今日看点｜全国政协十四届四次会议闭幕

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2026月03月11日

（原标题：今日看点｜全国政协十四届四次会议闭幕）

3月11日重点关注的财经要闻与资本市场大事：

1、全国政协十四届四次会议闭幕

3月11日上午9时，全国政协十四届四次会议将在北京人民大会堂举行闭幕会。

2、第三届中国具身智能机器人产业大会暨展览会将举行

3月11日至13日，2026年第三届中国具身智能机器人产业大会暨展览会将在杭州举办。本届展会集“会、展、技术、趋势”四位一体，致力于打通从原材料、核心零部件到整机与系统集成的全产业链，推动创新技术的高质量供给与落地应用。

3、196.02亿元市值限售股今日解禁

3月11日，共有8家公司限售股解禁，合计解禁量为7.52亿股，按最新收盘价计算，合计解禁市值为196.02亿元。

从解禁量来看，4家公司解禁股数超千万股。宝地矿业、汉朔科技、永杰新材解禁量居前，解禁股数分别为4.2亿股、2.6亿股、5521.6万股。从解禁市值来看，4家公司解禁市值超亿元。汉朔科技、宝地矿业、永杰新材解禁市值居前，解禁市值分别为132.94亿元、34.78亿元、25.53亿元。

4、7家公司披露回购进展

3月11日，7家公司共发布7个股票回购相关进展。其中，1家公司首次披露股票回购预案，1家公司披露股票回购实施进展，5家公司回购方案已实施完毕。

从首次披露回购预案来看，当日共1家公司股票回购预案金额超千万。东南网架回购预案金额最高，拟回购不超2.0亿元。从回购实施进展来看，八亿时空回购金额最高，回购2927.52万元。

5、4家公司披露定增进展

3月11日，A股共4家公司发布定增相关公告。其中2家公司披露股票定增预案，1家定增预案获股东大会通过，1家定增预案获证监会通过。从当日最新披露定增预案来看，乐惠国际、大为股份定增募资预案金额最高，分别拟定增不超3.5亿元、1.08亿元。

