三部门：调整减免车辆购置税新能源汽车技术要求

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2025月10月09日

三部门：调整减免车辆购置税新能源汽车技术要求

2025-10-09 16:25:02 中新经纬

　　中新经纬10月9日电 工信部网站9日消息，工信部、财政部、税务总局发布《关于2026-2027年减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》。

三部门：调整减免车辆购置税新能源汽车技术要求
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　　根据《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》(财政部 税务总局 工业和信息化部公告2023年第10号)，结合新能源汽车技术进步、标准体系发展和车型变化情况，现就2026―2027年减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求有关事项公告如下：

　　一、纯电动乘用车有关技术要求调整如下：纯电动乘用车百公里电能消耗量应不高于《电动汽车能量消耗量限值 第1部分：乘用车》(GB 36980.1―2025)对应车型的电能消耗量限值。最大设计总质量超过3500kg的乘用车电能消耗量限值要求，参照GB 36980.1―2025中最大设计总质量为3500kg乘用车电能消耗量限值执行。

　　二、插电式(含增程式)混合动力乘用车有关技术要求调整如下：

　　(一)插电式(含增程式)混合动力乘用车纯电动续驶里程应满足有条件的等效全电里程不低于100公里。

　　(二)插电式(含增程式)混合动力乘用车电量保持模式试验的燃料消耗量(不含电能转化的燃料消耗量)与《乘用车燃料消耗量限值》(GB 19578―2024)中对应车型的燃料消耗量限值相比：整备质量为2510kg以下的乘用车，应小于70%；整备质量为2510kg及以上的乘用车，应小于75%；最大设计总质量超过3500kg的乘用车燃料消耗量限值要求，参照GB 19578―2024中最大设计总质量为3500kg乘用车燃料消耗量限值执行。非汽柴油插电式(含增程式)混合动力乘用车燃料消耗量不作要求。

　　(三)插电式(含增程式)混合动力乘用车电量消耗模式试验的电能消耗量与《电动汽车能量消耗量限值 第1部分：乘用车》(GB 36980.1―2025)中对应车型的电能消耗量限值相比：整备质量为2510kg以下的乘用车，应小于140%；整备质量为2510kg及以上的乘用车，应小于145%；最大设计总质量超过3500kg的乘用车电能消耗量限值要求，参照GB 36980.1―2025中最大设计总质量为3500kg乘用车电能消耗量限值执行。

　　三、其他技术要求继续按照《关于调整减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》(工业和信息化部 财政部 税务总局公告2023年第32号)规定执行。

　　四、2026年1月1日起，列入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》(以下简称《减免税目录》)的车型，需符合本公告要求；2025年12月31日前已列入《减免税目录》且符合本公告技术要求的车型，自动转入2026年第1期《减免税目录》，不符合要求的车型将从《减免税目录》中撤销。不符合本公告要求、拟列入2026年第1期《减免税目录》的车型，应在2025年12月12日之前完成申报。被撤销的车型，可重新申请列入《减免税目录》。

　　五、2026年1月1日(含)起，在2026年及以后生效的《减免税目录》发布后，购置列入《减免税目录》的新能源汽车，可按规定享受车辆购置税减免政策。税务机关依据《减免税目录》、减免税标识以及办理车辆购置税纳税申报所需要提供的其他资料，办理车辆购置税减税手续。(中新经纬APP)

