科技赋能传统文旅 云南旅游构建融合发展新格局

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2025月06月08日

(原标题:科技赋能传统文旅 云南旅游构建融合发展新格局)

科技赋能传统文旅 云南旅游构建融合发展新格局
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在数字经济与实体经济深度融合的时代背景下,云南旅游(002059)以科技创新为核心驱动力,系统推进传统文旅产业转型升级。通过文化基因的数字化重构、技术装备的自主化突破、产业生态的链条化整合,公司旗下各业务板块协同发力,形成“科技+文旅”融合发展的创新矩阵。

由云南旅游旗下文旅科技公司与黄石市国投集团联合打造的黄石恐龙奇域旅游度假区作为“文化+科技”融合的标杆项目,开创性地将荆楚文明与前沿技术深度融合:全球首创裸眼3D球幕系统“天地剧场”,实现沉浸式星际穿越体验;智能光影系统赋能非遗“打火炉”表演,实现千年文化传承的创新表达。

世界恐龙谷景区创新应用数字技术活化古生物资源。“恐龙来了”――禄丰龙化石全国巡展融合AR/VR技术,建立“实体化石+数字孪生”双载体模式,实现禄丰龙真品化石的数字化展陈。巡展创新开发《穿越侏罗纪》沉浸式体验影片,深圳首展接待超2万人次;同步建立标准化输出体系,推动恐龙IP模块化产品全国复制,目前巡展已落地深圳、重庆等地。

此外,文旅科技公司自主研发的“双四连杆动感飞行影院”破解技术难题,入选全国文化和旅游装备技术提升优秀案例,并获“游乐界•金冠奖”表彰。创新中心获“国家认证”。以文旅科技公司为依托建设的“主题乐园设施集成与智能管理文化和旅游部技术创新中心”成功通过文化和旅游部验收,成为全国首批11个正式运行的文化和旅游部技术创新中心之一。

原创数字IP孵化成果丰硕。数字娱乐公司成功孵化“爆笑两姐妹”原创IP,全网粉丝突破3000万。通过动捕技术实现虚拟主播商业化运营,与华为钱包、晨光乳业等品牌开展数字营销合作,微信红包封面传播量超8万次。

另外,云旅汽车学院创新打造的“真实情境+标准认证”人才培养模式取得突破性进展,其先进理念与标准化成果获得泰国南邦皇家大学的高度认可。双方将深化合作,共同推动国际化、标准化汽车服务人才培养,为区域产业发展输送具备国际水准的专业力量。

跨境旅游交通标准赋能“一带一路”。云旅汽车通过标准化服务体系与成熟的管理,承担了首发“中国―老挝”跨境旅游客运保障任务,业务实现从境内市场向境外市场的拓展延伸,为跨境客运运输协作提供了示范样本。

文旅科技亮相迪拜展。文旅科技公司携自主研发的核心技术成果,正式登陆2025年迪拜DEAL展会,向国际观众展示了一系列自主研发的沉浸式互动科技与主题游乐设备创新实力,积极拓展国际市场合作机遇。

云南旅游表示,公司正通过科技创新系统重构文旅产业价值链条:从主题乐园的沉浸式体验升级,到恐龙IP的数字化重生;从特种装备的国产化突破,到跨境服务的智能化实践,公司持续探索“传统文旅+数字科技”的融合路径。这些实践不仅培育了新的业务增长点,更形成了可复制的创新模式,为行业转型升级提供示范样本。

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寿险业满期兑付高峰已至:一季度77款产品退保过亿 单一产品最高退保金额75亿元

