蓝佛安：优化中央和地方财政关系完善财政转移支付体系

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2025月10月31日

（原标题：蓝佛安：优化中央和地方财政关系完善财政转移支付体系）

蓝佛安：优化中央和地方财政关系完善财政转移支付体系
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人民财讯10月31日电，近日出版的《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉辅导读本》中，财政部部长蓝佛安发表题为《发挥积极财政政策作用》的署名文章。蓝佛安指出，“十五五”时期，将优化税制结构，完善地方税、直接税体系，更好发挥税收促进高质量发展、社会公平、市场统一的作用。优化中央和地方财政关系，完善财政转移支付体系，增加地方自主财力，兜牢基层“三保”底线。

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推动大规模设备更新和消费品以旧换新

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　　4月11日，国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍国务院近日印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称《行动方案》）有关情况。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　“推进大规模设备更新和消费品以旧换新，是党中央着眼于我国高质量发展大局作出的重大决策，这个决策将有力促进投资、促进消费，也会促进节能降碳，既利当前、更利长远。”国家发展改革委副主任赵辰昕在吹风会上表示。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　市场空间非常巨大　　大规模设备更新和消费品以旧换新市场空间非常巨大。　　“我国是机器设备、耐用消费品保有的大国。”赵辰昕介绍，据有关机构测算，目前全社会设备存量资产净值大约39.3万亿元，其中工业设备存量资产大概28万亿元。　　他举例说，我国工业机器人保有量占全世界1/3，风电光伏等新能源设备装机量连续多年全球第一，家电保有量超30亿台，汽车保有量超3亿辆。相关机构测算，我国每年工农业等重点领域设备投资更新需求超5万亿元，汽车、家电换代需求也在万亿元以上级别。　　“《行动方案》提出要实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升‘四大行动’，每个行动方向都非常明确，重点也都非常突出。”赵辰昕介绍。　　据了解，设备更新行动以节能降碳、数字化转型等为重要方向，推动工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗七个领域设备更新改造；消费品以旧换新行动聚焦汽车、家电、家居等耐用消费品；回收循环利用行动将健全回收利用体系，提升循环利用水平；标准提升行动则加快完善节能降碳、环保、安全、循环利用等方面的标准。　　工业领域设备更新潜力足　　“《行动方案》在认真摸底测算的基础之上，提出了到2027年的一些具体目标。”赵辰昕说。　　根据《行动方案》，到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平；报废汽车回收量较2023年增加约一倍，废旧家电回收量较2023年增长30%。　　工业领域设备更新和技术改造备受社会关注。“2023年，全国工业领域设备投资规模达4.4万亿元，同比增长8.7%，占全社会设备投资的70%以上，设备更新空间大、潜力足。”工业和信息化部副部长单忠德表示。　　近日，工业和信息化部联合六部门印发了《推动工业领域设备更新实施方案》，将围绕推进新型工业化，以大规模设备更新为抓手，实施制造业技术改造升级工程，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，到2027年，力争实现工业领域设备投资规模较2023年增长25%以上。　　单忠德谈道，下一步，将聚焦石化化工、钢铁、有色、建材、机械、汽车、轻工、纺织、电子等重点行业，开展先进设备更新、数字化转型、绿色装备推广、安全水平提升四大行动，全面推动设备更新和技术改造。　　打好中央财政“组合拳”　　“大规模设备更新是一项复杂的系统工程，既要充分调动企业的主动性、积极性和创造性，还要加以必要的激励引导，推动设备更新换代形成规模效应。”财政部经济建设司司长符金陵表示，中央财政将打好四个方面的政策“组合拳”。　　具体来说，在资金政策统筹方面，将加大支持力度，持续实施好农业机械报废更新补贴政策；统筹相关资金渠道，支持高排放老旧营运柴油货车、老旧营运船舶等更新。鼓励有条件的地方用好中央财政城市交通发展奖励资金，统筹推进新能源公交车和电池更新。　　在税收支持政策方面，将加大对节能节水、环境保护、安全生产专用设备税收优惠支持力度，把数字化、智能化改造纳入优惠范围。　　此外，还将完善政府绿色采购政策，强化财政金融政策联动。“新增安排资金支持实施新一轮贷款贴息政策，与中国人民银行相关再贷款政策做好联动，引导金融机构加大对重点领域企业设备更新和技术改造贷款力度。”符金陵表示。（记者刘园园）【责任编辑:朱家齐】阅读下一篇： ...

