两会新华鲜报|“接”入未来!脑机接口首入政府工作报告

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2026月03月06日

  新华社北京3月5日电 题:“接”入未来!脑机接口首入政府工作报告

两会新华鲜报|“接”入未来!脑机接口首入政府工作报告
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  新华社记者赵旭、杨思琪

两会新华鲜报|“接”入未来!脑机接口首入政府工作报告
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  “脑机接口”,这个充满科幻气质的词汇,在3月5日提请审议的政府工作报告中首次写入。它与未来能源、量子科技、具身智能、6G并列,被明确为培育发展的未来产业之一。

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  从政府工作报告到“十五五”规划纲要草案,瞄准前沿探索,脑机接口成为全国两会期间的科技热词。

  科技部部长阴和俊在十四届全国人大四次会议首场“部长通道”表示,“十五五”时期,要抓紧部署实施一批国家重大科技项目,特别是要加强集成电路、人工智能、脑机接口等领域科技攻关,为产业发展提供更强有力的科技支撑。

  中国科学院科技战略咨询研究院院长潘教峰代表表示,脑机接口不是一个酷炫的科技概念,而是融合医学、计算机、电子、机械、材料等多学科的前沿技术,是撬动未来的一个关键支点。

  在不少代表委员看来,脑机接口的发展水平,关乎一国在前沿领域的核心竞争力。

  国家发展改革委主任郑栅洁此前在解读“十五五”规划建议时表示,以脑机接口为代表的未来产业蓄势发力,未来10年新增规模相当于再造一个中国高技术产业。

  脑机接口,是一个“投资于人”的事业。

  “脑机接口的产业突破,能为人所用、为人服务。”在天津大学副校长明东委员看来,这项技术将成为截瘫患者的“生命之光”,也有望为抑郁症检测、脑卒中康复等提供新的解决方案,是实现教育、科技、人才一体融合发展的领域之一。

  推动脑机接口“跑得快”,政策“工具箱”必须丰富。

  2025年以来,工信部等七部门发布《关于推动脑机接口产业创新发展的实施意见》;国家药监局批准发布我国第一部脑机接口医疗器械标准;国家医保局新设脑机接口相关价格项目……

  当前发展处于什么方阵?

  “我国脑机接口产业正处于关键成长期。”首都医科大学研究员、脑机接口领域专家王长明说,在非侵入式技术路径上,我国已实现与国际并跑甚至部分领跑,侵入式关键器件的差距也在快速缩小。

  创新生态日趋完善。北京、广州、深圳等地纷纷搭建合作平台,开源软件平台、国产核心器件研发取得突破;神经重症脑机接口多中心临床试验启动,脑积水诊断时间从2到3天缩短至30分钟。

  产业应用逐步推进。在航天与特种作业领域,技术用于智能交互与远程操控;在工业领域,赋能智能制造与人机协同;在生活领域,通过意念控制智能家居……

  脑机接口如何更好“接”入未来?

  代表委员认为,用“明天的技术”锻造“后天的产业”,需要坚实的基础研究底座,更需要各方协同创新。比如,鼓励企业与实验室联合攻关,引导资本精准投入,推动技术在医疗、人工智能等重大战略需求领域落地。

  产业发展,离不开人才。

  “技术创新和产业创新深度融合是关键。”中国科学院院士、哈尔滨工业大学校长韩杰才代表建议,将脑机科学纳入交叉学科建设重点布局,引导高校打破传统学科壁垒,系统构建专业体系,重点培养能解决全链条技术难题的复合型人才。

  放眼更广阔的未来图景——

  备受关注的“十五五”规划纲要草案中,明确将量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等未来产业作为前瞻布局重点。

  2026年,被业内视为未来产业从布局转向落地的攻坚之年,代表委员们期待,这一赛道加快实现从“书架”到“货架”的关键跨越。

  3月2日,科技部、金融监管总局等四部门联合发布意见,引导保险资金投向科技创新领域,加强对新兴产业和未来产业的投资布局。

  科幻想象,将更快变成现实,更多中国创新成果将造福人类。

【责任编辑:周靖杰】
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              房屋养老试点这一年