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寿险业正迎来满期兑付高峰!《每日经济新闻》记者统计显示,76家人身险公司披露的2024年一季度偿付报告中,当季退保金额超过1亿元的有77款产品,其中,以银保渠道销售的分红险、万能险、年金险等产品占主流。退保金额最高的产品为一款银保销售的年金险,一季度退保金额高达75亿元,退保率为45.12%。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 “去年开始兑付就较高,今年确实是满期兑付高峰。”一位保险业内人士告诉《每日经济新闻》记者,2018年、2019年开门红期间各家销售的实际存续期五年、六年期的年金险、终身寿险,分红/万能两全险等理财型保险产品陆续到期,是产品集中退保的主要原因。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 对保险公司而言,满期兑付高峰可能带来一定的流动性风险。如某寿险公司在一季度偿付能力报告中表示,“持续加强现金流的监控和应急管理……保持充足的现金流满足退保、满期支付等要求。”图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 值得关注的是,满期兑付高峰给理财市场带来了大量资金。“除流动性风险之外,寿险业满期兑付对于保险业来说是好事。”有寿险公司高管在受访时认为,当下老百姓没有更好的理财工具承载他们的诉求,保险作为续接产品在理财市场仍有竞争力。随着之前高资金成本的保险到期,新流入的保险业务资金本变低了,有利于寿险业资产负债平衡。 前十产品合计退保300亿元:银保理财险是主流 “这是一款固定收益的年金保险,3年缴费,12年满期,6年退保最划算。满6年不退保的话,从第七年开始每年在现金价值的基础上给付4%的年金,不着急用钱的话,可以多放放。”2018年初,小张在银行购买理财产品时,一位银行理财经理向他推荐了一款热销年金险,如今这张保单已经满6年,退保可以取出本金和收益。 近期险企陆续披露2024年一季度偿付能力报告,报告中披露了各家退保金额前三名产品。《每日经济新闻》记者统计显示,有77款人身险产品当季退保金额超过1亿元,这些产品属于36家保险公司,主要是年金险、终身寿险,分红/万能两全险等理财险,从销售渠道看银保占比多达六成,此外也有产品在个险等其他渠道销售。 退保金额最高的产品为人保寿险幸福保年金保险B款,是一款在银保渠道销售的年金险,退保金额为74.56亿元,退保率为45.12%。这款产品在2023年一季度退保金额也高达71.59亿元,当期退保率为24.82%,该产品在二季度退保48.54亿元,全年合计退保127.85亿元,退保率为44.32%。 除此之外,退保金额居前的产品还包括:百年人寿的百年升年金保险退保金额为51.13亿元、平安人寿的平安智盈人生终身寿险(万能型)为31.27亿元、平安智胜人生终身寿险(万能型)为28.02亿元、中国人寿的国寿稳健一生团体年金保险(万能型)为24.89亿元、农银人寿的农银稳得福B款养老年金保险为21.32亿元、中信保诚的智尚人生年金保险C款(投连险)为18.77亿元、人保养老的人保温心岁月3号固定收益类商业养老金为17.84亿元、平安人寿的平安智慧星终身寿险(万能型)为15.17亿元、泰康养老的泰康团体年金保险(万能型)为14.21亿元。 统计显示,前十产品合计退保金额约为300亿元,其中有七款产品在银保销售,主要涉及年金险、万能型的终身寿险等产品类型。 退保、满期兑付高峰之下,险企面临现金流压力 “去年开始,五年期分红险、万能险兑付较高。”一位寿险公司产品部门负责人在受访时表示,今年应该是满期兑付的高峰。集中退保对保险公司来说意味着利润压力,因为满期给付意味着前期利润的确认,同时负债规模和可用资金规模的减小,会对当期净利润产生压力,保险公司还可能因短期资金压力面临流动性风险。 投保排排网统计的净利润数据显示,2024年第一季度,76家人身险公司中,35家公司盈利,41家公司面临亏损的局面。记者注意到,多家险企亏损超过10亿元,人保寿险净亏损13.12亿元,亏损跌至榜单倒数第一,英大人寿亏损12.91亿元,建信人寿亏损12.53亿元、泰康养老亏损11.84亿元、百年人寿亏损10.5亿元。 不过,多位受访业内人士认为,险企对集中兑付问题已经提前应对了。有保险业内人士认为,“压力尚可,在流动性方面没有太大的问题。” 记者注意到,多家公司在一季度偿付能力报告中提及流动性风险。如某万能型年金险集中退保的险企在报告中表示,截至2024年一季度末,压力情景LCR3下未来3个月、12个月流动性覆盖率处于预警区域。一是LCR3情景下不得考虑资产变现;二是新单保费较去年同期下降,同时退保支出急剧增加;三是因万能险保费计划调整,保费流入减少;四是公司经营计划调整,部分万能账户结算利率有所下调,退保及部分领取增加,导致业务支出增大。 针对万能险产品在较大规模满期给付、账户现金流净流出的...
交通银行:将对睡眠借记卡开展清理

