布局正当时丨双向奔赴 一体推动——我国“双创融合”迈入深水区

　　新华社北京3月20日电　《经济参考报》3月20日刊发记者吴蔚采写的文章《布局正当时丨双向奔赴 一体推动——我国“双创融合”迈入深水区》。文章称，今年政府工作报告提出，推动科技创新和产业创新深度融合。在日前举行的新闻发布会上，科技部副部长林新透露了下一步在科技创新与产业创新深度融合（以下简称“双创融合”）方面的工作部署，提出将加快实施国家科技重大项目、加快培育科技领军企业，完善和落实科技成果转化激励政策，健全激励创新的市场环境。

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　　“新时期推动科技创新与产业创新深度融合，要把握新一轮科技革命和产业变革的新趋势新特点以及高质量发展的新要求，坚持‘科技创新以产业需求和应用为导向、产业创新以提升科技水平为着力点’。”林新表示，科技界和产业界要双向奔赴、同向发力，一体谋划、一体部署、一体推动，协力打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道。

　　在具体部署上，林新表示，首先要加强高质量科技供给。加快实施国家科技重大项目，注重从产业、企业需求中凝练科技问题，对科学研究、技术开发、产品研发、标准研制、产业培育等同设计、同推进、同考核，一体推动科研攻关和产业化应用，促进科技创新产业创新无缝对接。

　　北京交通大学中国高端制造业研究中心执行主任朱明皓认为，科技创新和产业创新脱节问题已经成为制约我国现代化产业体系建设、实现经济高质量发展的关键滞点，亟待强化以科技创新驱动产业转型升级，以产业现实需求部署重大科技创新工程。

　　强化企业创新主体地位，也是新时期推动“双创融合”的有力抓手。林新透露，下一步将加快培育科技领军企业，支持企业承担更多的科技攻关任务，支持组建企业主导的产学研联合体，鼓励大企业向中小企业开放科研条件和应用场景，促进中小企业创新产品加速推广应用，带动行业整体科技进步。

　　“要建立健全创新资源向企业集聚的政策，完善院校、企业、科研人员双向流动、互相兼职的政策机制，激励更多优秀科技人才到产业一线创新创业。”林新表示。

　　如何促进科技成果高效转化？林新介绍，将完善和落实科技成果转化激励政策，鼓励高校、院所面向企业开放科研数据、科研仪器、创新平台等，支持建设概念验证、中试验证等公共服务平台，促进科技成果加速迭代、转化应用。还将大力发展科技金融，为科技成果转化提供多元化资金支持，特别是要引导长期资本“投早、投小、投长期、投硬科技”。

　　健全激励创新的市场环境也被提上重要日程。下一步，科技部将完善支持新技术、新产品规模应用的创新政策，支持地方先行先试，鼓励地方政府在政务服务、智慧城市等领域加大应用场景建设和开放力度。还将积极探索新技术应用的“沙盒监管”、触发式监管等新监管方式，为新兴产业发展和未来产业培育创造良好的创新生态。同时，要加强知识产权保护和技术标准建设，营造尊重知识、尊重创造的社会氛围和法治环境。

　　一系列部署为我国“双创融合”明确了着力点。朱明皓认为，要抓住这一发展契机，一是要强化企业创新主体地位，引导科研资源由项目分散配置向企业集成配置转变，形成龙头企业引领、中小企业配套、科研院所支撑的新型科技创新攻关组织模式。二是推动科技创新和产业创新融合的重大区域布局，在京津冀、长三角、粤港澳大湾区的国家先进制造业集群和国家新型工业化示范区创建城市内，围绕重点领域，探索深度融合的新制度、新机制和新模式。

　　“双创融合”不断深入将给产业带来系统性、结构性和前瞻性的深刻变革。“一方面将推动人工智能、新型能源等新技术的突破，开放传统行业、新兴产业应用场景，开展人工智能+制造专项行动，实现‘双向赋能’，支撑产业智能化、绿色化、融合化发展。”朱明皓认为，另一方面，在量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等未来产业领域，将持续开展颠覆性和原创性技术研发，推动新技术的快速迭代与成果产业化落地，培育形成新的经济增长点。