东吴财险获批开业 5家分公司同时获批筹建

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在拿到筹建批文4个月后，苏州东吴财产保险股份有限公司（下称“东吴财险”）迅速拿到了开业批文。

2025年4月14日，国家金融监督管理总局（下称“金融监管总局”）发布了同意东吴财险开业的批文，文件落款时间为2025年3月26日。

同时，金融监管总局还批复了东吴财险筹建五家分公司，分别为江苏分公司、浙江分公司、上海分公司、安徽分公司和北京分公司。

2024年12月初，金融监管总局同意苏州国际发展集团有限公司（下称“苏州国发集团”）筹建东吴财险。

工商资料数据显示，东吴财险的注册资本为20亿元人民币，股东有11家，其中第一大股东为苏州国发集团，持股比例为33%，苏州新城投资发展有限公司、苏州交通投资集团有限责任公司、苏州高新国有资产经营管理集团有限公司、苏州相城金融控股（集团）有限公司、苏州高铁新城经济发展有限公司的持股比例分别为14.5%、12%、8.75%、8%、8%。除苏州国有企业持股外，协鑫能源科技股份有限公司也持有东吴财险1%的股份，为持股比例最低的股东。

苏州国发集团由苏州市财政局全资控股，集银行、证券、保险、信托等持牌机构以及创投、担保等类金融机构为一体，是全国地级市中拥有金融牌照和金融工具最为齐全的地方金融控股平台。苏州国发集团控股及参股企业包括东吴证券、苏州银行、东吴人寿、苏州资产管理有限公司、苏州创新投资集团、苏州信托等。

2024年11月29日，苏州国发集团组织召开了东吴财险（筹）创立大会暨第一次股东会，东吴财险（筹）拟任董事长宋继峰主持了会议。公开资料显示，宋继峰出生于1974年，为苏州国发集团党委副书记、总经理，长期在政府和监管系统工作，此前先后担任苏州市地方金融监管局副局长、苏州市财政局副局长等职务。

在此次开业批文中，金融监管总局正式核准了宋继峰东吴财险董事长的任职资格，核准了夏卫新任总经理的任职资格。夏卫新为东吴人寿副总经理，2013年加入东吴人寿，在此之前曾任原中国保监会江苏监管局法制处处长、人身保险监管处处长。

一位接近东吴财险的人士表示，目前公司正在招纳人才筹备开业事宜。经济观察报记者还发现，东吴人寿发布了涉及信息技术和数据管理、产品精算等多个岗位的百余个职位的招聘信息。

多位保险从业人士对经济观察报记者表示，东吴财险的成立或与安心财产保险有限责任公司（下称“安心财险”）的风险处置工作相关。2024年3月，安心财险将公司注册地从北京市迁至江苏省苏州市。彼时，有市场消息称，安心财险或迎来苏州国资入主。

作为国内四家专业互联网保险公司之一，安心财险成立于2015年12月31日，第一大股东为中诚信投资集团，持股33.074%。但安心财险的发展并不“安心”，公司各项业务发展停滞，处于资不抵债状态。

安心财险2024年第三季度偿付能力报告显示，截至2024年9月末，公司实现保险业务收入-93.40元，净利润为-1322.57万元，净资产为-7.35亿元。由于偿付能力水平严重不足，公司已被责令暂停接受车险新业务；作为战略险种，公司的短期健康险也已无法经营，公司业务发展处于停滞状态。

值得注意的是，安心财险的经营范围包括机动车险以及与互联网交易直接相关的企业、家庭财产保险、货运保险、责任保险、信用保证保险、工程保险（仅限家庭装修工程保险）、短期健康保险、意外伤害保险等内容。经营范围覆盖全国，且未设有分支机构。

在关于东吴财险的批复中，其经营范围为机动车保险，包括机动车交通事故责任强制保险和机动车商业保险；企业/家庭财产保险及工程保险；责任保险；船舶/货运保险；短期健康/意外伤害保险；信用保证保险；农业保险；特殊风险保险等。