清洁能源产业现状及未来发展趋势分析报告福建：清洁能源装机比重已达63%_人保服务,人保车险

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人保服务,人保车险_清洁能源产业现状及未来发展趋势分析报告福建：清洁能源装机比重已达63% 2024年4月8日来源：中研普华集团、央视财经、中研网 770 46 福建在构建现代化产业体系方面取得了显著进展，这是推动高质量发展的关键一环。福建省在多个工业行业大类中都有布局，特别是制造业增加值占GDP的比重居全国第四，这显示了福建在实体经济领域的强大实力。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除福建在构建现代化产业体系方面取得了显著进展，这是推动高质量发展的关键一环。福建省在多个工业行业大类中都有布局，特别是制造业增加值占GDP的比重居全国第四，这显示了福建在实体经济领域的强大实力。福建的产业发展具有三大特征。首先，产业向高端化攀升，支柱产业的规模庞大，且领军企业享誉全球，这体现了福建在技术创新和产业升级方面的积极努力。其次，产业向智能化挺进，通过数字化转型，传统产业得到了改造和提升，提高了生产效率和竞争力。最后，产业向绿色化转型，福建积极发展新能源产业，清洁能源的装机比重已经达到了63%，这有助于推动可持续发展和环境保护。这些成就不仅彰显了福建在经济发展方面的实力和潜力，也为全国其他地区提供了可借鉴的经验。未来，福建应继续深化产业结构调整和优化，加强创新驱动，推动产业高质量发展，为实现中国式现代化作出更大贡献。同时，福建还应关注全球产业发展趋势，积极参与国际合作和竞争，提升在全球产业链中的地位和影响力。总之，福建在构建现代化产业体系方面取得了显著成效，为推动高质量发展奠定了坚实基础。未来，福建应继续深化改革、扩大开放、加强创新，奋力推进中国式现代化福建实践。根据中研普华产业研究院发布的显示：挑战方面：技术更新与成本控制：尽管绿色能源技术不断创新和进步，使得光伏、风电等设备的制造成本大幅降低，但技术的持续更新和成本控制仍是福建新能源产业需要面对的重要挑战。为了在激烈的市场竞争中保持领先地位，企业需要持续投入研发，保持技术先进性，并优化生产流程，降低生产成本。国际竞争与合作：全球经济动荡和海外投资的不确定性对福建新能源产业构成了一定挑战。尽管福建新能源企业正积极出海，参与全球供应链重塑，但在国际市场上仍面临激烈的竞争。同时，跨国能源合作日益加强，福建需要积极寻求与国际伙伴的合作，共同研发和推广先进技术，以提升在全球市场中的竞争力。能源安全与风险防范：新能源产业的发展需要保障能源安全，防范能源安全风险。福建需要加大支撑性电源和输电通道建设，统筹煤电油气保障，确保新能源产业的稳定发展。机遇方面：市场需求与政策支持：随着全球节能减排意识的提高，绿色能源市场需求持续增长。福建省人民政府工作报告强调支持新能源产业发展，推动绿色低碳发展，为新能源产业提供了良好的政策环境。此外，国家层面的氢能产业发展规划也为福建新能源产业提供了新的发展机遇。技术创新与产业升级：技术创新是推动新能源产业发展的重要动力。福建新能源产业在电子信息、先进装备制造等领域具有优势，可以通过技术创新和产业升级，推动新能源产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。国际合作与区域协同：福建新能源企业可以借助国际合作的机遇，拓展海外市场，参与全球产业链和供应链的构建。同时，通过加强区域协同，福建可以与周边地区共同推动新能源产业的发展，形成产业集群效应。综上所述，福建的绿色新能源产业在面临挑战的同时，也拥有诸多发展机遇。通过持续创新、加强合作、优化政策环境等措施，福建新能源产业有望实现高质量发展。随着全球对环保和可持续发展的日益关注，清洁能源行业得到了迅速的发展。目前，清洁能源市场规模正在逐年扩大，投资额持续增长，政策支持力度不断加大，技术创新不断突破，为清洁能源行业的快速发展提供了有力支撑。据统计数据显示，2022年，我国清清洁能源发电量达2.54万亿千瓦时，同比增长5.3%，占全国总发电量比例为30.26%;市场清洁能源消费量达13.97亿吨标准煤，同比增长4.51%;此外，产业细分领域天然气、风电及光电市场生产情况分别达2178亿立方米、6867.2亿千瓦时、2290亿千瓦时，同比增长率分别为6.4%、12.3%、14.3%。国内清洁能源消费需求加速增长、能源生产技术进步及设备生产力水平的显著增强，持续推动我国清洁能源产业市场。 2024年1月，国家能源局国际合作司副司长潘慧敏在国家能源局举行的新闻发布会上表示，2023年全球可再生能源新增装机5.1亿千瓦，其中中国的贡献超过了50%。投资方面，中国企业海外清洁能源投资遍布主要国家和地区，涵盖风电、光伏发电、水电等主要领域，在实现互利共赢的基础上，有力支撑了...

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