6、美国当周EIA原油库存、美国2月季调后CPI月率等数据将公布。

（数据来源Wind，内容不构成任何投资建议） 

经济观察网 编辑 王俊勇 整理

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 图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 近日，上市险企2023年度报告相继出炉。年报中披露的人身险业务数据显示，2023年中国人寿、平安寿险及健康险、太保寿险、新华保险、人保寿险分别实现保费收入6413.80亿元、6019.34亿元、2528.17亿元、1659.03亿元、1006.4亿元，保费同比增速分别为4.3%、10.9%、3.2%、1.7%、8.6%。 普惠保险供给扩大 保险公司持续强化基本医保经办及大病保险承办能力，同时加快发展长期护理保险、“惠民保”等创新业务。年报显示，2023年人保健康加大政策性和商业性护理险业务开拓力度，实现护理保险原保险保费收入36.45亿元，同比增长236.9%。新华保险实现政策性健康保险业务保费收入7.34亿元，覆盖客户1965.45万人，同比增长9.5%。 展望政策性险种的未来保费潜力，人保集团副总裁于泽预期将稳定增长。“实事求是地讲，近些年医保政策比较稳定，而且基于尽力而为、量力而行的发展原则，我们判断大病保险业务也会趋于稳定。在长期护理保险方面，国家出台了一些政策，人保财险和人保健康正在积极准备应对长期护理险的发展。”于泽说。 保险公司通过提升产品定价、风险防控技术，从而实现收益的稳健发展。“人保健康建立了一整套包括核保核赔、风险回溯等机制在内的风险管理体系。特别是在大病保险业务保本微利、筹资出现瓶颈的情况下，我们通过内部控制使短期险的综合成本率下降了0.7%。”人保健康总裁邵利铎表示。在政策性健康险业务之外，保险公司还聚焦“新市民”、灵活就业者、“一老一小”等群体的健康保障需求，不断加大普惠型保险供给力度。人保健康持续完善互联网保险业务产品矩阵，开发并上线多款税优健康险产品，实现互联网渠道销售护理险的突破；中国太保开发的非标体百万医疗产品“家安芯”为健康人群及5类慢病人群提供医疗保障；平安产险在43个地区为骑手提供风险保障65万人次，总保额达4225亿元。 “保险行业基于大数法则，是天生的群众事业。普惠是保险行业的基本特质。我们现在提供的大病保险覆盖近3.5亿人，长期护理保险项目覆盖超3800万人。对于这样大范围的服务，我们首先要体现出政治性、人民性。”中国人寿董事长白涛表示，下一步将在产品研发上下功夫，提供更多老百姓喜闻乐见、性价比高、说明书一看就能懂的普惠产品。 代理人队伍提质增效 作为人身险业务发展的重要渠道，保险代理人队伍2023年继续调整，销售人力数量持续下滑。从上市险企年报披露的数据看，2023年，中国人寿个险销售人力为63.4万人，同比减少5.1%；人保寿险个人业务事业群营销员为8.9万人，同比下降8.8%；中国平安个人寿险代理人数为34.7万人，同比减少22%；太保寿险月均保险营销员为21万人，同比减少24.7%；太平人寿个人代理约为23.5万人，同比下滑约40%，出现近5年来最大降幅。 对于代理人队伍脱落，新华保险副总裁王练文认为原因有三方面：一是中国寿险市场还在调整期，加之劳动力市场和宏观经济变化影响，整个行业都处于队伍下降趋势中。二是从国外经验看，代理人队伍留存率低也属于行业本身的特点。三是过去运动式、脉冲式的增员在行业内已经不起作用了，新的探索还在不断努力中。 比数量更重要的是质量。2023年，代理人队伍质态持续优化，核心人力规模企稳，核心人力产能、收入稳步提升。太保寿险核心人力每月人均首年规模保费为43503元，同比增长26.6%；新华保险每月人均综合产能为6293.7元，同比提升94.4%。中国人寿销售队伍每月人均首年期交保费同比提升28.6%；中国平安寿险及健康险业务新业务价值增长36.2%，主要得益于代理人人均新业务价值增长89.5%，代理人人均收入增长39.2%。与此同时，专业化、职业化、精英化成为险企年报中描述销售队伍转型方向的热词。 “从整个行业看，代理人开始由以前的人海战术慢慢转向高质量发展的模式。”中国平安联席首席执行官郭晓涛表示，过去的几年里，代理人渠道经历了从量变到质变的过程，中国平安也主动而为，对代理人队伍质量做了全面转型，“未来3年，我们对于代理人渠道发展的策略有3个关键词：稳规模、增绩优、提产能”。 “以前是谁家的队伍大、人数多，谁家的业务份额就高，但是从2019年起整个行业发生了根本变化，靠人力驱动提升业绩的做法已经不成立了，现在必须走产能驱动高质量发展，才能促进公司和行业持续发展。”王练文表示，新华保险走的是提产能、优结构、稳增长的阶段性策略。“在短期内，提产能主要靠产品方面，主动从件均较低的健康险保费调整到件均保费较高的终身寿险；同时，向绩优队伍倾注资源，让真正有战斗力的人率先产生倍增的业务。当然从中期来看，单纯靠产能提升还不够，还要优化产品结构。我们大幅压降了3年期、5年期的产品，而大幅...
家庭教育大模型亮相 助力父母智慧成长

