两部门:积极有序推进体重管理门诊设置

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2025月04月10日

(原标题:两部门:积极有序推进体重管理门诊设置)

两部门:积极有序推进体重管理门诊设置
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经济观察网讯 据国家卫健委网站4月10日消息,国家卫健委联合国家中医药局印发《关于做好体重管理门诊设置与管理工作的通知》。通知提出,积极有序推进体重管理门诊设置。鼓励有条件的三级综合医院、儿童医院、中医医院(含中西医结合医院、少数民族医医院,下同)设置体重管理门诊。国家卫生健康委、国家中医药局属(管)、省(区、市)属综合医院、儿童医院、中医医院要在2025年6月底前基本实现体重管理门诊设置全覆盖。开展体重管理门诊服务的医院要强化工作统筹和全院专业资源调配,集中设置体重管理门诊,配备相对固定的儿科、全科、内分泌科、临床营养科、精神心理科、心血管内科、消化内科、普通外科、康复医学科、中医科等科室医师接诊,并合理安排门诊频次。鼓励综合实力较强的医院设置肥胖防治中心,提供住院体重管理相关服务。

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通知全文如下:

两部门:积极有序推进体重管理门诊设置
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关于做好体重管理门诊设置与管理工作的通知

国卫办医政函〔2025〕113号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、中医药局:

为深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,按照国家卫生健康委等部门《“体重管理年”活动实施方案》要求,推动医疗机构体重管理门诊建设,为人民群众提供高质量体重管理服务,现就做好体重管理门诊设置和管理工作提出以下要求:

一、积极有序推进体重管理门诊设置

鼓励有条件的三级综合医院、儿童医院、中医医院(含中西医结合医院、少数民族医医院,下同)设置体重管理门诊。国家卫生健康委、国家中医药局属(管)、省(区、市)属综合医院、儿童医院、中医医院要在2025年6月底前基本实现体重管理门诊设置全覆盖。开展体重管理门诊服务的医院要强化工作统筹和全院专业资源调配,集中设置体重管理门诊,配备相对固定的儿科、全科、内分泌科、临床营养科、精神心理科、心血管内科、消化内科、普通外科、康复医学科、中医科等科室医师接诊,并合理安排门诊频次。鼓励综合实力较强的医院设置肥胖防治中心,提供住院体重管理相关服务。

二、优化医院体重管理服务模式

医院要加强宣传引导,完善预约诊疗、预检分诊和转诊转介机制,引导有需求的体重异常群众到体重管理门诊就诊。要坚持分类服务管理,为体重异常群众提供体重管理相关咨询评估、临床营养、运动康复、精神心理、中医药等专业指导和支持;为肥胖症、营养代谢障碍患者提供专业医疗服务;为合并并发症患者提供专科诊疗。要针对体重异常的老年人、儿童、孕产妇、慢性病患者、职业人群等重点人群提供个性化体重管理服务。要坚持以健康为中心的理念,强化多学科综合干预,围绕群众体重管理和诊疗服务需求配置相关专业力量,为患者提供联合门诊、多学科会诊等服务。要坚持医防融合、关口前移、重心下沉、分级管理,围绕体重管理构建诊疗协作网络,鼓励支持有条件的基层医疗卫生机构设置体重管理门诊,提供宣教、随访、健康管理等服务,优化上下转诊流程,推动构建全流程服务体系。

三、着力提升体重管理服务质量水平

医院要加强体重管理人才队伍建设,合理配置专业人员,明确岗位职责并加大培训力度,提升专业化水平。要制定完善体重管理门诊管理制度和工作规程,指导医务人员遵循体重管理指导原则、高血压等慢性病营养和运动指导原则、肥胖症诊疗指南等提供适宜的膳食、运动、精神心理支持等生活方式干预,合理使用相关药物,严格按照适应证选择适宜的治疗方式。各地卫生健康、中医药部门要推进体重管理相关专科质控体系建设,加强质量控制和专业指导。坚持数字赋能,鼓励有条件的医院通过互联网技术、人工智能、可穿戴设备等开展随访、监测、健康指导等服务。

四、推动完善支持保障政策

各地卫生健康、中医药部门要加大政策支持、技术指导工作力度,为体重管理门诊建设发展提供支撑保障。医院要完善内部管理制度,充分调动医务人员从事体重管理相关诊疗服务的积极性。要加大科普宣传工作力度,提高公众科学管理体重的健康素养,为体重管理工作营造良好氛围。

各省级卫生健康、中医药部门要加强工作调度,及时掌握辖区内医院体重管理门诊建设情况,总结推广辖区内的有益经验和典型做法。国家卫生健康委、国家中医药局将适时对有关工作进行调度指导,持续推进工作落实。

国家卫生健康委办公厅 国家中医药局综合司

2025年3月25日

《关于做好体重管理门诊设置与管理工作的通知》政策解读

一、《关于做好体重管理门诊设置与管理工作的通知》制定的初衷和目的是什么?