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7月4日,交通银行发布关于开展睡眠借记卡清理工作的通告,为切实保护客户的账户安全和合法权益,同时便于客户合理安排和使用个人银行账户资源,该行将对睡眠借记卡开展清理。现将有关事项公告如下:图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 一、自2024年7月10日0时起,交通银行将对已满足连续两年以上(含两年)未发生动账交易(包括但不限于存取款、转账、消费、缴费等),账户余额为0元,且未开通任何业务功能,包括但不限于基金、理财、外汇宝、太平洋贷记卡自动还款、预约转账等的个人借记卡进行销卡处理,销卡后将无法再恢复使用,名下其他正常使用的借记卡不受影响。社保卡、军人保障卡、拥军卡、养老金账户不列入本次清理范围。 二、如客户的借记卡符合上述清理范围,但希望继续使用,请于2024年7月10日0时前启用该卡,并保持余额不为0。 (交通银行官网) (编辑:钱晓睿) 关键字:...
每个人都可以是一个康复者――戴安娜・阿西尔和她的《暮色将尽》

每个人都可以是一个康复者――戴安娜・阿西尔和她的《暮色将尽》

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(原标题:每个人都可以是一个康复者――戴安娜・阿西尔和她的《暮色将尽》)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 当我不快乐的时候,我读小说。因为一个人不快乐的缘由,很难从社科著作中寻找到,尽管我本人是从事社会科学研究的。而小说的核心关注点之一,似乎正是“不快乐的原因是什么”。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 我们的许多主要作家都是对不满情绪及其社会的、心理的和存在性原因的认真解剖者。这类小说可能非常有力。在你陷入情感困境的时候,阅读关于人类情感复杂性的作品,既能给你诊断,又能给你慰藉。但是,当代小说家在处理他们的主题时,往往会表现出身临其境的严肃和真诚,而这真诚,过一段时间就会让人厌倦。苦难或许喜欢同伴,但有时苦难的人也希望振作起来。 《大西洋月刊》说,20世纪的英国和爱尔兰涌现出了一批女作家,比如佩内洛普・菲茨杰拉德(PenelopeFitzgerald)、伊丽莎白・泰勒(ElizabethTaylor)和莫莉・基恩(MollyKeane),她们的文风明快而诙谐,不是把悲伤和失落当作需要解决的问题或迫使自己沉浸其中的状态,而是当作可以忍受、有时甚至可以嘲笑的条件。这种不带感情色彩的处理方式,可能表面上常显冷酷,但它反而强化了贯穿其作品的深厚情感。阅读她们的任何一部作品,就像敲开一只海胆:外表尖锐,内心柔软。 海胆女王,记录衰老与死亡 毫无疑问,戴安娜・阿西尔(DianaAthill)是当之无愧的海胆女王。她生于1917年,卒于2019年,享年 101岁。阿西尔的童年是在诺福克祖父母的庄园里度过的。那是一段光荣的英国上流社会的童年,充满了采摘浆果、打猎和骑马等活动。