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  数字时代，如何帮助家长树立科学的家庭教育观念，探索更适应时代背景的家庭教育模式，已成为社会热议的话题。近日，由北京师范大学新闻传播学院、未成年人网络素养研究中心、北京市家庭教育研究会、中国互联网协会未成年人网络保护与发展工作委员会、《父母必读》杂志社、未来网、腾讯公司联合举办的“数智+助力建设美好未来家”——家庭教育大模型发布仪式暨“AI+家庭教育”研讨会在北京师范大学京师学堂召开。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除  会上，北京师范大学与腾讯公司、行业协会、专家学者打造的“家庭教育大模型”亮相，并发布《家庭教育100问》工具手册，升级“家长服务园地”，试图为家长提供数字时代的家庭教育一站式解决方案。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除家庭教育大模型发布仪式图片来源于网络，如有侵权，请联系删除  大模型遇上小家庭，智慧家长的“AI养娃”模式  2023年，为回应亲子教育的社会需求，未成年人家长服务平台——“家长服务园地”小程序上线，这个北师大新闻传播学院与腾讯公司联合研发的平台，不到一年时间，已为超过280万位有着教育困惑的家长带来解答和帮助，涉及网络保护、沟通技巧、亲子关系、习惯改善、心理健康等领域。  “我们在帮助家长的过程中发现，孩子的很多行为映射出更深层复杂的社会问题，这些共性的问题，能够通过AI工具进行系统性梳理，结合我们的辅导经验，以共情+动机分析+实用方法+教育工具的形式，降低家庭教育成本，同时用一套行之有效的智能教育解决方案给到家庭启发。”腾讯未成年人保护营地教育负责人马滢提出了AI时代下的家庭教育新思考。腾讯未成年人保护营地教育负责人马滢  为此，北京师范大学、腾讯公司、行业协会、专家学者共同打造“家庭教育大模型”，并推出创新的“大模型+志愿者服务”模式，为家长提供定制化的教育建议和解决方案。基于腾讯混元大模型的底层技术，结合10万+真实案例中沉淀的科学家庭教育理论，家庭教育大模型把零散知识和实践经验转化为系统的数字知识库，结合文字、视频、数字工具等，AI 可针对不同需求、不同场景、不同年龄段的家长提供智能化、高效化的教育辅导，成为家庭的数字教育伙伴。  马滢介绍，AI能够针对不同年龄、不同家庭类型的问题，基于用户的自由对话进行意图识别，结合特色家庭教育知识库，先作出家庭类型判断。而在内容生成方面则遵循四个原则，第一步是理解家长情绪；第二步是进行动机分析，家长需要了解孩子问题背后的原因；第三步给出有可操作性的实用方法；最后是推荐适配的教育工具和真实案例。  更重要的是，家庭教育大模型连接园地20万志愿者和专家，既利用了人工智能的效率，又保留了人工服务的个性化和灵活性，手把手教家长由学到做。马滢谈及这种创新公益服务模式时表示，“父母也很难，要去哪里学、学什么样的知识、花什么样的成本才能达到预期的效果。父母希望‘零成本’上岗，我们提供了‘零成本’思路，让家长先愿意去试一试，成本不要那么高。”  《家庭教育100问》发布，科学养娃也有“通关秘笈”  北师大新闻传播学院党委书记、未成年人网络素养研究中心主任方增泉谈及青少年网络素养的核心理念有三个：一是赋权，青少年的数字技能提升是要有使用权利的，我们通过断网，不让孩子玩手机，是对孩子权利的剥夺；二是赋能，孩子和家长都要共同提升数字素养，化解数字鸿沟需要家长言传身教，通过能力构建教育，让网络真正为青少年所用；三是赋义，家长有价值引导的能力，要在更深层次上的价值和意义进行网络素养教育。北师大新闻传播学院党委书记、未成年人网络素养研究中心主任方增泉  针对家长在家庭教育中普遍存在的疑惑与需求，腾讯未成年人保护营地教育负责人马滢老师扎根教育一线，在辅佐完上千个家教疑难个案后，基于10万+家庭真实案例经验，带领“营营老师”家庭教育30余名专家收集家长们最关心的问题和痛点，撰写出《家庭教育 100 问》工具手册。  《家庭教育100问》涵盖了网络保护、心理健康、教育沟通、亲子关系、行为习惯等多个维度，不仅解答了日常育儿过程中的常见疑惑，更深层次地引导家长理解孩子行为背后的心理动机，帮助家长全方面解决真实的家庭教育困惑。 【责任编辑:周靖杰】 阅读下一篇： ...
非银金融行业今日净流出资金6.95亿元，中国平安等6股净流出资金超3000万元

