刘烈宏：以应用场景为牵引，培育壮大繁荣有序的数据市场生态

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2025月09月23日

（原标题：刘烈宏：以应用场景为牵引，培育壮大繁荣有序的数据市场生态）

刘烈宏：以应用场景为牵引，培育壮大繁荣有序的数据市场生态
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人民财讯9月23日电，9月20日下午，2025世界制造业大会――数据要素综合试验区创新成果暨新模式新场景对接会在安徽合肥举办。国家发展改革委党组成员、国家数据局局长刘烈宏出席会议并致辞。

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刘烈宏强调，要以制度建设为基础，不断夯实一体化数据市场发展底座。数据领域情况新、变化快，只有在实践中积累经验、总结规律，才能真正构建适应数据特征、符合发展实际的制度规则。要以应用场景为牵引，培育壮大繁荣有序的数据市场生态。“数据要素×”行动深入实施，带动更多主体投入市场建设。数据市场还处在起步阶段，促进数据交易机构发展，既不能超越发展阶段，高估其功能作用；也不能低估建设难度，需在改革实践中探索发展路径。要以设施联通为依托，加快破除一体化数据市场运行壁垒。数据的生产、流通和利用具有很强的技术依赖性，数据安全合规高效流通离不开数据基础设施支撑。

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会后，刘烈宏实地调研了合肥市江淮前沿技术协同创新中心、深空探测实验室。9月21日，刘烈宏先后赴芜湖市、安庆市调研，调研了芜湖集群模数中心、中国联通长三角（芜湖）智算中心、奇瑞集团超级一工厂，安庆市桐城市文昌街道办事处桐城六尺巷工作法、“文都e家”数字社会治理、国汽大有时空科技（安庆）有限公司等单位。

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（原标题：非银金融行业今日净流出资金6.95亿元，中国平安等6股净流出资金超3000万元）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 沪指7月5日下跌0.26%，申万所属行业中，今日上涨的有20个，涨幅居前的行业为医药生物、有色金属，涨幅分别为3.12%、2.50%。跌幅居前的行业为银行、食品饮料，跌幅分别为2.15%、1.33%。非银金融行业今日下跌0.56%。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 非银金融行业今日下跌0.56%，全天主力资金净流出6.95亿元，该行业所属的个股共85只，今日上涨的有62只；下跌的有19只。以资金流向数据进行统计，该行业资金净流入的个股有29只，净流入资金居首的是锦龙股份，今日净流入资金3217.80万元，紧随其后的是天风证券、太平洋，净流入资金分别为2955.42万元、2620.98万元。非银金融行业资金净流出个股中，资金净流出超3000万元的有6只，净流出资金居前的有中国平安、中信证券、东方财富，净流出资金分别为2.76亿元、7502.45万元、7299.52万元。（数据宝） 非银金融行业资金流向排名 代码 简称 今日涨跌幅（%） 今日换手率（%） 主力资金流量（万元） 601318 中国平安 -2.05 0.49 -27587.37 600030 中信证券 -1.27 0.69 -7502.45 300059 东方财富 0.79 1.09 -7299.52 601688 华泰证券 0.16 0.53 -4250.44 601601 中国太保 -2.34 0.37 -4084.52 601788 光大证券 -0.21 0.60 -3092.51 601995 中金公司 -0.75 0.35 -2123.50 601628 中国人寿 -2.41 0.05 -2102.66 601901 方正证券 1.06 0.67 -2097.97 000776 广发证券 -0.60 0.29 -2096.72 000166 申万宏源 -0.47 0.25 -1938.24 600999 招商证券 -0.65 0.13 -1738.25 601066 中信建投 0.05 0.21 -1731.52 601211 国泰君安 -0.44 0.26 -1676.17 601136 首创证券 1.31 8.98 -1635.86 601059 信达证券 0.64 1.49 -1561.13 601555 东吴证券 -0.34 0.58 -1011.56 002797 第一创业 0.82 0.58 -911.67 601319 中国人保 -1.90 0.17 -808.52 600318 新力金融 1.29 2.68 -749.09 002945 华林证券 -0.41 0.30 -743.47 600816 建元信托 1.15 0.46 -645.25 601881 中国银河 -0.19 0.49 -639.07 600909 华...
考察日本后，三位中国养老院院长学到了