来源：中新经纬

编辑：徐世明

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寿险业正迎来满期兑付高峰！《每日经济新闻》记者统计显示，76家人身险公司披露的2024年一季度偿付报告中，当季退保金额超过1亿元的有77款产品，其中，以银保渠道销售的分红险、万能险、年金险等产品占主流。退保金额最高的产品为一款银保销售的年金险，一季度退保金额高达75亿元，退保率为45.12%。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 “去年开始兑付就较高，今年确实是满期兑付高峰。”一位保险业内人士告诉《每日经济新闻》记者，2018年、2019年开门红期间各家销售的实际存续期五年、六年期的年金险、终身寿险，分红/万能两全险等理财型保险产品陆续到期，是产品集中退保的主要原因。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 对保险公司而言，满期兑付高峰可能带来一定的流动性风险。如某寿险公司在一季度偿付能力报告中表示，“持续加强现金流的监控和应急管理……保持充足的现金流满足退保、满期支付等要求。”图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 值得关注的是，满期兑付高峰给理财市场带来了大量资金。“除流动性风险之外，寿险业满期兑付对于保险业来说是好事。”有寿险公司高管在受访时认为，当下老百姓没有更好的理财工具承载他们的诉求，保险作为续接产品在理财市场仍有竞争力。随着之前高资金成本的保险到期，新流入的保险业务资金本变低了，有利于寿险业资产负债平衡。 前十产品合计退保300亿元：银保理财险是主流 “这是一款固定收益的年金保险，3年缴费，12年满期，6年退保最划算。满6年不退保的话，从第七年开始每年在现金价值的基础上给付4%的年金，不着急用钱的话，可以多放放。”2018年初，小张在银行购买理财产品时，一位银行理财经理向他推荐了一款热销年金险，如今这张保单已经满6年，退保可以取出本金和收益。 近期险企陆续披露2024年一季度偿付能力报告，报告中披露了各家退保金额前三名产品。《每日经济新闻》记者统计显示，有77款人身险产品当季退保金额超过1亿元，这些产品属于36家保险公司，主要是年金险、终身寿险，分红/万能两全险等理财险，从销售渠道看银保占比多达六成，此外也有产品在个险等其他渠道销售。 退保金额最高的产品为人保寿险幸福保年金保险B款，是一款在银保渠道销售的年金险，退保金额为74.56亿元，退保率为45.12%。这款产品在2023年一季度退保金额也高达71.59亿元，当期退保率为24.82%，该产品在二季度退保48.54亿元，全年合计退保127.85亿元，退保率为44.32%。 除此之外，退保金额居前的产品还包括：百年人寿的百年升年金保险退保金额为51.13亿元、平安人寿的平安智盈人生终身寿险（万能型）为31.27亿元、平安智胜人生终身寿险（万能型）为28.02亿元、中国人寿的国寿稳健一生团体年金保险（万能型）为24.89亿元、农银人寿的农银稳得福B款养老年金保险为21.32亿元、中信保诚的智尚人生年金保险C款（投连险）为18.77亿元、人保养老的人保温心岁月3号固定收益类商业养老金为17.84亿元、平安人寿的平安智慧星终身寿险（万能型）为15.17亿元、泰康养老的泰康团体年金保险（万能型）为14.21亿元。 统计显示，前十产品合计退保金额约为300亿元，其中有七款产品在银保销售，主要涉及年金险、万能型的终身寿险等产品类型。 退保、满期兑付高峰之下，险企面临现金流压力 “去年开始，五年期分红险、万能险兑付较高。”一位寿险公司产品部门负责人在受访时表示，今年应该是满期兑付的高峰。集中退保对保险公司来说意味着利润压力，因为满期给付意味着前期利润的确认，同时负债规模和可用资金规模的减小，会对当期净利润产生压力，保险公司还可能因短期资金压力面临流动性风险。 投保排排网统计的净利润数据显示，2024年第一季度，76家人身险公司中，35家公司盈利，41家公司面临亏损的局面。记者注意到，多家险企亏损超过10亿元，人保寿险净亏损13.12亿元，亏损跌至榜单倒数第一，英大人寿亏损12.91亿元，建信人寿亏损12.53亿元、泰康养老亏损11.84亿元、百年人寿亏损10.5亿元。 不过，多位受访业内人士认为，险企对集中兑付问题已经提前应对了。有保险业内人士认为，“压力尚可，在流动性方面没有太大的问题。” 记者注意到，多家公司在一季度偿付能力报告中提及流动性风险。如某万能型年金险集中退保的险企在报告中表示，截至2024年一季度末，压力情景LCR3下未来3个月、12个月流动性覆盖率处于预警区域。一是LCR3情景下不得考虑资产变现；二是新单保费较去年同期下降，同时退保支出急剧增加；三是因万能险保费计划调整，保费流入减少；四是公司经营计划调整，部分万能账户结算利率有所下调，退保及部分领取增加，导致业务支出增大。 针对万能险产品在较大规模满期给付、账户现金流净流出的...
上市险企解码资产负债匹配“秘籍” 力求多目标动态平衡