成年后她去牛津大学读书(对于她这样出身的女孩来说,在当时这很不寻常),懒惰地主修英国文学,“知道自己即便为了娱乐也会读这些作品”,而没有去学习任何一门实用的课程。她在牛津闲散度日,毕了业也不知道自己能干什么,直到误打误撞地进入出版业,帮助创办了安德烈・多伊奇出版社(AndréDeutschLtd),在那里一直工作到75岁。阿西尔整个职业生涯都生活在书的世界里,为自己赢得了伦敦最受尊敬的文学编辑的盛誉。 阿西尔长期担任菲利普・罗斯(PhilipRoth)、约翰・厄普代克(JohnUpdike)、诺曼・梅勒(Nor-manMailer)、V.S.奈保尔(V.S.Naipaul)、简・里斯(JeanRhys)和莫莉・基恩等著名作家的编辑,她认为自己只是个助产士,仅在“晚上和办公桌下”写作,而且四十多岁才开始这样做。 但阿西尔的写作自成一体,不论是虚构还是非虚构,充满了一系列小小的爆发:毒舌、冷酷、洞察力与孤独或悲伤的鲜明对抗。小说《别那样看着我》(Don’tLookatMeLikeThat,1967)和她的第一本回忆录《长书当诉》(In-steadofaLetter,1962)都是阿西尔拒绝感情浪漫化的精彩例子。这两部再版作品的第一句话,就让读者陷入黑暗的情绪之中。回忆录的开头是:“我的外祖母因年老而去世,这是一个漫长而痛苦的过程。”小说的开头是:“我在学校的时候,曾认为每个人都不喜欢我,而事实也的确如此。”对于阿西尔来说,死亡、痛苦和被人讨厌并不是要回避的主题,它们是生活的自然组成部分。我喜欢她对痛苦的看法:你必须感受痛苦,但这并不意味着你一定要沉溺其中。 相对而言,阿西尔的回忆录的语气比她的虚构作品更温暖,但尖刻的程度是一样的。《长书当诉》的开篇是四十多岁的阿西尔坐在她外祖母临终时的病床边,想知道自己死后没有子嗣的想法是否会让她感到“冰冷刺骨”:“我想了解为什么。这就是我坐下来写这些东西的原因。”在《暮色将尽》(SomewhereTowardstheEnd:AMemoir,2008)中,她毫不客气地说:“现在有这么多关于保持青春的书,还有更多有关生儿育女详尽的、实验性的经验分享,但有关凋零的记录却不多见。而我,正行走在这一凋零的路程当中……倍感痛楚,于是我问自己:‘为什么我不来记录?’” 关于衰老和死亡的问题,注定会引发伤感――想想皮克斯的《飞屋环游记》(Up,2009)和《寻梦环游记》(Coco,2017),这两部以之为主题的儿童电影对成年人来说,也是催人泪下的影片。相比之下,阿西尔直率的好奇心令人耳目一新。她其实对衰老和死亡也惊讶万分,但并不是为了掀起伤感之情,而只是想了解更多。 深深打动我的,正是这种好奇心。阿西尔让人难忘的,是她从童年直到生命终结对生活的投入程度。在将近一个世纪的生活中,她对每个新的一天都充满好奇和期待。刊于2019年1月24日《纽约时报》上的讣告,说她在九十多岁时出版了一部关于欲望消退的作品(即《暮色将尽》),因此成为国际文学名人。《纽约时报》错了:这本回忆录(以及她所有的回忆录)都并非“关于欲望的消退”,而是关于欲望的...
短期健康险领域将自查 “药费转保费”遇强监管