考察日本后，三位中国养老院院长学到了

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（原标题：考察日本后，三位中国养老院院长学到了）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 7月下旬，由乐link养老助推器发起组织，国内多家养老机构负责人和养老专家组成了一支十余人的团队前往日本进行为期一周的考察。此行，他们希望寻找到国内养老行业未来发展方向和新的商业模式。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 作为全球最早进入老龄化的国家，日本在1970年已经进入老龄化社会，2005年又进入到超级老龄化社会。不仅如此，日本老龄化的程度还在进一步加深，65岁及以上人口比例预计到2030年将增至30%以上。如何应对老龄化成为日本过去五十多年一直在探索的议题。 近几年，国内也开始面临老龄化程度不断加深的压力。2013年，中国迎来养老服务产业发展的元年，而十年后，中国已经进入深度老龄化社会——2023年，中国60岁及以上人口达2.97亿人，占总人口的21.1%，这样的老龄化程度与1994年的日本相近。 在这样的背景下，日本养老行业的发展路径和现状对国内养老服务行业具有重要借鉴意义，这也吸引了国内大量养老机构负责人前往日本参观考察其养老体系的建设。 经过十多年的快速发展，国内养老机构在总体规模和硬件设施上已经超越日本，但在精细化服务层面，与日本相比仍存在一定的差距。具体而言，国内部分养老机构更侧重于外在规模的扩张及配套设施的完善，而日本养老机构则更加聚焦于通过配置设备、环境营造与服务进行深度融合，来关注满足老年人的内在需求，确保他们都能有尊严的生活。 南京银杏树养老服务有限公司董事长吴友凤发现，中日最主流的养老方式都是居家养老，但国内为居家老人提供的服务种类和数量相对欠缺，日本居家养老模式的发展已经较为成熟，这背后离不开一整套社会体系的搭建。 13年前，乐link养老助推器发起人、乐龄社区养老创始人王艳蕊首次踏上日本考察之旅。那时，她感受到中日两国在养老服务行业上存在着巨大的差距，很多在日本已经成熟的养老业态在国内难以实现，但随着近年来中国养老服务行业的一系列变革，包括养老机构运营补贴政策的落地以及长期护理保险试点的推进，这些变化逐渐改变了她的认知。 王艳蕊认为，日本相对低价的老年公寓模式，在国内未来很可能拥有巨大的商业前景。目前国内绝大多数的老人需要的，也是包括老年公寓在内的普惠型养老服务。同时，她也提醒需警惕养老机构“炒概念”的现象，即过于关注设备更新或智能养老技术的应用，而忽视了养老服务的本质——以人为本。她强调，在养老机构提供上门服务时，应给予老人有温度的关怀。 （以下内容根据采访人口述整理） 袁治：养老机构如何做到精细化服务 这是我第一次前往日本考察，虽然此前在不同场合和养老同仁们聊过日本养老服务的精细化，但百闻不如一见。 一圈观察下来，可以说国内养老机构规模、硬件设施等早已超过日本。国内多数养老机构床位数都在300张以上，而日本大多数养老机构床位都在100张以下，办公场所也相对较小。 但日本通过精细化服务让老人有尊严地活着还是让人印象深刻。多年从事养老服务过程中，我们发现大多数老年人很忌讳被别人认为“老了、不行了”，如何做到关爱无痕，避免在服务过程中因被定义为“老了，不行了”，而给老人带来心理压力与伤害，这也是国内养老机构一直在摸索和努力的方向。 以餐饮服务为例，针对超高龄或者半失能和失能老人，国内养老机构一般会用料理机将食物打碎，再以流食的形式喂给老人。受限于老人的咀嚼、吞咽功能，护理员只能给老人喂流食，但流食看起来很难吃、味道也一言难尽，老人生活普遍缺乏幸福感。 而日本养老机构就很在乎这一点。日本的护理员会在流食中加入少量的增稠剂，再放进各种形状的模具中，将流食做成小鱼或小熊形状，让吃饭这件事变得很有仪式感。 日本养老机构在环境设施上，也会尽量为老年人营造适合生活的友善环境。比如家具旁的扶手、无障碍上坡通道的设立等。相比于随时随地扶着老人，机构会尽量尊重和维系老人的生存能力。 除了精细化服务之外，精细化管理也是日本养老机构的一大特色。 在养老机构区域划分上，与国内大多数养老机构普遍采用的类似大学宿舍的混住模式不同，被考察的日本养老机构采取了单元化管理的方式，每个单元仅容纳7至10位老人，且每个单元会被划分为不同的功能区，包括失智老人区、日间照料区等。同时，老人的洗澡次数、被褥更换次数以及指甲修剪次数都被记录在册。 与国内的长期护理险类似，日本从2000年起开始实行“介护保险制度”，在获取居家护理服务或者养老机构服务时，所有老人只需支付约10%的费用。 在国内，只有老人进入中度或重度失能状态，才能享受长期护理险制度。日本则根据老人不同的身体状况将其划分为不同等级，进而决定所有老人可享受的不同等级护理服务——日本的介护等级从轻度到重度可分为自立、要支援和要介护三大类。其中，要支援分为两个等...
房屋养老试点这一年