为倡导和推进文明健康生活方式,提升全民体重管理意识和技能,预防和控制超重肥胖,切实推动慢性病防治关口前移,2024年我委联合16个部门印发《“体重管理年”活动实施方案》,提出鼓励医疗卫生机构设置体重管理门诊或肥胖防治中心。

为推进实施方案相关工作部署落实落细,我委联合国家中医药局印发了《关于做好体重管理门诊设置与管理工作的通知》,提出具体工作措施,对医院设置和管理体重管理门诊进行指导,为人民群众提供高质量体重管理服务。

二、各地卫生健康、中医药部门应如何落实好《通知》要求?

各地卫生健康、中医药部门要加大政策支持、技术指导工作力度,为体重管理门诊建设发展提供支撑保障。要推进体重管理相关专科质控体系建设,加强质量控制和专业指导。要加强工作调度,及时掌握辖区内医院体重管理门诊建设情况,总结推广有益经验和典型做法。

三、医院应按照《通知》要求做好哪些工作?

有条件的医院可设置体重管理门诊及肥胖防治中心,提供门诊及住院体重管理服务。一是完善预约诊疗、预检分诊和转诊转介机制,引导有需求的体重异常群众到体重管理门诊就诊。二是坚持分类服务管理,针对不同人群特点提供个性化体重管理服务。三是强化多学科综合干预,围绕群众体重管理和诊疗服务需求配置相关专业力量,为患者提供联合门诊、多学科会诊等服务。四是围绕体重管理构建诊疗协作网络,设置体重管理门诊的基层医疗卫生机构提供宣教、随访、健康管理等服务,优化上下转诊流程,推动构建全流程服务体系。五是加强体重管理人才队伍建设,合理配置专业人员,明确岗位职责并加大培训力度,提升专业化水平。六是制定完善体重管理门诊管理制度和工作规程,指导医务人员提供适宜的生活方式干预和治疗措施。七是完善内部管理制度,充分调动医务人员从事体重管理相关诊疗服务的积极性。八是加大科普宣传工作力度,提高公众科学管理体重的健康素养,为体重管理工作营造良好氛围。九是坚持数字赋能,有条件的医院可通过互联网技术、人工智能、可穿戴设备等开展随访、监测、健康指导等服务。

编辑:刘睿

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政策组合拳提振信心 险资权益投资加码可期

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保险为自动驾驶系上“安全带”