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              (原标题:房屋养老试点这一年)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 “房屋养老金”最近成了热词。8月23日,住建部副部长董建国提到,上海等22个城市正开展房屋养老金试点,掀起了一轮热议。据经济观察报了解,8月26日,住建部部长倪虹召开了一个专题会议,研讨和复盘相关政策宣贯和舆情引导问题。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 “房屋养老金”并非近期提出的新概念。数据显示,预计到2040年前后,有近80%的房屋将进入“中老年”阶段。比最早一批商品房建成年代还要久远的“老公房”(福利分房年代建成的公有住房),不少因缺乏维修资金,沦为城市核心区的“隐雷”。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 自2023年以来,住建部多次公开表态要研究探索房屋体检、房屋养老金、房屋保险三项制度(下称“三项制度”),并在多个城市政府推进试点。 现在一年过去了,这些试点的情况到底如何,公开披露的信息十分有限。一位政策部门人士透露,试点工作仍在摸索中,推进过程阻力重重。以至于上级部门开始给各试点城市负责人打气:“这个方向是对的,你们去趟一条路出来。” 试点历程 经济观察报获悉,早在2020年,住建部便研究筹集多方意见,为房子“养老”支招。一位住建部高级官员曾提出,探索城市政府提取一定比例的土地出让金,为房屋维修提供长期资金保障。 相关制度被正式提出,一个动因是2022年“4·29长沙自建房坍塌”事故,造成54人死亡,再次给房屋安全问题敲响警钟。此后,房屋养老金制度在《关于全国自建房安全专项整治工作方案的通知》等重磅文件中被多次提及。 前述政策部门人士介绍,经过4年时间,提取土地出让金为房养老的设想逐渐落地,形成了定期对房屋进行全面体检,购买保险托底,以及与资金筹集、支付和保值增值管理相关的“房屋养老金”等三项制度。2023年底的《住建工作会议》披露,共有21个城市开展三项制度试点。 一位副省级城市住建部门人士透露,近一年来,“三项制度”的试点城市数量、试点内容有所扩容: 2023年,住建部要求城市政府在房屋体检、保险和养老金三项制度中自选一项或多项试点,例如广州、北京、上海等获准试点房屋保险制度,青岛、杭州、宁波等地试点房屋定期体检制度,而天津、上海等地选择房屋养老金制度试点。 到了2024年5月6日,财政部和住建部发文,拟通过中央财政支持部分城市开展城市更新示范工作。不到一个月时间内,各城市提交材料、通过竞争性评审,最终财政部选出了首批15个城市更新示范城市,包括石家庄、上海、南京、南昌、成都等。 6月份,多地被告知试点内容将加码。上述副省级城市住建部门人士透露:“上级部门要求,但凡列入城市更新示范城市的,三个方向都要推。”三项制度的试点情况,将作为地方政府获得中央财政城市更新奖补资金的前提条件。 此前财政部发布的《关于开展城市更新示范工作的通知》要求,中央财政对入围的示范城市给予定额补助:在2024年—2026年示范期内,东部地区每个城市补助总额不超过8亿元,中部地区每个城市补助总额不超过10亿元,西部地区和直辖市每个城市补助总额不超过12亿元。资金根据工作推进情况,分年拨付。 因此,22个试点城市中,上海、杭州、南京、成都、重庆、武汉、青岛、西安、沈阳、合肥、福州等11个城市须做好房屋体检、保险和养老金三项制度试点工作。其余城市可以自选范围。 经验几何 经过近一年时间的探索,上海、宁波、天津等地已形成初步的经验。 8月20日,在上海市十六届人大常委会第十五次会议(扩大)上,上海市市长龚正指出,房屋安全管理是深化人民城市建设的四项重要任务之一。上海将探索实施三项制度,并给出了推进时间表:今年先行在浦东等区开展试点,明年将在全市范围推开。 在房屋保险制度试点工作上,今年3月,重庆首份“房屋安全保险”保单完成理赔,这份保单由公房管理处为其所管理的36万平方米公有房屋向保险公司投保,人保财险公司针对巡检中发现重庆某公房小区出现外墙瓷砖空鼓和脱落现象,赔付了3.8万元。浙江、山东、重庆、湖南、福建等地均有房屋保险保单签发。 也有城市试行“财政补贴+个人出资”购买房屋保险模式。8月,江西南昌西湖区推出针对40年以上房龄的危旧房“危房保险+动态监测”项目,该项目3年为一期,其中一社区每户每年保险费15.60元,除去区财政奖补30%,房屋产权人须一次性支付32.76元。 在房屋体检试点工作上,一位负责房屋体检试点的地方住建部门人士表示,房屋体检对象并非全市所有房子,而是通过公开招标,形成房屋安全鉴定机构名单,并委托这些第三方鉴定机构对全市范围内的老旧、存在隐患、未拆修危房、经营性自建房等房屋开展巡查体检,简称“老、破、危、经”房屋。 仅做“老、破、危、经”房屋巡查体检,一个城市每年预算在5000万元左右。该人士透露,目前上级部...