房屋养老试点这一年

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（原标题：房屋养老试点这一年）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 “房屋养老金”最近成了热词。8月23日，住建部副部长董建国提到，上海等22个城市正开展房屋养老金试点，掀起了一轮热议。据经济观察报了解，8月26日，住建部部长倪虹召开了一个专题会议，研讨和复盘相关政策宣贯和舆情引导问题。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 “房屋养老金”并非近期提出的新概念。数据显示，预计到2040年前后，有近80%的房屋将进入“中老年”阶段。比最早一批商品房建成年代还要久远的“老公房”（福利分房年代建成的公有住房），不少因缺乏维修资金，沦为城市核心区的“隐雷”。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 自2023年以来，住建部多次公开表态要研究探索房屋体检、房屋养老金、房屋保险三项制度（下称“三项制度”），并在多个城市政府推进试点。 现在一年过去了，这些试点的情况到底如何，公开披露的信息十分有限。一位政策部门人士透露，试点工作仍在摸索中，推进过程阻力重重。以至于上级部门开始给各试点城市负责人打气：“这个方向是对的，你们去趟一条路出来。” 试点历程 经济观察报获悉，早在2020年，住建部便研究筹集多方意见，为房子“养老”支招。一位住建部高级官员曾提出，探索城市政府提取一定比例的土地出让金，为房屋维修提供长期资金保障。 相关制度被正式提出，一个动因是2022年“4·29长沙自建房坍塌”事故，造成54人死亡，再次给房屋安全问题敲响警钟。此后，房屋养老金制度在《关于全国自建房安全专项整治工作方案的通知》等重磅文件中被多次提及。 前述政策部门人士介绍，经过4年时间，提取土地出让金为房养老的设想逐渐落地，形成了定期对房屋进行全面体检，购买保险托底，以及与资金筹集、支付和保值增值管理相关的“房屋养老金”等三项制度。2023年底的《住建工作会议》披露，共有21个城市开展三项制度试点。 一位副省级城市住建部门人士透露，近一年来，“三项制度”的试点城市数量、试点内容有所扩容： 2023年，住建部要求城市政府在房屋体检、保险和养老金三项制度中自选一项或多项试点，例如广州、北京、上海等获准试点房屋保险制度，青岛、杭州、宁波等地试点房屋定期体检制度，而天津、上海等地选择房屋养老金制度试点。 到了2024年5月6日，财政部和住建部发文，拟通过中央财政支持部分城市开展城市更新示范工作。不到一个月时间内，各城市提交材料、通过竞争性评审，最终财政部选出了首批15个城市更新示范城市，包括石家庄、上海、南京、南昌、成都等。 6月份，多地被告知试点内容将加码。上述副省级城市住建部门人士透露：“上级部门要求，但凡列入城市更新示范城市的，三个方向都要推。”三项制度的试点情况，将作为地方政府获得中央财政城市更新奖补资金的前提条件。 此前财政部发布的《关于开展城市更新示范工作的通知》要求，中央财政对入围的示范城市给予定额补助：在2024年—2026年示范期内，东部地区每个城市补助总额不超过8亿元，中部地区每个城市补助总额不超过10亿元，西部地区和直辖市每个城市补助总额不超过12亿元。资金根据工作推进情况，分年拨付。 因此，22个试点城市中，上海、杭州、南京、成都、重庆、武汉、青岛、西安、沈阳、合肥、福州等11个城市须做好房屋体检、保险和养老金三项制度试点工作。其余城市可以自选范围。 经验几何 经过近一年时间的探索，上海、宁波、天津等地已形成初步的经验。 8月20日，在上海市十六届人大常委会第十五次会议（扩大）上，上海市市长龚正指出，房屋安全管理是深化人民城市建设的四项重要任务之一。上海将探索实施三项制度，并给出了推进时间表：今年先行在浦东等区开展试点，明年将在全市范围推开。 