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  最近,智能网联汽车一路疾驰,跑出发展“加速度”。北京、上海、杭州、深圳等地今年都曾宣布扩大自动驾驶的测试区域,为智能网联汽车的规模化应用铺平道路。当更多智能网联汽车从科幻驶入市民生活,有人赞叹出行体验快捷又省心,也有人对自动驾驶的安全保障心存疑虑:没了驾驶员的智能网联汽车,出了事故谁负责?汽车保险谁买单?对于智能网联汽车的安全风险问题,政府、保险机构、车企、运营商正合力搭建智能网联汽车保险服务体系。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除  安全保障需求迫切图片来源于网络,如有侵权,请联系删除  市场上新能源汽车的自动驾驶功能,与智能网联汽车的自动驾驶是一回事吗?业内人士介绍,按照驾驶自动化分级标准,驾驶自动化功能包括L0到L5六个等级。其中,L0到L2都属于驾驶辅助,目前市面上销售的车辆顶多搭载的是驾驶辅助功能车辆。而L3级别有条件自动驾驶则是一道重要“分水岭”,意味着负责目标和事件探测与响应的主体将由人转变为系统。目前,我国L3级别有条件自动驾驶和L4级别高度自动驾驶正处于从道路测试和示范运营阶段转换进入上路通行阶段。  近几年,利好政策密集出台,为发展智能网联汽车亮起“绿灯”。去年11月,工业和信息化部、公安部、住房城乡建设部、交通运输部四部门联合发布《关于开展智能网联汽车准入和上路试点工作的通知》,首次为L3、L4级别自动驾驶上路提供政策支持。今年6月,工信部等四部门再次发布,我国首批确定由9个汽车生产企业和9个使用主体组成的联合体,将在北京、上海、广州等7个城市展开智能网联汽车准入和上路通行试点,试点产品涵盖乘用车、客车和货车三大类。  7月份,工信部等五部门共同发布《关于公布智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市名单的通知》,试点名单不仅涵盖北上广深等一线城市,也包含众多省会城市和地级市,将探索建成低时延高可靠的网联云控基础设施,为促进自动驾驶广泛应用提供更丰富的使用场景和数据支持。  工信部发布的数据显示,截至上半年,全国共建设17个国家级智能网联汽车测试区、7个车联网先导区、16个“双智”试点城市,开放测试道路32000多公里,发放测试牌照超过7700张,测试里程超过1.2亿公里,各地智能化路侧单元(RSU)部署超过8700套。  随着自动驾驶等级提升,驾驶主体由“人”向“自动驾驶系统”转换,智能网联汽车呈现出不同于以往的风险问题,也催生了新的保险保障需求。根据中国太平旗下太平再保险(中国)有限公司与中国亚太再保险研究中心近日联合发布的《智能网联汽车保险创新白皮书》(以下简称《白皮书》),无论是芯片、算法、传感器等零部件,还是整体架构系统的安全性与可靠性,都会成为智能网联汽车功能安全的重要风险来源。此外,当车联网通信功能开启时,车辆会与外界产生大量数据交互,这为智能网联汽车的网络安全风险、数据泄露风险打开了敞口。  “风险保障是交通运输行业的基础需求,产业端的变化最终将传导至保险端,智能网联汽车的发展必然对汽车保险提出新的要求。”太平再(中国)总经理李立松表示,对于如何开展智能网联汽车保险,保险业之前还处于观察和思考的阶段。但随着产业端和政策端的加速,解决这一问题的迫切性大大增加。  产品开发面临挑战  对于各智能网联汽车准入和上路试点,保险保障成为一项重要研究内容。今年6月,《北京市自动驾驶汽车条例(征求意见稿)》对外征集意见,明确“申请利用自动驾驶汽车开展创新活动的,应当按照国家规定投保机动车交通事故责任强制保险、承运人责任险、乘客意外伤害险,以及投保一定责任限额的其他交通事故责任商业保险或者向金融机构开立一定额度的交通事故赔偿保函”。同时,鼓励保险机构开发适应自动驾驶汽车特点的保险产品,为自动驾驶汽车企业提供保险服务。鼓励自动驾驶汽车企业与保险公司合作,共同开发适应自动驾驶汽车特性的保险产品。  目前,市场上的保险产品主要针对传统汽车设计,对于智能网联汽车测试和应用场景中可能发生的意外事故和侵权责任,保险公司缺乏专属保险产品来提供针对性保障,相关保险产品的开发和运营面临许多新的挑战。  首先是责任认定困难。《白皮书》显示,现行法律法规体系下,交通事故责任认定通常依赖于驾驶人的行为,但对于L4级别以下的智能网联汽车,自动驾驶开启过程中,仍存在安全员或驾驶员与汽车的互动,出险后的事故责任认定相对传统情景更为复杂,不但会导致保险公司的调查成本升高,还可能导致赔偿处理的时间延长。  其次是责任主体转变。“一些试点明确指出当自动驾驶开启后,先由车险进行赔付。如果没有驾驶员,第一责任人是制造商或者运营方。”车车科技CEO张磊认为,保险产品的投保主体也会相应发生转变。在未来,车险可能更多地由车企来投保,而车主仅需购买有限范围内的险种;在自动驾驶模式下,车主无需承担保费。  此外,保险产品设计存在难度。国内高阶自动驾驶...
“免健康告知”也能投保 医疗险掀新风向