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　　做好资产负债匹配管理，是险企长期持续稳健发展的关键，尤其是在行业转型发展过程中，在投资形势较为严峻的情况下，资产负债匹配尤为重要。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　近期，多家上市险企相关负责人解码资产负债匹配“秘籍”：在负债端，险企积极推进业务结构的优化，丰富产品矩阵，保证利率较低的分红险是未来重点发力的产品；在投资端，将根据不同业务的收入特点进行差异化配置。更重要的是，将资产负债匹配理念贯穿经营全过程，力求多目标动态平衡。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　负债端分红险将“挑大梁”图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　保险业具有负债经营的特点，通过销售获得的保费收入是负债资金，未来需要以赔款或利益给付等形式支付给保险客户，因此，做好资产负债匹配管理尤为重要，这也是险企长期稳健经营的关键。 　　业内人士认为，前几年险企控制或压降成本的意识不够强，往往以销售论英雄，将压力传导给投资端。近两年，在监管部门的引导下，行业持续推进负债端降成本的工作，包括下调人身险产品预定利率，压降万能险结算利率上限，在全行业推进“报行合一”等。 　　越来越多的保险公司意识到，要持续优化业务结构，降低负债端的刚性成本，从而为投资端留下更大、更灵活的空间。丰富产品矩阵、大力发展分红险是险企下一步的普遍选择。 　　例如，中国平安上半年的分红险保费收入为354.2亿元，同比增长了5.4%，分红险保费占其人身险规模保费的9.13%。中国平安联席首席执行官郭晓涛表示，为了应对保险行业的变化，将进一步优化和调整产品结构，过去大概有70%以上是传统险，未来将以分红险作为主打产品，预计会占销售的50%以上。 　　中国太平也表示，后续将对分支机构叠加分红险的考核，预计明年分红险占比将提升至50%以上。 　　中国太保总精算师兼财务负责人张远瀚表示，随着人身险产品预定利率下调和宏观环境的变化，原来的产品结构已经不适合客户需求，太保寿险的方向是转向保障型和分红型产品。长期来看，太保寿险分红型产品占比有望超过50%。半年报显示，太保寿险上半年的分红险保费规模为381亿元，同比增长12.2%。 　　业内人士表示，由于分红险采取险企和客户共担未来利率风险的机制，因此，发展分红险将提升险企抵御利率风险和退保风险的能力，预计人身险行业分红险的占比将持续提升。 　　投资端提升跨越周期能力 　　在压降负债端成本之外，保险公司还需要升级投资理念，提升投资能力，才能持续提升公司整体经营效益。多家上市险企负责人认为，投资端要进一步强化资产负债匹配管理的理念，从负债特征出发进行大类资产配置。 　　“在进行投资资产配置时，特别要突出对资产负债两端的有效联动，做好三个匹配：久期匹配、成本收益匹配以及流动性匹配。”中国人保副总裁才智伟表示，要做好分账户精细化管理，即根据不同的负债端资金特性，来做好分账户差异化的资产配置和投资策略，尤其是人身险不同险种的资金特点不同，特别需要投资端根据其规模、会计方法等特点进行分账户管理，做好配置。要优化各投资品种的投资策略，在固收投资方面，拉长资产久期，增厚收益；在权益投资方面，强化绝对收益目标；在另类投资方面，做好对公开市场标品投资的替代作用。多措并举，增厚收益、平衡波动、分散风险。 　　中国平安首席投资官邓斌表示，险资遵循的投资原则是战略定力、穿越周期、战术机动、未雨绸缪、配置均衡、分散风险。中国平安进行了很多长久期利率债和高价值股的配置，使得其上半年收获了稳健的投资收益率。 　　渗透在经营各环节 　　尽管在具体的业务层面，推动资产负债匹配更多体现在负债端和投资端，但随着资产负债匹配理念的进一步深入，越来越多的业内人士认为，资产负债匹配应是自上而下的，要渗透在险企经营各个环节。 　　普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾对《证券日报》记者表示，资产负债管理的核心是平衡和取舍，需要平衡多组关系，除了资产与负债的关系，还有规模增长与效益创造的关系、长期价值与短期利润的关系、资本约束与风险扩张的关系。因此，资产负债管理不是简单的财务和精算的技术问题，而是需要险企董事会和管理层关注和重视的治理问题。 　　周瑾认为，过去多年，险企在治理层面的认知和重视程度不够，内部职责分工和匹配管理协同机制缺失，部分险企战略激进，决策短视，倾向规模增长、短期收益和风险扩张的目标，埋下了一些隐患。当外部环境发生变化，这些隐患就可能显性化。 　　在周瑾看来，险企要做好资产负债匹配管理需要从三个维度入手。首先，要厘清相关专业技能和管理职责在公司内部的分工与协同机制，明确治理层面的专业委员会及其议事与决策机制，理顺精算、财务、投资、风险、产品、渠道等相关部门如何分工合作；其次，要夯实数据基础，共建技术平台，搭建科学透明的模型，开展前...
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保险为自动驾驶系上“安全带”

