全国人大代表、江苏综艺集团董事长昝圣达：多措并举推动传统制造业民企转型升级

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证券时报记者 臧晓松

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在高质量发展与新质生产力培育的时代背景下，推动传统制造业转型升级成为必然趋势。然而，部分传统制造业民营企业正面临“不愿转、不敢转、不会转”的转型困境，叠加市场竞争白热化、利润微薄、成本高企等多重压力，发展之路面临挑战。为此，全国人大代表、江苏综艺集团董事长昝圣达提出相关建议，为破解民企转型瓶颈、激活产业发展活力建言献策。

昝圣达在调研中发现，“不愿转”源于部分企业的短视与侥幸心理、“不敢转”则源于企业对风险的畏惧。而“不会转”源于企业核心能力与外部支撑的双重缺失――企业普遍缺乏数字化、智能化所需的专业人才、核心技术和成熟管理经验，市场上优质服务商供给不足，导致企业转型无从下手或效果不及预期。

与此同时，外部环境也加剧了企业转型难度。部分地方政府存在“重新兴、轻传统”的倾向，对传统制造业升级的关注与投入相对不足；现有部分扶持政策门槛偏高、申报程序复杂，普惠性不强，导致企业“看得见、够不着”。昝圣达建议，应从三大方面精准施策、综合发力，推动传统制造业民营企业高质量转型。

在强化政府引导与赋能方面，建议国家层面出台更具操作性的传统制造业重点行业转型升级指南，地方政府将传统制造业升级与新质生产力发展统筹规划，推行“一业一策”“一企一策”精准辅导；优化普惠性政策供给与落地，简化专项资金申报流程，推广“免申即享”“直达快享”等补贴模式，扩大惠企受益面，同时创新金融支持，开发“转型升级贷”、知识产权质押融资等产品，建立转型风险补偿机制，探索设立制造业转型升级投资基金；在政府采购中加大对绿色智能产品的倾斜，稳定要素成本，增强企业投资信心。

在激发企业内生动力方面，建议大力弘扬企业家精神，通过标杆企业案例分享，引导企业家打破思维定式，树立长远发展理念；引导企业建立“小步快跑、迭代升级”的稳健转型模式，依托工业互联网平台提升转型效能。这一思路也体现在综艺集团自身发展中，公司旗下三越中药“智慧中药煎配中心质检追溯”入围工信部“数字三品”应用场景典型案例，贵州醇、枝江酒业等传统产业的数字化转型步伐持续加快，用实践印证了稳健转型的可行性。

在构建社会协同赋能生态方面，建议发挥行业协会与平台枢纽作用，建设转型案例库和服务商资源池，依托产业集群打造区域性数字化转型促进中心。

昝圣达表示，推动传统制造业民营企业转型升级，既是助力新质生产力发展的重要举措，也是稳定国民经济“基本盘”、增进民生福祉的必然要求。作为民营企业界的全国人大代表，他将持续聚焦民企发展痛点，把企业的心声、行业的期盼转化为高质量的建议，推动各项扶持政策落地见效，助力传统制造业民营企业实现高质量发展，为中国式现代化建设贡献民营力量。