短期健康险领域将自查 “药费转保费”遇强监管

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短期健康险中的“药费转保费”模式再迎监管重拳。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 证券时报记者获悉,金融监管总局财险司近日下发《关于开展短期健康险业务自查工作的通知》(以下称《通知》),决定开展财险领域短期健康险业务的自查工作,此举是为了进一步规范短期健康险经营行为,切实维护投保人和被保险人合法权益。 《通知》要求,财险公司应立即停止经营不符合保险原理、失去保险或然性的短期健康险业务,进一步完善内控制度,并对相关责任人员追责处理。 随着健康险业务快速发展,“保险+医药”合作日渐普遍,但其中乱象也值得关注,《通知》正是在这一背景下发出的。 近期,监管部门在开展现场检查及数据延伸排查过程中,发现一些财险公司“保险+医药”的合作过程中,通过团体补充医疗保险承保了确定将发生的、损失程度确定的既往病医药支出,使财险公司实质成为有关机构给患者发放购药补贴、促销药品并获得销售提成的通道方。 此外,一些财险公司通过调整等待期设置、人为调整理赔发生等方式,营造保险公司承保的被保险人保费收入与药品开支不同、部分被保险人不出险等表面看起来符合保险射幸原理的假象,违规行为更加隐蔽。 根据《通知》,此次自查范围为各财产保险公司经营的短期健康险业务,重点是公司与拥有互联网医院、健康科技公司、保险经纪公司关联公司的相关业务集群合作开展的相关业务。 自查内容包括三个方面:是否存在承保确定发生的保险事故,不符合保险基本原理;是否存在业务全流程被动受制,保险公司无法控制风险;是否存在通过人为调整理赔等方式营造符合保险射幸原理的假象,刻意规避监管。 《通知》要求,各财险公司高度重视此次自查工作,各财险公司做好发现问题的整改工作,应立即停止经营不符合保险原理、失去保险或然性的短期健康险业务,进一步完善内控制度,并对相关责任人员追责处理。 有保险行业人士表示,《通知》中提及的这类业务相当于“药费转保费”,即药品费用变身保费收入。部分公司之所以愿意采取这种形式,很大程度是源于保费规模压力。在这个模式中,医药企业积极性更高,通过商业保险结算的方式隐性打折,可以为药品其他渠道价格调控留出空间。而保险的核心是保障风险的不确定性,保险合同具有射幸性特征,即以不确定性事项为合同标的,这种业务实际上已经偏离保险本质。 早在2022年8月,原银保监会财险部曾向业内公司下发了《关于部分财险公司短期健康保险业务中存在问题及相关风险的通报》。其中指出,部分公司通过与有关机构合作,使用短期健康险产品实际承担已确诊客户发生频次确定、损失程度确定的医疗费用支出,异化了保险业务,使保险或然性事件成为必然事件,存在问题和风险。在这次通报中,监管部门要求各财险公司不得开展任何类似的、不符合保险原理、失去保险或然性的短期健康险业务,确保业务依法合规,确保业务的可持续性,维护行业良好社会形象。 根据此次《通知》,各财险公司应于8月31日前将自查报告报送财险司或属地金融监管局,对于自查工作不到位、隐瞒问题不报的财险公司,后续一经发现,监管部门将依法从严从重处罚。 翻译 搜索 复制 【作者:邓雄鹰】  (编辑:王欣宇) 关键字:...
上海普惠型家财险“沪家保”再迭代寻求可持续发展

