2024年离岛免税行业市场竞争形势及未来发展趋势 海南自贸港创新市场主体登记确认制度

• 2024年4月25日 来源：中研普华集团、央视财经、中研网 720 43

《海南自由贸易港市场主体登记管理条例》的实施，标志着海南自由贸易港在推动市场主体登记制度改革方面迈出了重要的一步。

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《海南自由贸易港市场主体登记管理条例》的实施，标志着海南自由贸易港在推动市场主体登记制度改革方面迈出了重要的一步。这一条例的创新之处在于，它明确了登记机关在法定权限和程序下，对市场主体的主体资格和登记事项进行确认并公示，从而将市场主体登记由传统的核准制转变为确认制。

这一改革的核心意义在于，它更大程度地尊重了市场主体的登记自主权，将经营自主权更大限度地交还给市场主体。通过确认制，登记机关的角色从过去的审批者转变为服务者和监督者，更加注重对市场主体资格的确认和信息公示，而不是进行过多的前置审批。

这样的改革带来了多方面的好处。首先，它简化了登记流程，提高了登记效率，降低了市场主体的制度性交易成本。市场主体可以更加便捷地完成登记手续，快速进入市场开展经营活动。其次，确认制有助于激发市场主体的活力和创新力。市场主体在拥有更大经营自主权的同时，也需要承担更多的责任和义务，这将促使他们更加注重自身的发展和创新。

同时，条例还加强了对市场主体登记后的监管和惩戒措施。登记机关将通过公示市场主体信息、实施分级分类监管、创新经营异常名录应用等方式，加强对市场主体的事中事后监管。对于违法失信行为，条例也规定了相应的处罚和惩戒措施，以维护市场秩序和公平竞争。

综上所述，《海南自由贸易港市场主体登记管理条例》的实施，是海南自由贸易港服务市场主体理念的重大积极转变，也是实质性降低准入制度性交易成本的具体举措。它将有助于进一步推动海南自由贸易港的市场化、法治化、国际化营商环境建设，为市场主体提供更加公平、透明、高效的登记和监管服务。

据中研普华产业院研究报告分析

海南自由贸易港的未来前景无疑是充满活力和潜力

首先，海南自由贸易港作为国家战略的重要组成部分，享受着政策上的大力支持。从目前已经出台的一系列政策措施来看，海南自由贸易港正在积极推进制度创新，放宽市场准入，推动贸易投资自由化便利化。这将为海南吸引更多的国内外投资和优质资源，推动经济高质量发展。

其次，海南自由贸易港具有得天独厚的地理优势和资源优势。海南位于我国最南端，面向广阔的南海，是连接我国与东南亚、南亚、中东、非洲和欧洲的重要门户。同时，海南还拥有丰富的自然资源和旅游资源，这些都将为海南自由贸易港的发展提供有力支撑。

此外，海南自由贸易港还面临着全球贸易投资格局变化带来的新机遇。随着全球经济格局的深刻调整，国际贸易投资规则正在重塑，海南自由贸易港可以利用这一机遇，积极参与全球经济合作与竞争，推动形成全面开放新格局。

然而，海南自由贸易港的发展也面临着一些挑战，如如何有效应对国际经贸环境变化、如何加强风险防范和监管等。因此，海南自由贸易港需要在持续深化改革、扩大开放的同时，加强风险防控和监管体系建设，确保经济持续健康发展。

综上所述，海南自由贸易港的未来前景广阔而充满挑战。只要能够充分利用自身优势，积极应对各种挑战，海南自由贸易港有望成为我国对外开放的新高地和全球经济合作的重要平台。

离岛免税政策是指对乘飞机、火车、轮船离岛(不包括离境)旅客实行限值、限量、限品种免进口税购物，在实施离岛免税政策的免税商店(以下称离岛免税店)内或经批准的网上销售窗口付款，在机场、火车站、港口码头指定区域提货离岛的税收优惠政策。

今年前三季度，海口国际免税城对全省离岛免税购物金额增长的贡献率达72.5%，成为海南离岛免税购物增长新动能。

据了解，继全球最大的单体免税店海口国际免税城以及万宁王府井国际免税港开业后，海南离岛免税商店数量增加到12家，经营总面积增加一倍以上，由现有的22万平方米增加到52万平方米，离岛免税版图更加丰富，分布更加均衡。

作为全球最大的单体免税店，cdf海口国际免税城中秋国庆假期推出众多促销活动，备受广大消费者青睐，成为海口的热门旅游打卡点。

cdf海口国际免税城相关负责人表示，受益于提货新规的落地实施，游客提货方式选择更多、速度更快，“即购即提”方式也为海南离岛免税发展注入新的活力，助力免税产业“买全球”“卖全球”更加便捷。

离岛免税持牌主体分别为中免集团、海免公司、海南旅投、海南发展控股、深圳免税、中服免税，其中中免为海免的控股股东。海南省国资委旗下有两张免税牌照：海旅免税、海控免税。

目前，海南离岛免税商店数量已增至12家，经营面积增至52万平方米;政策实现对飞机、火车、轮船三种离岛方式的全覆盖，并逐步将公务机、国内航线邮轮离岛旅客纳入政策享利群体。

近年来，海南离岛免税加速吸引海外消费回流。业内曾预测，到2025年海南有可能成为全球最大的离岛免税购物市场。今年前三季度，海南离岛免税购物金额349.4亿元，同比增长28.6%。

2023年10月28-29日，由中国(海南)改革发展研究院、中国日报社、中国公共外交协会联合主办的“全面深化改革开放的中国与世界——第89次中国改革国际论坛”在海口召开。

29日下午，在“高水平开放的海南自由贸易港”专题论坛上，与会国内外专家围绕“中国-东盟自由贸易进程中的海南自由贸易港”“借鉴香港经验与双港经贸合作”进行深入交流。

中改国浩自贸港法律中心，国浩律师事务所创始合伙人李淳主持了第一单元“中国-东盟自由贸易进程中的海南自由贸易港”单元的研讨。

海南省政协党组副书记、副主席李国梁在致辞中提出，五年来，海南推动中国特色自由贸易港建设实现了从“顺利开局”到“蓬勃展开”到“进展明显”再到“蓬勃兴起”的喜人变化。

下一步，海南省委、省政府将继续深入贯彻落实《海南自由贸易港建设总体方案》，锁定全岛封关运作目标，加快推进高水平对外开放，构建新发展格局，促进外向型经济高质量发展，掀起加快自由贸易港建设的新高潮。

财政部财政科学研究院特聘研究员王惠平提出，一是引进香港金融主体参与海南本地银行的改革试点;二是借鉴香港经验，用好海南自由贸易港离岛免税政策;三是将内地风电产业优势和海南自由贸易港政策优势有机结合起来，建设清洁能源岛。

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