中央周边工作会议在北京举行 习近平发表重要讲话

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2025月04月09日

(原标题:中央周边工作会议在北京举行 习近平发表重要讲话)

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中央周边工作会议在北京举行

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习近平发表重要讲话

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李强主持 赵乐际王沪宁蔡奇丁薛祥李希韩正出席会议

  新华社北京4月9日电 中央周边工作会议4月8日至9日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希,国家副主席韩正出席会议。

  习近平在重要讲话中系统总结新时代以来我国周边工作的成就和经验,科学分析形势,明确了今后一个时期周边工作的目标任务和思路举措,强调要聚焦构建周边命运共同体,努力开创周边工作新局面。李强在主持会议时强调,要认真贯彻习近平总书记重要讲话精神,扎扎实实抓好周边工作各项任务落实。

  会议指出,我国幅员辽阔、边界线长,周边是实现发展繁荣的重要基础、维护国家安全的重点、运筹外交全局的首要、推动构建人类命运共同体的关键。要以全球视野审视周边,增强做好周边工作的责任感使命感。

  会议认为,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们提出亲诚惠容周边外交理念,倡导推动构建周边命运共同体,以元首外交为引领,同周边国家深化全方位合作、加强各领域交流、共同维护和平稳定,形成务实高效的周边工作框架,推动周边工作取得历史性成就、发生历史性变革。对于在实践中探索形成的经验,要坚持好、运用好。

  会议指出,当前我国同周边关系处于近代以来最好的时期,同时也进入周边格局和世界变局深度联动的重要阶段。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕党和国家中心任务,统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事,高举人类命运共同体旗帜,以建设和平、安宁、繁荣、美丽、友好“五大家园”为共同愿景,以睦邻、安邻、富邻、亲诚惠容、命运与共为理念方针,以和平、合作、开放、包容的亚洲价值观为基本遵循,以高质量共建“一带一路”为主要平台,以安危与共、求同存异、对话协商的亚洲安全模式为战略支撑,携手周边国家共创美好未来。

  会议强调,构建周边命运共同体,要与周边国家巩固战略互信,支持地区国家走稳自身发展道路,妥善管控矛盾分歧;深化发展融合,构建高水平互联互通网络,加强产业链供应链合作;共同维护地区稳定,开展安全和执法合作,应对各类风险挑战;扩大交往交流,便利人员往来。