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（原标题：非银金融行业今日净流出资金6.95亿元，中国平安等6股净流出资金超3000万元）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 沪指7月5日下跌0.26%，申万所属行业中，今日上涨的有20个，涨幅居前的行业为医药生物、有色金属，涨幅分别为3.12%、2.50%。跌幅居前的行业为银行、食品饮料，跌幅分别为2.15%、1.33%。非银金融行业今日下跌0.56%。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 非银金融行业今日下跌0.56%，全天主力资金净流出6.95亿元，该行业所属的个股共85只，今日上涨的有62只；下跌的有19只。以资金流向数据进行统计，该行业资金净流入的个股有29只，净流入资金居首的是锦龙股份，今日净流入资金3217.80万元，紧随其后的是天风证券、太平洋，净流入资金分别为2955.42万元、2620.98万元。非银金融行业资金净流出个股中，资金净流出超3000万元的有6只，净流出资金居前的有中国平安、中信证券、东方财富，净流出资金分别为2.76亿元、7502.45万元、7299.52万元。（数据宝） 非银金融行业资金流向排名 代码 简称 今日涨跌幅（%） 今日换手率（%） 主力资金流量（万元） 601318 中国平安 -2.05 0.49 -27587.37 600030 中信证券 -1.27 0.69 -7502.45 300059 东方财富 0.79 1.09 -7299.52 601688 华泰证券 0.16 0.53 -4250.44 601601 中国太保 -2.34 0.37 -4084.52 601788 光大证券 -0.21 0.60 -3092.51 601995 中金公司 -0.75 0.35 -2123.50 601628 中国人寿 -2.41 0.05 -2102.66 601901 方正证券 1.06 0.67 -2097.97 000776 广发证券 -0.60 0.29 -2096.72 000166 申万宏源 -0.47 0.25 -1938.24 600999 招商证券 -0.65 0.13 -1738.25 601066 中信建投 0.05 0.21 -1731.52 601211 国泰君安 -0.44 0.26 -1676.17 601136 首创证券 1.31 8.98 -1635.86 601059 信达证券 0.64 1.49 -1561.13 601555 东吴证券 -0.34 0.58 -1011.56 002797 第一创业 0.82 0.58 -911.67 601319 中国人保 -1.90 0.17 -808.52 600318 新力金融 1.29 2.68 -749.09 002945 华林证券 -0.41 0.30 -743.47 600816 建元信托 1.15 0.46 -645.25 601881 中国银河 -0.19 0.49 -639.07 600909 华...
每个人都可以是一个康复者――戴安娜・阿西尔和她的《暮色将尽》