在房屋保险制度试点工作上，今年3月，重庆首份“房屋安全保险”保单完成理赔，这份保单由公房管理处为其所管理的36万平方米公有房屋向保险公司投保，人保财险公司针对巡检中发现重庆某公房小区出现外墙瓷砖空鼓和脱落现象，赔付了3.8万元。浙江、山东、重庆、湖南、福建等地均有房屋保险保单签发。 也有城市试行“财政补贴+个人出资”购买房屋保险模式。8月，江西南昌西湖区推出针对40年以上房龄的危旧房“危房保险+动态监测”项目，该项目3年为一期，其中一社区每户每年保险费15.60元，除去区财政奖补30%，房屋产权人须一次性支付32.76元。 在房屋体检试点工作上，一位负责房屋体检试点的地方住建部门人士表示，房屋体检对象并非全市所有房子，而是通过公开招标，形成房屋安全鉴定机构名单，并委托这些第三方鉴定机构对全市范围内的老旧、存在隐患、未拆修危房、经营性自建房等房屋开展巡查体检，简称“老、破、危、经”房屋。 仅做“老、破、危、经”房屋巡查体检，一个城市每年预算在5000万元左右。该人士透露，目前上级部...
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（原标题：深度｜300万保险代理人新趋势：队伍企稳，向规划师转型）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 作为寿险业的重要一面，营销队伍近年的转型升级备受关注。 据最新披露的上市险企半年报，保险营销人员数量呈现企稳态势。与此同时，头部寿险公司竞相打造各类专业规划师：金融保险规划师、健康财富规划师、养老规划师、财富康养保险规划师、全生命周期规划师…… 受访人士分析，从保险代理人到各类规划师，是保险公司围绕客户需求而从供给侧做的改革升级，也意味着保险从侧重销售向以客户需求为中心转变。这些规划师的新职业，不仅对代理人能力提出了更高要求，也是保险公司综合竞争力的比拼。 转型各类专业规划师 近日，新华保险在其全渠道高峰会上宣布，积极构建全生命周期规划师（WLP）培训体系。WLP是该公司在“XIN一代计划”框架下，针对优秀销售人员规划的新发展赛道，使命是围绕客户及家庭的全生命周期保险保障及金融需求，以跨学科、广融合的知识结构，为客户提供人身保障、健康、养老、财富管理和子女教育的服务，为高净值人群提供全生命周期和全财富周期的解决方案。 这是推动绩优代理人向规划师进阶的又一家大型寿险公司，此前数家寿险公司已行动。 去年，中国人寿宣布启动“种子计划”的新型营销模式布局，建立以“金融保险规划师”为主体的新队伍，为客户提供健康、养老、财富管理等多元保障。半年报显示，截至6月末，“种子计划”有序推进，已在24个城市启动试点，并取得初步成效。 今年，平安人寿携手清华大学、北京大学，打造“财富康养保险规划师”培养项目，涵盖投资、法律、税务、医学、养老等多个领域。 泰康保险近两年着重打造健康财富规划师（HWP），旨在为客户提供保险、健康、养老和理财的咨询规划服务。 太保寿险在队伍转型中打造“五年四证”专业能力认证体系，即为保险代理人打造包括健康管理师、养老规划师、财税规划师、传承规划师在内的五年专业培训及职业认证计划。探索独立代理人模式的大家人寿也推出“三年六证”的认证培养计划，包括健康财富规划师、退休养老规划师、家庭财务安全规划师等。 与之类似的，还有太平人寿“医康养经理人”、友邦人寿“养老规划师”、人保寿险“IWP保险财富规划师”、财信人寿“PLP个人寿险规划师”等。 从形式上看，有的规划师项目面向现有销售队伍，如平安人寿，也有的是新建规划师队伍，对其在招聘条件、支持政策上会区别于既有销售队伍，如中国人寿、人保寿险等。 北京大学中国保险与社会保障研究中心专家委员会委员朱俊生向券商中国记者分析，每家公司的规划师与代理人的差异情况不同，总体上，各类专业规划师是代理人的“升级版”。 从侧重销售到以客户为中心 朱俊生认为，保险公司打造各类专业规划师，是在供给端的代理人层面不断升级，推动专业化转型，同时也是为了更好满足客户需求，特别是高净值人群的...
个人养老金保险产品已扩容至103款 商业养老保险该如何选择？消费者购买需注意这些⋯⋯

