点历程 经济观察报获悉,早在2020年,住建部便研究筹集多方意见,为房子“养老”支招。一位住建部高级官员曾提出,探索城市政府提取一定比例的土地出让金,为房屋维修提供长期资金保障。 相关制度被正式提出,一个动因是2022年“4·29长沙自建房坍塌”事故,造成54人死亡,再次给房屋安全问题敲响警钟。此后,房屋养老金制度在《关于全国自建房安全专项整治工作方案的通知》等重磅文件中被多次提及。 前述政策部门人士介绍,经过4年时间,提取土地出让金为房养老的设想逐渐落地,形成了定期对房屋进行全面体检,购买保险托底,以及与资金筹集、支付和保值增值管理相关的“房屋养老金”等三项制度。2023年底的《住建工作会议》披露,共有21个城市开展三项制度试点。 一位副省级城市住建部门人士透露,近一年来,“三项制度”的试点城市数量、试点内容有所扩容: 2023年,住建部要求城市政府在房屋体检、保险和养老金三项制度中自选一项或多项试点,例如广州、北京、上海等获准试点房屋保险制度,青岛、杭州、宁波等地试点房屋定期体检制度,而天津、上海等地选择房屋养老金制度试点。 到了2024年5月6日,财政部和住建部发文,拟通过中央财政支持部分城市开展城市更新示范工作。不到一个月时间内,各城市提交材料、通过竞争性评审,最终财政部选出了首批15个城市更新示范城市,包括石家庄、上海、南京、南昌、成都等。 6月份,多地被告知试点内容将加码。上述副省级城市住建部门人士透露:“上级部门要求,但凡列入城市更新示范城市的,三个方向都要推。”三项制度的试点情况,将作为地方政府获得中央财政城市更新奖补资金的前提条件。 此前财政部发布的《关于开展城市更新示范工作的通知》要求,中央财政对入围的示范城市给予定额补助:在2024年—2026年示范期内,东部地区每个城市补助总额不超过8亿元,中部地区每个城市补助总额不超过10亿元,西部地区和直辖市每个城市补助总额不超过12亿元。资金根据工作推进情况,分年拨付。 因此,22个试点城市中,上海、杭州、南京、成都、重庆、武汉、青岛、西安、沈阳、合肥、福州等11个城市须做好房屋体检、保险和养老金三项制度试点工作。其余城市可以自选范围。 经验几何 经过近一年时间的探索,上海、宁波、天津等地已形成初步的经验。 8月20日,在上海市十六届人大常委会第十五次会议(扩大)上,上海市市长龚正指出,房屋安全管理是深化人民城市建设的四项重要任务之一。上海将探索实施三项制度,并给出了推进时间表:今年先行在浦东等区开展试点,明年将在全市范围推开。 在房屋保险制度试点工作上,今年3月,重庆首份“房屋安全保险”保单完成理赔,这份保单由公房管理处为其所管理的36万平方米公有房屋向保险公司投保,人保财险公司针对巡检中发现重庆某公房小区出现外墙瓷砖空鼓和脱落现象,赔付了3.8万元。浙江、山东、重庆、湖南、福建等地均有房屋保险保单签发。 也有城市试行“财政补贴+个人出资”购买房屋保险模式。8月,江西南昌西湖区推出针对40年以上房龄的危旧房“危房保险+动态监测”项目,该项目3年为一期,其中一社区每户每年保险费15.60元,除去区财政奖补30%,房屋产权人须一次性支付32.76元。 在房屋体检试点工作上,一位负责房屋体检试点的地方住建部门人士表示,房屋体检对象并非全市所有房子,而是通过公开招标,形成房屋安全鉴定机构名单,并委托这些第三方鉴定机构对全市范围内的老旧、存在隐患、未拆修危房、经营性自建房等房屋开展巡查体检,简称“老、破、危、经”房屋。 仅做“老、破、危、经”房屋巡查体检,一个城市每年预算在5000万元左右。该人士透露,目前上级部...