上海普惠型家财险“沪家保”再迭代寻求可持续发展

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(原标题:上海普惠型家财险“沪家保”再迭代寻求可持续发展)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 作为首款上海市城市定制普惠型家庭综合保险产品——“沪家保”,截至8月1日运营即将满一年。 7月31日,在“沪家保”上线一周年新闻通气会上,中银保险上海分公司副总经理吴宇熙表示,上海作为特大型城市居住环境复杂,易发生火灾、水管爆裂、高空坠物等意外事故。同时,社区公共区域管理长期面临风险事故,责任认定难。因此,导致受害方索赔时间长,责任方赔偿能力不足。而“沪家保”正是针对城市居民日常居家场景下常见风险而量身打造的创新型家财险。 据介绍相较于传统家财险,“沪家保”除了一般家庭财产保障外,还扩展了高空坠物、燃气、火灾爆炸、电梯等四大意外保障,以及高空坠物、火灾爆炸、管道破裂三种居家第三者责任,保障范围较广,保障内容实用。同时,为更好地服务参保人,“沪家保”与小邻通、京东服务、飞鸟鱼等服务供应商积极开展合作,提供上门开锁、马桶疏通、法律咨询、家电清洗增值服务。 运营一年多来,“沪家保”按照“高赔付、低费用”成本结构定价,普惠版保费89元/年,城市版保费189元/年,在市场同类产品中价格较为优惠。并且不设户籍限制,只要年满18周岁均可为自有房屋、租住房屋投保,且支持房东为房客投保、企业为员工投保。截至2024年7月28日,“沪家保”共为37.2万多户上海居民提供4200多次理赔和增值服务,1.6万多次客户咨询,以及超2490亿元的风险保障。 为了使“沪家保”健康可持续发展,上海保险业也为此积极进行探索。吴宇熙表示,市场上保险产品的共保模式多是一家保司主承,其他保司从共,随之带来的往往是各自为战、各行其是,信息不够畅通,甚至产生恶性竞争等。为了能给消费者提供更加优质的服务,“沪家保”创新运营服务组织架构,强化行业协作,加强资源投入,探索了普惠保险的新模式。 在国家金融监督管理总局上海监管局的指导下,上海市保险同业公会牵头上海保险行业成立“沪家保”联盟,目前已有人保财险、太保财险、国寿财险、太平财险、中银保险、平安产险、大地保险、众安保险和英大财险9家在沪保险机构加入,设立产品、承保、理赔服务、增值服务、客户服务等11个专业工作小组。 谈及“沪家保”这类家财险在互联网推广所面临的挑战时,众安保险开放平台事业部总经理刘海姣表示,一是保险产品复杂性与细节难以在碎片化信息环境中精准传达;二是相较于人身险,家财险的用户认知度较低,需提升公众对家庭财产保障重要性的认识。 “为应对这些挑战,我们主要通过图文视频、访谈、场景实拍等形式,多角度展现产品细节与服务,强化营销教育,提供高质量的内容以普及产品知识;同时,利用用户评价和真实案例分享,增强社交证明效应,提升信任度;此外,坚持持续运营,通过私域与公域营销,不断提供有价值信息,加深用户对产品的认可。”刘海姣说。 据悉,8月8日即将开售的“沪家保”2.0版对保险责任、增值服务等五方面进行迭代升级。 具体而言,一是保险责任再扩充。“沪家保”2.0版再次扩展保障内容,本次扩展涵盖了“电动自行车充电自燃第三者责任”“重新装修设计费用责任”“家庭雇佣人员责任”“宠物责任(含疫苗费用)”等多项市民较为关注的保障责任。 二是增值服务再升级。“沪家保”2.0版将新增热水器、微波炉清洗服务供参保人选择。同时,根据“沪家保”运营情况优化派单机制策略,分区域、服务项目、时段策略派单,提升客户满意度。推出线上权益商城,打造覆盖生活方方面面的综合性平台,丰富居家服务供应链。 三是让利幅度再加大。针对上年度无理赔且续保的参保人,家庭财产保障、第三者责任保障免赔额降低至300元。针对部分新增的保险责任和增值服务,允许在拼团模式下进行免费勾选增加,最低3单即可成团。 四是客户体验再提升。“沪家保”2.0版的理赔服务强化“快处快赔、应赔尽赔”的原则,并推出以修代赔服务;完善短信服务、线上电话系统服务功能。同时,“沪家保”联盟将向社会公布理赔服务、增值服务和电话服务的服务质量和时效承诺。 五是风控效能再优化。在行业中首创风险地图,C端客户风险地图实时预报气象灾害风险,预警短信提醒客户注意防范风险,实现风险减量管理;B端联盟风险地图整合现有理赔、增值服务、投诉数据资源,并于后期联动智慧物业、一网统管等平台,及时发现风险异常情况,将风险管理举措前置。通过风险地图建设,实现防灾风控和科技手段的综合运用,使事后补偿转变为事前防范,化解潜在风险,有效减少意外风险的发生,为智慧城市建设贡献金融保险力量。...
房屋养老试点这一年