每个人都可以是一个康复者――戴安娜・阿西尔和她的《暮色将尽》

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（原标题：每个人都可以是一个康复者――戴安娜・阿西尔和她的《暮色将尽》）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 当我不快乐的时候，我读小说。因为一个人不快乐的缘由，很难从社科著作中寻找到，尽管我本人是从事社会科学研究的。而小说的核心关注点之一，似乎正是“不快乐的原因是什么”。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 我们的许多主要作家都是对不满情绪及其社会的、心理的和存在性原因的认真解剖者。这类小说可能非常有力。在你陷入情感困境的时候，阅读关于人类情感复杂性的作品，既能给你诊断，又能给你慰藉。但是，当代小说家在处理他们的主题时，往往会表现出身临其境的严肃和真诚，而这真诚，过一段时间就会让人厌倦。苦难或许喜欢同伴，但有时苦难的人也希望振作起来。 《大西洋月刊》说，20世纪的英国和爱尔兰涌现出了一批女作家，比如佩内洛普・菲茨杰拉德（PenelopeFitzgerald）、伊丽莎白・泰勒（ElizabethTaylor）和莫莉・基恩（MollyKeane），她们的文风明快而诙谐，不是把悲伤和失落当作需要解决的问题或迫使自己沉浸其中的状态，而是当作可以忍受、有时甚至可以嘲笑的条件。这种不带感情色彩的处理方式，可能表面上常显冷酷，但它反而强化了贯穿其作品的深厚情感。阅读她们的任何一部作品，就像敲开一只海胆：外表尖锐，内心柔软。 海胆女王，记录衰老与死亡 毫无疑问，戴安娜・阿西尔（DianaAthill）是当之无愧的海胆女王。她生于1917年，卒于2019年，享年 101岁。阿西尔的童年是在诺福克祖父母的庄园里度过的。那是一段光荣的英国上流社会的童年，充满了采摘浆果、打猎和骑马等活动。成年后她去牛津大学读书（对于她这样出身的女孩来说，在当时这很不寻常），懒惰地主修英国文学，“知道自己即便为了娱乐也会读这些作品”，而没有去学习任何一门实用的课程。她在牛津闲散度日，毕了业也不知道自己能干什么，直到误打误撞地进入出版业，帮助创办了安德烈・多伊奇出版社（AndréDeutschLtd），在那里一直工作到75岁。阿西尔整个职业生涯都生活在书的世界里，为自己赢得了伦敦最受尊敬的文学编辑的盛誉。 阿西尔长期担任菲利普・罗斯（PhilipRoth）、约翰・厄普代克（JohnUpdike）、诺曼・梅勒（Nor－manMailer）、V.S.奈保尔（V.S.Naipaul）、简・里斯（JeanRhys）和莫莉・基恩等著名作家的编辑，她认为自己只是个助产士，仅在“晚上和办公桌下”写作，而且四十多岁才开始这样做。 但阿西尔的写作自成一体，不论是虚构还是非虚构，充满了一系列小小的爆发：毒舌、冷酷、洞察力与孤独或悲伤的鲜明对抗。小说《别那样看着我》（Don’tLookatMeLikeThat,1967）和她的第一本回忆录《长书当诉》（In－steadofaLetter,1962）都是阿西尔拒绝感情浪漫化的精彩例子。这两部再版作品的第一句话，就让读者陷入黑暗的情绪之中。回忆录的开头是：“我的外祖母因年老而去世，这是一个漫长而痛苦的过程。”小说的开头是：“我在学校的时候，曾认为每个人都不喜欢我，而事实也的确如此。”对于阿西尔来说，死亡、痛苦和被人讨厌并不是要回避的主题，它们是生活的自然组成部分。我喜欢她对痛苦的看法：你必须感受痛苦，但这并不意味着你一定要沉溺其中。 相对而言，阿西尔的回忆录的语气比她的虚构作品更温暖，但尖刻的程度是一样的。《长书当诉》的开篇是四十多岁的阿西尔坐在她外祖母临终时的病床边，想知道自己死后没有子嗣的想法是否会让她感到“冰冷刺骨”：“我想了解为什么。这就是我坐下来写这些东西的原因。”在《暮色将尽》（SomewhereTowardstheEnd:AMemoir,2008）中，她毫不客气地说：“现在有这么多关于保持青春的书，还有更多有关生儿育女详尽的、实验性的经验分享，但有关凋零的记录却不多见。而我，正行走在这一凋零的路程当中……倍感痛楚，于是我问自己：‘为什么我不来记录？’” 关于衰老和死亡的问题，注定会引发伤感――想想皮克斯的《飞屋环游记》（Up，2009）和《寻梦环游记》（Coco,2017），这两部以之为主题的儿童电影对成年人来说，也是催人泪下的影片。相比之下，阿西尔直率的好奇心令人耳目一新。她其实对衰老和死亡也惊讶万分，但并不是为了掀起伤感之情，而只是想了解更多。 深深打动我的，正是这种好奇心。阿西尔让人难忘的，是她从童年直到生命终结对生活的投入程度。在将近一个世纪的生活中，她对每个新的一天都充满好奇和期待。刊于2019年1月24日《纽约时报》上的讣告，说她在九十多岁时出版了一部关于欲望消退的作品（即《暮色将尽》），因此成为国际文学名人。《纽约时报》错了：这本回忆录（以及她所有的回忆录）都并非“关于欲望的消退”，而是关于欲望的...
短期健康险领域将自查 “药费转保费”遇强监管

