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国家发改委、国家能源局联合印发《能源规划管理办法》重塑能源规划编制逻辑

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2025月10月03日

（原标题：国家发改委、国家能源局联合印发《能源规划管理办法》重塑能源规划编制逻辑）

国家发改委、国家能源局联合印发《能源规划管理办法》重塑能源规划编制逻辑
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近日，国家发改委、国家能源局联合印发《能源规划管理办法》（发改能源规〔2025〕1216号），这份文件将深刻影响未来十年能源行业的发展路径。

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《能源规划管理办法》构建了四级规划体系，包括全国综合能源规划、全国分领域能源规划、区域能源规划和省级能源规划，确保各层级规划有机统一、协同推进。在规划编制流程上，要求开展前期研究、广泛征求意见并加强衔接论证，确保规划科学合理、符合实际。同时，明确规划需与生态保护红线、碳排放控制目标等做好衔接，贯彻绿色发展理念。

国家发改委、国家能源局联合印发《能源规划管理办法》重塑能源规划编制逻辑
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在能源安全保障方面，新办法将进一步强化能源规划的引领作用，促进能源结构优化，提升能源供应的稳定性与可靠性。通过统筹协调各类能源发展，充分发挥化石能源兜底保障作用，同时推动非化石能源安全可靠有序替代，有助于降低我国油气对外依存度，提升能源自主可控能力。

从绿色低碳转型角度来看，《能源规划管理办法》将有力推动能源行业的绿色发展。规划要求与生态环保、碳排放等指标和政策紧密衔接，促使能源项目在建设和运营过程中更加注重节能减排，提高非化石能源消费比重，助力我国“双碳”目标的实现。

此外，新办法还建立了年度监测、中期评估、动态调整机制，保障规划的有效实施。通过定期评估和适时调整，使能源规划能够更好地适应不断变化的市场环境和技术发展趋势。

《能源规划管理办法》的出台，为能源行业未来十年的发展提供了清晰的政策指引，将促进能源行业朝着更加安全、绿色、高效的方向迈进。

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人保车险,人保财险 _中国商业保理行业政策环境分析商业保理行业将迎来规范和高质量发展的新阶段 2024年5月14日来源：互联网 330 14 作为近年来增速迅猛的类金融业务之一，商业保理凭借其丰富的融资渠道、灵活的杠杆倍数，为盘活企业存量资产、提高中小企业融资效率带来了巨大的创新成果。根据国家统计局数据显示，2023年末，规模以上工业企业应收账款23.72万亿元，比上年增长7.6%。2024年，在政策法规图片来源于网络，如有侵权，请联系删除商业保理是一整套基于保理商和供应商之间所签订的保理合同的金融方案，主要包括融资、信用风险管理、应收账款管理和催收服务。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除具体来说，商业保理是指销售商(债权人)将其与买方(债务人)订立的货物销售(服务)合同所产生的应收账款转让给商业保理公司，由商业保理公司为其提供贸易融资、应收账款管理与催收等综合性商贸服务。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除商业保理的分类按业务操作方式的不同一般可以分为：有追索权和无追索权的保理;明保理和暗保理;折扣保理和到期保理等。不同的保理模式对应不同的风险承担和利益分配方式，企业可以根据自身需求和实际情况选择合适的保理模式。中国商业保理行业政策环境分析为规范保理行业行为，保证行业持续健康、合规化发展，我国陆续出台相关政策措施，保理行业逐渐向“严监管、促合规”的方向转型。 2023年9月25日，国务院印发《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》(国发〔2023〕15号)，要求规范发展小微企业供应链票据、应收账款、存货、仓单和订单融资等业务。拓展小微企业知识产权质押融资服务。鼓励开展贸易融资、出口信用保险业务，加大对小微外贸企业的支持力度。引导商业保理公司、典当行等地方金融组织专注主业，更好服务普惠金融重点领域。引金融活水精准滴灌中小微企业，畅通微循环，打通服务实体“最后一公里”，将成为商业保理迈向高质量发展的必由之路。 2023年12月7日，国务院办公厅印发《关于加快内外贸一体化发展的若干措施》的通知(国办发〔2023〕42号)，提出完善内外贸信用体系。发挥全国信用信息共享平台作用，推动企业信用信息共享应用，帮助企业获得更多信贷支持。鼓励内外贸企业使用信用报告、保险、保理等信用工具，防范市场销售风险。加大金融支持力度：鼓励金融机构依托应收账款、存货、仓单、订单、保单等提供金融产品和服务，规范发展供应链金融。根据中研普华产业研究院发布的显示：在地方层面，2023年以来，商业保理的地方监管规则逐步细化。吉林、广西、北京、陕西等地分别出台了《吉林省商业保理公司监督管理暂行办法》、《广西壮族自治区商业保理公司设立、变更及终止工作指引(试行)》、《北京市商业保理公司监督管理办法》、《陕西省商业保理公司监督管理实施细则》，对规范商业保理公司经营行为，防范商业保理行业风险，推动行业持续健康发展起到积极作用。作为近年来增速迅猛的类金融业务之一，商业保理凭借其丰富的融资渠道、灵活的杠杆倍数，为盘活企业存量资产、提高中小企业融资效率带来了巨大的创新成果。预计到2025年，我国商业保理业务规模将在2020年基础上增1倍，年业务量将达到3万亿元，成为我国供应链金融的重要支柱之一。根据国家统计局数据显示，2023年末，规模以上工业企业应收账款23.72万亿元，比上年增长7.6%。2024年，在政策法规不断完善和持续向好的制度环境下，商业保理行业将迎来规范和高质量发展的新阶段。在激烈的市场竞争中，企业及投资者能否做出适时有效的市场决策是制胜的关键。报告准确把握行业未被满足的市场需求和趋势，有效规避行业投资风险，更有效率地巩固或者拓展相应的战略性目标市场，牢牢把握行业竞争的主动权。本报告由中研普华咨询公司领衔撰写，在大量周密的市场调研基础上，主要依据了国家统计局、国家海关总署、国家商务部、国家财政部、国务院发展研究中心、商业保理行业相关协会、中国行业研究网、全国及海外多种相关报刊杂志的基础信息等公布和提供的大量资料，对国内外商业保理行业发展情况、发展趋势及其所面临的问题等进行了分析，对我国商业保理产业政府战略规划、区域战略规划等进行了深入探讨。更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的。关注公众号免费获取更多报告节选免费咨询行业专家相关深度报告REPORTS 11085 2856 3656 4456 ...

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