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每经记者 涂颖浩    每经编辑 张益铭图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 我国养老保险体系包括三大支柱——第一支柱基本养老保险，第二支柱即企业年金、职业年金，第三支柱包括个人养老金和市场化的个人商业养老金融业务。在人口老龄化大背景下，加强多层次、多支柱养老保险体系建设对于保障和改善民生、增进人民福祉、扎实推进共同富裕至关重要。 近年来，银行、保险、基金等各类金融机构都已推出个人养老金融产品，例如基金公司提供了养老目标基金，银行推出了养老理财产品、养老储蓄产品等。在业内看来，与银行、基金相比，保险业在长寿风险管理、医疗健康产业协同等方面有独特优势，是第三支柱发展的核心力量。 2022年11月个人养老金制度启动以来，受到越来越多的认可。《每日经济新闻》记者注意到，保险类产品正在持续不断地扩容中。国家社会保险公共服务平台数据显示，截至9月14日，个人养老金保险产品种类增加至103款，具体包括50款年金保险、36款两全保险、17款专属商业养老保险。 在最近发布的保险“新国十条”中，明确提出积极发展第三支柱养老保险。大力发展商业保险年金，满足人民群众多样化养老保障和跨期财务规划需求。鼓励开发适应个人养老金制度的新产品和专属产品等。 目前，商业养老保险都包含哪些产品类别？消费者该如何选择适合的产品，还有哪些注意事项，《每日经济新闻》记者带您一探究竟。 保险在长寿风险管理方面具有独特优势 养老金融是“五篇大文章”的重要组成部分，近年来，银行、保险、基金等各类金融机构积极推出个人养老金融产品，增加养老保障供给，满足人民群众多样化的养老需求。 基金公司提供了养老目标基金。2018年8月，首批14只养老目标基金获批，标志着我国专门面向居民养老需求的公募基金类别诞生。随着养老金制度的进一步完善，养老目标基金越来越受关注。根据业内统计数据，截至6月30日，市场上共有养老目标FOF（基金中的基金）273只，规模合计648.68亿元。其中，个人养老金基金193只，规模合计66.86亿元。 银行提供了养老理财产品和养老储蓄产品。国家社会保险公共服务平台数据显示，截至9月14日，储蓄类产品共有465款。大致可以分为两大类，一类是特定养老储蓄产品，另一类则是非特定养老储蓄产品。其中，特定养老储蓄是指专为养老目标而设立的储蓄类别，存储年限分为5年、10年、15年和20年四档，利率略高于大型银行五年期定期存款利率。 除了传统养老年金产品等强养老属性的险种之外，保险业在2018年5月启动了税延养老险试点。2021年专属养老保险试点启动，这也是与养老第三支柱相关的一项保险产品，专属养老保险于2022年3月试点区域扩大到全国范围，目前已转为常态化运行。国家社会保险公共服务平台数据显示，截至9月14日，个人养老金保险产品种类增加至103款，其中包含17款专属商业养老保险。 8月21日，在国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，国家金融监督管理总局副局长肖远企介绍，在养老金融方面，我们与相关部门一起共同推动个人养老金制度的发展，目前已经开立超过6000万个账户，各类储蓄存款、银行理财、商业养老保险产品超过500个。同时也大力发展商业养老保险，已积累养老金规模超过6万亿元，覆盖近1亿人。 相对于银行理财、基金、储蓄等其他金融产品，保险产品往往具有“期限长”“按照约定的期限领取”的主要特征。 在业内看来，保险产品在长寿风险管理方面具有独特优势。中国太保总裁赵永刚指出保险产品“能够为不同群体、不同人生阶段的客户提供个性化、差异化的养老资金规划，可兼具终身领取、保证领取、灵活领取等多种形态设计，还可提供抵御生老病死残等多种人身风险的综合养老保障计划，专业价值不可替代。” 103款个人养老金保险产品该如何选择 与其他传统养老年金相比，消费者购买个人养老金保险产品可以享受税收优惠政策。在缴费环节，个人向个人养老金资金账户的缴费，按照12000元/年的限额标准，在综合所得或经营所得中据实扣除。 据了解，个人养老金保险产品最初只有6家公司共7款产品，一年多来，个人养老金产品中的保险类种类、数量持续扩容，可供选择的产品不断丰富。《每日经济新闻》记者注意到，截至9月14日，相关产品数量已扩容至103款，涉及23家公司。 具体而言，国民养老、中国人寿各有10款，太保寿险、友邦人寿各有8款，人保寿险、泰康人寿各有7款，太平养老、阳光人寿各有6款，太平人寿、泰康养老、中宏人寿各有5款，工银安盛有4款，交银人寿、新华保险、中信保诚各有3款，大都会人寿、建信人寿、农银人寿、新华养老、中英人寿各有2款，民生人寿、招商信诺、中意人寿各有1款。 年金保险在个人养老金保险产品中约占一半。年金保险最...

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