国家发改委、国家能源局联合印发《能源规划管理办法》 重塑能源规划编制逻辑

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2025月10月03日

(原标题:国家发改委、国家能源局联合印发《能源规划管理办法》 重塑能源规划编制逻辑)

国家发改委、国家能源局联合印发《能源规划管理办法》 重塑能源规划编制逻辑
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近日,国家发改委、国家能源局联合印发《能源规划管理办法》(发改能源规〔2025〕1216号),这份文件将深刻影响未来十年能源行业的发展路径。

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《能源规划管理办法》构建了四级规划体系,包括全国综合能源规划、全国分领域能源规划、区域能源规划和省级能源规划,确保各层级规划有机统一、协同推进。在规划编制流程上,要求开展前期研究、广泛征求意见并加强衔接论证,确保规划科学合理、符合实际。同时,明确规划需与生态保护红线、碳排放控制目标等做好衔接,贯彻绿色发展理念。

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在能源安全保障方面,新办法将进一步强化能源规划的引领作用,促进能源结构优化,提升能源供应的稳定性与可靠性。通过统筹协调各类能源发展,充分发挥化石能源兜底保障作用,同时推动非化石能源安全可靠有序替代,有助于降低我国油气对外依存度,提升能源自主可控能力。

从绿色低碳转型角度来看,《能源规划管理办法》将有力推动能源行业的绿色发展。规划要求与生态环保、碳排放等指标和政策紧密衔接,促使能源项目在建设和运营过程中更加注重节能减排,提高非化石能源消费比重,助力我国“双碳”目标的实现。

此外,新办法还建立了年度监测、中期评估、动态调整机制,保障规划的有效实施。通过定期评估和适时调整,使能源规划能够更好地适应不断变化的市场环境和技术发展趋势。


《能源规划管理办法》的出台,为能源行业未来十年的发展提供了清晰的政策指引,将促进能源行业朝着更加安全、绿色、高效的方向迈进。

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中药材行业政策环境、产业规模及进出口情况分析 2024年4月30日 来源:互联网 584 33 我国中医药发展历史悠久,随着我国在国际上影响力不断增强,中医药也逐渐被世界各国所认知。新冠疫情让全世界重新认识中医药,并使其受到世界卫生组织(WHO)高度重视,为中药产业的发展开拓了新的空间。2022年中国中药材行业市场规模约为885亿元,中成药市场规模约为62图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 中药材是指在汉族传统医术指导下应用的原生药材,用于治疗疾病。中药能有效治疗新冠肺炎,一般传统中药材讲究地道药材,是指在一特定自然条件、生态环境的地域内所产的药材。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 中药在预防与治疗疾病,保障人民身体健康等方面发挥了巨大作用,这与我国中药材种植产业的蓬勃发展及提供源源不断的优质中药材密切相关,凸显出中药材种植产业基础地位的重要性。 中药材行业政策环境 2022年3月17日,国家药监局、农业农村部、国家林草局、国家中医药局等四部门发布《中药材生产质量管理规范》的公告,进一步推进中药材规范化生产,加强中药材质量控制,促进中药高质量发展。 2023年1月,国家药监局发布《关于进一步加强中药科学监管促进中药传承创新发展的若干措施》,加强中药材质量管理,强化中药饮片、中药配方颗粒监管,优化医疗机构中药制剂管理,完善中药审评审批机制,重视中药上市后管理,提升中药标准管理水平,加大中药安全监管力度,推进中药监管全球化合作。 中药材产业规模 我国中医药发展历史悠久,随着我国在国际上影响力不断增强,中医药也逐渐被世界各国所认知。新冠疫情让全世界重新认识中医药,并使其受到世界卫生组织(WHO)高度重视,为中药产业的发展开拓了新的空间。2022年中国中药材行业市场规模约为885亿元,中成药市场规模约为6230亿元,中药饮片市场规模约为2561亿元,分别同比增长0.8%、4.27%和10.72%。 根据中研普华产业研究院发布的显示: 随着中医药现代化与产业化国家策略的深入实施,各省份积极响应,大力推动企业、高校与科研机构间的紧密合作。为此,各地纷纷建立起中药材重点实验室、创新驿站、院士工作站等高端科研平台,旨在推动中药材领域的技术创新与突破。这些平台不仅为企业和科研单位在中药材新品种选育、种子种苗繁育、新兴种植技术、产后加工等关键领域提供了强大的科研支持,还促进了连作障碍、绿色防控等关键技术的深入研究和试验。 由于中药工业原料消费增加、中药材种植成本上涨、药材市场金融化倾向明显等原因,2023年前三季度我国中药材及饮片价格大幅上涨,200多个中药材常规品种涨幅超过50%,不少品种价格创下新高。 根据中国海关统计数据,2023年我国中药材及饮片进出口总额为19.4亿美元,同比小幅下跌3.4%。其中,出口额13.2亿美元,同比下降5.9%;进口额6.2亿美元,同比增长2.3%。 近十年,我国中药材及饮片进口取得突飞猛进的发展,进口量由2014年的7.2万吨快速攀升至2023年的26.1万吨,年复合增长率为13.7%;进口额由2014年的2.5亿美元增长至2023年的6.2亿美元,年复合增长率为9.5%。中药材及饮片的进口不仅补足了国内需求,也是新时期中医药产业繁荣发展的体现。 我国近90%进口药材来自亚洲。2023年,我国从亚洲市场进口药材总额为4.1亿美元,同比增长2.0%;进口量25.1万吨,同比增长33.3%。2023年我国药材进口前三大市场为印度尼西亚、加拿大和缅甸,占药材进口总额的45.2%。 近十年,我国中药材及饮片出口保持稳定态势,出口量在20万吨至25万吨,出口额在10亿美元至15亿美元。2022年,中药材及饮片出口量达25万吨,同比增长7.8%;出口额达14亿美元,同比增长3.7%。2023年,由于前期激增后的基数较大,持续增长动力稍显不足,出口额出现小幅回落。 日本是我国中药材及饮片出口第一大市场,2023年出口额达到2.8亿美元,占比高达21.7%,同比增长15.4%。越南是我国中药材及饮片出口第二大市场,2023年出口额为1.9亿美元,同比下滑22.3%,主要是大品种肉桂出口额大幅下降所致。 在激烈的市场竞争中,企业及投资者能否做出适时有效的市场决策是制胜的关键。报告准确把握行业未被满足的市场需求和趋势,有效规避行业投资风险,更有效率地巩固或者拓展相应的战略性目标市场,牢牢把握行业竞争的主动权。 更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的。 关注公众号 免费获取更多报告节选 免费咨询行业专家...