房屋养老试点这一年

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(原标题:房屋养老试点这一年)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 “房屋养老金”最近成了热词。8月23日,住建部副部长董建国提到,上海等22个城市正开展房屋养老金试点,掀起了一轮热议。据经济观察报了解,8月26日,住建部部长倪虹召开了一个专题会议,研讨和复盘相关政策宣贯和舆情引导问题。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 “房屋养老金”并非近期提出的新概念。数据显示,预计到2040年前后,有近80%的房屋将进入“中老年”阶段。比最早一批商品房建成年代还要久远的“老公房”(福利分房年代建成的公有住房),不少因缺乏维修资金,沦为城市核心区的“隐雷”。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 自2023年以来,住建部多次公开表态要研究探索房屋体检、房屋养老金、房屋保险三项制度(下称“三项制度”),并在多个城市政府推进试点。 现在一年过去了,这些试点的情况到底如何,公开披露的信息十分有限。一位政策部门人士透露,试点工作仍在摸索中,推进过程阻力重重。以至于上级部门开始给各试点城市负责人打气:“这个方向是对的,你们去趟一条路出来。” 试点历程 经济观察报获悉,早在2020年,住建部便研究筹集多方意见,为房子“养老”支招。一位住建部高级官员曾提出,探索城市政府提取一定比例的土地出让金,为房屋维修提供长期资金保障。 相关制度被正式提出,一个动因是2022年“4·29长沙自建房坍塌”事故,造成54人死亡,再次给房屋安全问题敲响警钟。此后,房屋养老金制度在《关于全国自建房安全专项整治工作方案的通知》等重磅文件中被多次提及。 前述政策部门人士介绍,经过4年时间,提取土地出让金为房养老的设想逐渐落地,形成了定期对房屋进行全面体检,购买保险托底,以及与资金筹集、支付和保值增值管理相关的“房屋养老金”等三项制度。2023年底的《住建工作会议》披露,共有21个城市开展三项制度试点。 一位副省级城市住建部门人士透露,近一年来,“三项制度”的试点城市数量、试点内容有所扩容: 2023年,住建部要求城市政府在房屋体检、保险和养老金三项制度中自选一项或多项试点,例如广州、北京、上海等获准试点房屋保险制度,青岛、杭州、宁波等地试点房屋定期体检制度,而天津、上海等地选择房屋养老金制度试点。 到了2024年5月6日,财政部和住建部发文,拟通过中央财政支持部分城市开展城市更新示范工作。不到一个月时间内,各城市提交材料、通过竞争性评审,最终财政部选出了首批15个城市更新示范城市,包括石家庄、上海、南京、南昌、成都等。 6月份,多地被告知试点内容将加码。上述副省级城市住建部门人士透露:“上级部门要求,但凡列入城市更新示范城市的,三个方向都要推。”三项制度的试点情况,将作为地方政府获得中央财政城市更新奖补资金的前提条件。 此前财政部发布的《关于开展城市更新示范工作的通知》要求,中央财政对入围的示范城市给予定额补助:在2024年—2026年示范期内,东部地区每个城市补助总额不超过8亿元,中部地区每个城市补助总额不超过10亿元,西部地区和直辖市每个城市补助总额不超过12亿元。资金根据工作推进情况,分年拨付。 因此,22个试点城市中,上海、杭州、南京、成都、重庆、武汉、青岛、西安、沈阳、合肥、福州等11个城市须做好房屋体检、保险和养老金三项制度试点工作。其余城市可以自选范围。 经验几何 经过近一年时间的探索,上海、宁波、天津等地已形成初步的经验。 8月20日,在上海市十六届人大常委会第十五次会议(扩大)上,上海市市长龚正指出,房屋安全管理是深化人民城市建设的四项重要任务之一。上海将探索实施三项制度,并给出了推进时间表:今年先行在浦东等区开展试点,明年将在全市范围推开。 在房屋保险制度试点工作上,今年3月,重庆首份“房屋安全保险”保单完成理赔,这份保单由公房管理处为其所管理的36万平方米公有房屋向保险公司投保,人保财险公司针对巡检中发现重庆某公房小区出现外墙瓷砖空鼓和脱落现象,赔付了3.8万元。浙江、山东、重庆、湖南、福建等地均有房屋保险保单签发。 也有城市试行“财政补贴+个人出资”购买房屋保险模式。8月,江西南昌西湖区推出针对40年以上房龄的危旧房“危房保险+动态监测”项目,该项目3年为一期,其中一社区每户每年保险费15.60元,除去区财政奖补30%,房屋产权人须一次性支付32.76元。 在房屋体检试点工作上,一位负责房屋体检试点的地方住建部门人士表示,房屋体检对象并非全市所有房子,而是通过公开招标,形成房屋安全鉴定机构名单,并委托这些第三方鉴定机构对全市范围内的老旧、存在隐患、未拆修危房、经营性自建房等房屋开展巡查体检,简称“老、破、危、经”房屋。 仅做“老、破、危、经”房屋巡查体检,一个城市每年预算在5000万元左右。该人士透露,目前上级部...