“免健康告知”也能投保 医疗险掀新风向

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不用健康告知也可以投保医疗险?12月3日,北京商报记者注意到,近期国寿财险上线了一款名为“惠享保(免健告)百万医疗险”的医疗险产品,以免健康告知为卖点。事实上,商业医疗险领域正逐步掀起“免健康告知”的新风向。已有多家保险公司推出免健康告知的保险产品。既有百万医疗险产品,也有重疾类产品。不用看复杂的健康告知就能投保,到底是真的降低了投保门槛,还是营销噱头?消费者该如何抉择?图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 多险企跟进“免健告” 众所周知,健康告知是指保险公司在投保前了解投保人的健康情况,是保险公司评估风险的重要环节。在投保过程中,健康告知往往是投保成功与否的关键,健康告知无法通过,被拒保、除外的情况并不罕见。 以往,为降低投保门槛,个别年金险、意外险等不涉及疾病理赔的产品会进行免健康告知的设计。不过,今年以来,市面上出现了越来越多的免健康告知医疗险产品。 北京商报记者注意到,近期国寿财险上线了一款名为“惠享保(免健告)百万医疗险”的医疗险产品,以免健康告知为卖点,且一般既往症可赔付。 如果拉长时间线来看,年内众安保险推出的“爸妈安康保百万医疗险”和升级后的“众民保”;中华财险推出的“中华全民保重疾险”等,均属于免健康告知的保险产品。可以看出,越来越多保险公司开始跟进免健康告知。 河南泽槿律师事务所主任付建认为,免健康告知医疗险解决了没有时间或精力去了解健康告知、不会填写健康告知书,以及因健康状况被拒保的痛点。这种医疗险适合健康状况欠佳,或者因年龄等其他原因难以购买传统医疗险的人群投保。 资深精算师徐昱琛进一步分析,免健康告知医疗险其最大的优点就是无需健康告知,这就代表了,即使是身体条件很差的老年人群体、身患重疾的带病体等,也能获得保险保障。 从市场反应来看,医疗险免健康告知确实受到了一些消费者欢迎。北京商报记者注意到,上述的几款免健康告知医疗险中,部分成为了互联网渠道的“网红”产品。 需重点关注赔付范围 不过,免除健康告知并不代表所有疾病都可以理赔。 以“惠享保(免健告)百万医疗险”为例,北京商报记者注意到,投保界面写明,责任内一般既往症可赔付,但不承担初次投保前、等待期内或非连续重新投保前已罹患的严重疾病,及因该疾病或并发症导致的医疗费用;不承担初次投保前或非连续重新投保前已发生意外事故导致的相关医疗费用。 此外,北京商报记者对比发现,一些免健康告知类产品的价格略高于普通百万医疗险,且相对来说,在报销比例、免赔额等方面,或多或少会逊色于普通的医疗险产品。有保险代理人告诉记者,投保免健康告知的产品,仍需要关注既往症,并看清投保条件。 徐昱琛提示,虽然产品本身免健康告知,但这并不代表投保人所有的医疗费用支出都可以获得保险赔付。消费者投保前要看清产品要求,了解既往症等是否在赔付范围、了解免赔额和报销比例。 “如果消费者能够顺利通过普通百万医疗险的健康告知,更建议消费者考虑普通的百万医疗险,这是因为含有健康告知的保险产品,一般来说其性价比会更高,保障范围会更大,续保条件会更好。”徐昱琛补充道。 非标体保险迎政策红利 在医疗险产品开发的过程中,既往症和慢性病人群普遍被定义为非标准健康体人群,相比健康人群来说理赔风险更高,因此被绝大部分医疗险排除在外。 当前,随着人口老龄化加剧,非标体规模也将进一步扩大。《全国第六次卫生服务统计调查专题报告》显示,全国慢病人群数量已超4亿人,65岁以上人群发病率超60%。且与健康人群相比,带病群体对医疗保障的需求更为迫切。 近年来,有关部门大力支持带病体保险发展,非标体保险迎来了政策红利期。年内,金融监管总局发布《关于推进普惠保险高质量发展的指导意见》,其中明确提到,引导保险公司积极发展面向各类风险群体的商业医疗保险。大力发展适合老年人保障需求和支付能力的意外伤害保险和健康保险产品,合理扩大对既往症和慢性病人群的保障,着力满足高龄老年人保障需求。《关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见》也明确提出,丰富普惠保险产品供给,改善投保理赔服务,为普惠金融重点领域提供全面保险保障。 在此背景下,保险公司也在带病体保险、非标体保险领域持续探索,带病人群的保险需求正在被挖掘。付建直言,免健康告知医疗险的推出,有利于扩大保险覆盖面,降低投保门槛,使更多人能够享受到保险的保障功能。同时,这种医疗险也可以帮助保险公司扩大市场份额,提高竞争力。 展望未来,徐昱琛预测,市面上会涌现更多低门槛的医疗险产品,包括面向非标体的产品、免健康告知的产品等,这些产品也将成为主流医疗险之外的市场补充产品。 北京商报记者 李秀梅 (编辑:李京硕) 关键字:...