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  最近，智能网联汽车一路疾驰，跑出发展“加速度”。北京、上海、杭州、深圳等地今年都曾宣布扩大自动驾驶的测试区域，为智能网联汽车的规模化应用铺平道路。当更多智能网联汽车从科幻驶入市民生活，有人赞叹出行体验快捷又省心，也有人对自动驾驶的安全保障心存疑虑：没了驾驶员的智能网联汽车，出了事故谁负责？汽车保险谁买单？对于智能网联汽车的安全风险问题，政府、保险机构、车企、运营商正合力搭建智能网联汽车保险服务体系。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除  安全保障需求迫切图片来源于网络，如有侵权，请联系删除  市场上新能源汽车的自动驾驶功能，与智能网联汽车的自动驾驶是一回事吗？业内人士介绍，按照驾驶自动化分级标准，驾驶自动化功能包括L0到L5六个等级。其中，L0到L2都属于驾驶辅助，目前市面上销售的车辆顶多搭载的是驾驶辅助功能车辆。而L3级别有条件自动驾驶则是一道重要“分水岭”，意味着负责目标和事件探测与响应的主体将由人转变为系统。目前，我国L3级别有条件自动驾驶和L4级别高度自动驾驶正处于从道路测试和示范运营阶段转换进入上路通行阶段。  近几年，利好政策密集出台，为发展智能网联汽车亮起“绿灯”。去年11月，工业和信息化部、公安部、住房城乡建设部、交通运输部四部门联合发布《关于开展智能网联汽车准入和上路试点工作的通知》，首次为L3、L4级别自动驾驶上路提供政策支持。今年6月，工信部等四部门再次发布，我国首批确定由9个汽车生产企业和9个使用主体组成的联合体，将在北京、上海、广州等7个城市展开智能网联汽车准入和上路通行试点，试点产品涵盖乘用车、客车和货车三大类。  7月份，工信部等五部门共同发布《关于公布智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市名单的通知》，试点名单不仅涵盖北上广深等一线城市，也包含众多省会城市和地级市，将探索建成低时延高可靠的网联云控基础设施，为促进自动驾驶广泛应用提供更丰富的使用场景和数据支持。  工信部发布的数据显示，截至上半年，全国共建设17个国家级智能网联汽车测试区、7个车联网先导区、16个“双智”试点城市，开放测试道路32000多公里，发放测试牌照超过7700张，测试里程超过1.2亿公里，各地智能化路侧单元（RSU）部署超过8700套。  随着自动驾驶等级提升，驾驶主体由“人”向“自动驾驶系统”转换，智能网联汽车呈现出不同于以往的风险问题，也催生了新的保险保障需求。根据中国太平旗下太平再保险（中国）有限公司与中国亚太再保险研究中心近日联合发布的《智能网联汽车保险创新白皮书》（以下简称《白皮书》），无论是芯片、算法、传感器等零部件，还是整体架构系统的安全性与可靠性，都会成为智能网联汽车功能安全的重要风险来源。此外，当车联网通信功能开启时，车辆会与外界产生大量数据交互，这为智能网联汽车的网络安全风险、数据泄露风险打开了敞口。  “风险保障是交通运输行业的基础需求，产业端的变化最终将传导至保险端，智能网联汽车的发展必然对汽车保险提出新的要求。”太平再（中国）总经理李立松表示，对于如何开展智能网联汽车保险，保险业之前还处于观察和思考的阶段。但随着产业端和政策端的加速，解决这一问题的迫切性大大增加。  产品开发面临挑战  对于各智能网联汽车准入和上路试点，保险保障成为一项重要研究内容。今年6月，《北京市自动驾驶汽车条例（征求意见稿）》对外征集意见，明确“申请利用自动驾驶汽车开展创新活动的，应当按照国家规定投保机动车交通事故责任强制保险、承运人责任险、乘客意外伤害险，以及投保一定责任限额的其他交通事故责任商业保险或者向金融机构开立一定额度的交通事故赔偿保函”。同时，鼓励保险机构开发适应自动驾驶汽车特点的保险产品，为自动驾驶汽车企业提供保险服务。鼓励自动驾驶汽车企业与保险公司合作，共同开发适应自动驾驶汽车特性的保险产品。  目前，市场上的保险产品主要针对传统汽车设计，对于智能网联汽车测试和应用场景中可能发生的意外事故和侵权责任，保险公司缺乏专属保险产品来提供针对性保障，相关保险产品的开发和运营面临许多新的挑战。  首先是责任认定困难。《白皮书》显示，现行法律法规体系下，交通事故责任认定通常依赖于驾驶人的行为，但对于L4级别以下的智能网联汽车，自动驾驶开启过程中，仍存在安全员或驾驶员与汽车的互动，出险后的事故责任认定相对传统情景更为复杂，不但会导致保险公司的调查成本升高，还可能导致赔偿处理的时间延长。  其次是责任主体转变。“一些试点明确指出当自动驾驶开启后，先由车险进行赔付。如果没有驾驶员，第一责任人是制造商或者运营方。”车车科技CEO张磊认为，保险产品的投保主体也会相应发生转变。在未来，车险可能更多地由车企来投保，而车主仅需购买有限范围内的险种；在自动驾驶模式下，车主无需承担保费。  此外，保险产品设计存在难度。国内高阶自动驾驶...

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