  会议指出,做好周边工作,要加强党中央集中统一领导,加强各方面协调配合。深化体制机制改革,完善涉外法律法规体系。加强能力和队伍建设,推进周边工作理论和实践创新。

  王毅作总结讲话。

  党和国家有关领导同志,有关方面负责同志参加会议。

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房屋养老试点这一年

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(原标题:房屋养老试点这一年)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 “房屋养老金”最近成了热词。8月23日,住建部副部长董建国提到,上海等22个城市正开展房屋养老金试点,掀起了一轮热议。据经济观察报了解,8月26日,住建部部长倪虹召开了一个专题会议,研讨和复盘相关政策宣贯和舆情引导问题。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 “房屋养老金”并非近期提出的新概念。数据显示,预计到2040年前后,有近80%的房屋将进入“中老年”阶段。比最早一批商品房建成年代还要久远的“老公房”(福利分房年代建成的公有住房),不少因缺乏维修资金,沦为城市核心区的“隐雷”。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 自2023年以来,住建部多次公开表态要研究探索房屋体检、房屋养老金、房屋保险三项制度(下称“三项制度”),并在多个城市政府推进试点。 现在一年过去了,这些试点的情况到底如何,公开披露的信息十分有限。一位政策部门人士透露,试点工作仍在摸索中,推进过程阻力重重。以至于上级部门开始给各试点城市负责人打气:“这个方向是对的,你们去趟一条路出来。” 试点历程 经济观察报获悉,早在2020年,住建部便研究筹集多方意见,为房子“养老”支招。一位住建部高级官员曾提出,探索城市政府提取一定比例的土地出让金,为房屋维修提供长期资金保障。 相关制度被正式提出,一个动因是2022年“4·29长沙自建房坍塌”事故,造成54人死亡,再次给房屋安全问题敲响警钟。此后,房屋养老金制度在《关于全国自建房安全专项整治工作方案的通知》等重磅文件中被多次提及。 前述政策部门人士介绍,经过4年时间,提取土地出让金为房养老的设想逐渐落地,形成了定期对房屋进行全面体检,购买保险托底,以及与资金筹集、支付和保值增值管理相关的“房屋养老金”等三项制度。2023年底的《住建工作会议》披露,共有21个城市开展三项制度试点。 一位副省级城市住建部门人士透露,近一年来,“三项制度”的试点城市数量、试点内容有所扩容: 2023年,住建部要求城市政府在房屋体检、保险和养老金三项制度中自选一项或多项试点,例如广州、北京、上海等获准试点房屋保险制度,青岛、杭州、宁波等地试点房屋定期体检制度,而天津、上海等地选择房屋养老金制度试点。 到了2024年5月6日,财政部和住建部发文,拟通过中央财政支持部分城市开展城市更新示范工作。不到一个月时间内,各城市提交材料、通过竞争性评审,最终财政部选出了首批15个城市更新示范城市,包括石家庄、上海、南京、南昌、成都等。 6月份,多地被告知试点内容将加码。上述副省级城市住建部门人士透露:“上级部门要求,但凡列入城市更新示范城市的,三个方向都要推。”三项制度的试点情况,将作为地方政府获得中央财政城市更新奖补资金的前提条件。 此前财政部发布的《关于开展城市更新示范工作的通知》要求,中央财政对入围的示范城市给予定额补助:在2024年—2026年示范期内,东部地区每个城市补助总额不超过8亿元,中部地区每个城市补助总额不超过10亿元,西部地区和直辖市每个城市补助总额不超过12亿元。资金根据工作推进情况,分年拨付。 因此,22个试点城市中,上海、杭州、南京、成都、重庆、武汉、青岛、西安、沈阳、合肥、福州等11个城市须做好房屋体检、保险和养老金三项制度试点工作。其余城市可以自选范围。 经验几何 经过近一年时间的探索,上海、宁波、天津等地已形成初步的经验。 8月20日,在上海市十六届人大常委会第十五次会议(扩大)上,上海市市长龚正指出,房屋安全管理是深化人民城市建设的四项重要任务之一。上海将探索实施三项制度,并给出了推进时间表:今年先行在浦东等区开展试点,明年将在全市范围推开。 在房屋保险制度试点工作上,今年3月,重庆首份“房屋安全保险”保单完成理赔,这份保单由公房管理处为其所管理的36万平方米公有房屋向保险公司投保,人保财险公司针对巡检中发现重庆某公房小区出现外墙瓷砖空鼓和脱落现象,赔付了3.8万元。浙江、山东、重庆、湖南、福建等地均有房屋保险保单签发。 也有城市试行“财政补贴+个人出资”购买房屋保险模式。8月,江西南昌西湖区推出针对40年以上房龄的危旧房“危房保险+动态监测”项目,该项目3年为一期,其中一社区每户每年保险费15.60元,除去区财政奖补30%,房屋产权人须一次性支付32.76元。 在房屋体检试点工作上,一位负责房屋体检试点的地方住建部门人士表示,房屋体检对象并非全市所有房子,而是通过公开招标,形成房屋安全鉴定机构名单,并委托这些第三方鉴定机构对全市范围内的老旧、存在隐患、未拆修危房、经营性自建房等房屋开展巡查体检,简称“老、破、危、经”房屋。 仅做“老、破、危、经”房屋巡查体检,一个城市每年预算在5000万元左右。该人士透露,目前上级部...