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短期健康险中的“药费转保费”模式再迎监管重拳。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 证券时报记者获悉，金融监管总局财险司近日下发《关于开展短期健康险业务自查工作的通知》（以下称《通知》），决定开展财险领域短期健康险业务的自查工作，此举是为了进一步规范短期健康险经营行为，切实维护投保人和被保险人合法权益。 《通知》要求，财险公司应立即停止经营不符合保险原理、失去保险或然性的短期健康险业务，进一步完善内控制度，并对相关责任人员追责处理。 随着健康险业务快速发展，“保险+医药”合作日渐普遍，但其中乱象也值得关注，《通知》正是在这一背景下发出的。 近期，监管部门在开展现场检查及数据延伸排查过程中，发现一些财险公司“保险+医药”的合作过程中，通过团体补充医疗保险承保了确定将发生的、损失程度确定的既往病医药支出，使财险公司实质成为有关机构给患者发放购药补贴、促销药品并获得销售提成的通道方。 此外，一些财险公司通过调整等待期设置、人为调整理赔发生等方式，营造保险公司承保的被保险人保费收入与药品开支不同、部分被保险人不出险等表面看起来符合保险射幸原理的假象，违规行为更加隐蔽。 根据《通知》，此次自查范围为各财产保险公司经营的短期健康险业务，重点是公司与拥有互联网医院、健康科技公司、保险经纪公司关联公司的相关业务集群合作开展的相关业务。 自查内容包括三个方面：是否存在承保确定发生的保险事故，不符合保险基本原理；是否存在业务全流程被动受制，保险公司无法控制风险；是否存在通过人为调整理赔等方式营造符合保险射幸原理的假象，刻意规避监管。 《通知》要求，各财险公司高度重视此次自查工作，各财险公司做好发现问题的整改工作，应立即停止经营不符合保险原理、失去保险或然性的短期健康险业务，进一步完善内控制度，并对相关责任人员追责处理。 有保险行业人士表示，《通知》中提及的这类业务相当于“药费转保费”，即药品费用变身保费收入。部分公司之所以愿意采取这种形式，很大程度是源于保费规模压力。在这个模式中，医药企业积极性更高，通过商业保险结算的方式隐性打折，可以为药品其他渠道价格调控留出空间。而保险的核心是保障风险的不确定性，保险合同具有射幸性特征，即以不确定性事项为合同标的，这种业务实际上已经偏离保险本质。 早在2022年8月，原银保监会财险部曾向业内公司下发了《关于部分财险公司短期健康保险业务中存在问题及相关风险的通报》。其中指出，部分公司通过与有关机构合作，使用短期健康险产品实际承担已确诊客户发生频次确定、损失程度确定的医疗费用支出，异化了保险业务，使保险或然性事件成为必然事件，存在问题和风险。在这次通报中，监管部门要求各财险公司不得开展任何类似的、不符合保险原理、失去保险或然性的短期健康险业务，确保业务依法合规，确保业务的可持续性，维护行业良好社会形象。 根据此次《通知》，各财险公司应于8月31日前将自查报告报送财险司或属地金融监管局，对于自查工作不到位、隐瞒问题不报的财险公司，后续一经发现，监管部门将依法从严从重处罚。 翻译 搜索 复制 【作者：邓雄鹰】　 (编辑：王欣宇) 关键字：...
房屋养老试点这一年

房屋养老试点这一年

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（原标题：房屋养老试点这一年）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 “房屋养老金”最近成了热词。8月23日，住建部副部长董建国提到，上海等22个城市正开展房屋养老金试点，掀起了一轮热议。据经济观察报了解，8月26日，住建部部长倪虹召开了一个专题会议，研讨和复盘相关政策宣贯和舆情引导问题。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 “房屋养老金”并非近期提出的新概念。数据显示，预计到2040年前后，有近80%的房屋将进入“中老年”阶段。比最早一批商品房建成年代还要久远的“老公房”（福利分房年代建成的公有住房），不少因缺乏维修资金，沦为城市核心区的“隐雷”。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 自2023年以来，住建部多次公开表态要研究探索房屋体检、房屋养老金、房屋保险三项制度（下称“三项制度”），并在多个城市政府推进试点。 现在一年过去了，这些试点的情况到底如何，公开披露的信息十分有限。一位政策部门人士透露，试点工作仍在摸索中，推进过程阻力重重。以至于上级部门开始给各试点城市负责人打气：“这个方向是对的，你们去趟一条路出来。” 试点历程 经济观察报获悉，早在2020年，住建部便研究筹集多方意见，为房子“养老”支招。一位住建部高级官员曾提出，探索城市政府提取一定比例的土地出让金，为房屋维修提供长期资金保障。 相关制度被正式提出，一个动因是2022年“4·29长沙自建房坍塌”事故，造成54人死亡，再次给房屋安全问题敲响警钟。此后，房屋养老金制度在《关于全国自建房安全专项整治工作方案的通知》等重磅文件中被多次提及。 前述政策部门人士介绍，经过4年时间，提取土地出让金为房养老的设想逐渐落地，形成了定期对房屋进行全面体检，购买保险托底，以及与资金筹集、支付和保值增值管理相关的“房屋养老金”等三项制度。2023年底的《住建工作会议》披露，共有21个城市开展三项制度试点。 一位副省级城市住建部门人士透露，近一年来，“三项制度”的试点城市数量、试点内容有所扩容： 2023年，住建部要求城市政府在房屋体检、保险和养老金三项制度中自选一项或多项试点，例如广州、北京、上海等获准试点房屋保险制度，青岛、杭州、宁波等地试点房屋定期体检制度，而天津、上海等地选择房屋养老金制度试点。 到了2024年5月6日，财政部和住建部发文，拟通过中央财政支持部分城市开展城市更新示范工作。不到一个月时间内，各城市提交材料、通过竞争性评审，最终财政部选出了首批15个城市更新示范城市，包括石家庄、上海、南京、南昌、成都等。 6月份，多地被告知试点内容将加码。上述副省级城市住建部门人士透露：“上级部门要求，但凡列入城市更新示范城市的，三个方向都要推。”三项制度的试点情况，将作为地方政府获得中央财政城市更新奖补资金的前提条件。 此前财政部发布的《关于开展城市更新示范工作的通知》要求，中央财政对入围的示范城市给予定额补助：在2024年—2026年示范期内，东部地区每个城市补助总额不超过8亿元，中部地区每个城市补助总额不超过10亿元，西部地区和直辖市每个城市补助总额不超过12亿元。资金根据工作推进情况，分年拨付。 因此，22个试点城市中，上海、杭州、南京、成都、重庆、武汉、青岛、西安、沈阳、合肥、福州等11个城市须做好房屋体检、保险和养老金三项制度试点工作。其余城市可以自选范围。 经验几何 经过近一年时间的探索，上海、宁波、天津等地已形成初步的经验。 8月20日，在上海市十六届人大常委会第十五次会议（扩大）上，上海市市长龚正指出，房屋安全管理是深化人民城市建设的四项重要任务之一。上海将探索实施三项制度，并给出了推进时间表：今年先行在浦东等区开展试点，明年将在全市范围推开。 在房屋保险制度试点工作上，今年3月，重庆首份“房屋安全保险”保单完成理赔，这份保单由公房管理处为其所管理的36万平方米公有房屋向保险公司投保，人保财险公司针对巡检中发现重庆某公房小区出现外墙瓷砖空鼓和脱落现象，赔付了3.8万元。浙江、山东、重庆、湖南、福建等地均有房屋保险保单签发。 也有城市试行“财政补贴+个人出资”购买房屋保险模式。8月，江西南昌西湖区推出针对40年以上房龄的危旧房“危房保险+动态监测”项目，该项目3年为一期，其中一社区每户每年保险费15.60元，除去区财政奖补30%，房屋产权人须一次性支付32.76元。 在房屋体检试点工作上，一位负责房屋体检试点的地方住建部门人士表示，房屋体检对象并非全市所有房子，而是通过公开招标，形成房屋安全鉴定机构名单，并委托这些第三方鉴定机构对全市范围内的老旧、存在隐患、未拆修危房、经营性自建房等房屋开展巡查体检，简称“老、破、危、经”房屋。 仅做“老、破、危、经”房屋巡查体检，一个城市每年预算在5000万元左右。该人士透露，目前上级部...

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