2024年中国社区服务行业政策趋向调查分析 三部门推进城市社区嵌入式服务设施建设_人保车险,人保有温度

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2024月10月21日

2024年中国社区服务行业政策趋向调查分析 三部门推进城市社区嵌入式服务设施建设

2024年中国社区服务行业政策趋向调查分析 三部门推进城市社区嵌入式服务设施建设_人保车险,人保有温度
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近日,国家发展改革委、住房城乡建设部、自然资源部等三部门印发《关于扎实推进城市社区嵌入式服务设施建设工程的通知》,将江苏省苏州市等56个城市纳入城市社区嵌入式服务设施建设工程建设范围,并就推进工程建设工作提出部署要求。

数据显示,我国65%以上的人口生活在城市,居民主要生活在社区,到2035年,这一比例将达到70%。在2023年年末,“城市社区嵌入式服务”这一全新概念进入人们的视野,并正在逐步成为现实。


三部门推进城市社区嵌入式服务设施建设

近日,国家发展改革委、住房城乡建设部、自然资源部等三部门印发《关于扎实推进城市社区嵌入式服务设施建设工程的通知》,将江苏省苏州市等56个城市纳入城市社区嵌入式服务设施建设工程建设范围,并就推进工程建设工作提出部署要求。

《通知》明确,各地要面向群众需要,聚焦“一老一小”,加大社区嵌入式服务设施建设力度,积极发展提供短期托养服务的社区养老服务和婴幼儿托育服务,细化完善拓展设施建设场地空间、推进社会存量资源改造利用、服务整合和功能集成以及规划建设用地支持等方面的政策措施,统筹推进谋划项目建设及后期运营服务,促进社区服务高质量、可持续发展。

社区服务基本情况

社区服务是指政府、社区居委会以及数字社区等其他各方面力量直接为社区成员提供的公共服务和其他物质、文化、生活等方面的服务。这种服务在社会发展中起着重要的作用,不仅可以帮助改善社区居民的生活质量,还能够促进社交联系、增强社区凝聚力。

社区服务的分类主要有:公共服务、志愿服务和便民利民服务。其中,公共服务是由政府或其授权的机构提供的,如社区卫生服务、社区教育服务等;志愿服务则是由志愿者提供的无偿服务,包括环境保护、文化活动、关爱老人等;便民利民服务则是为满足居民日常生活需求所提供的服务,如家政服务、快递代收等。

此外,社区服务设施如社区服务大厅、警务室、社区“两委”办公室、居民活动用房、活动室、阅览室、残疾人康复室等也是社区服务的重要组成部分。

社区服务上游行业主要包括社区规划设计、基础设施建设、社区运营与管理等,它们为社区服务提供了必要的硬件设施和软件支持。而社区服务下游应用行业则主要涵盖生活服务、健康养老、教育培训、家政服务等多个领域,通过提供各类便民、利民的服务,满足社区居民的多元化需求。

社区服务行业政策趋向调查分析

作为全新赛道,近十几年来,社区增值服务经历了从无到有、从单一到丰富、从数量到质量的升级过程。服务的项目从比较单一的社会需求的服务向创业、就业、健康、医疗、家政服务、安全、科技、文化等多样化、个性化服务的需求转变。服务的区域从传统的城市社区逐步的向农村社区拓展延伸,尤其是我国已经进入老龄社会,社区养老服务将面临着更大的机遇和挑战。

据中研产业研究院分析:

2023年,国家卫生健康委、国家中医药管理局、国家疾控局印发《居家和社区医养结合服务指南(试行)》,明确了医疗卫生机构在家庭和社区环境下所提供的医养结合服务内容和服务要求。

《指南》明确,居家和社区医养结合服务的服务对象是辖区内有医养结合服务需求的居家养老和社区养老的老年人,重点是失能(含失智)、慢性病、高龄、残疾、疾病康复或终末期,出院后仍需医疗服务的老年人。服务内容包括健康教育、健康管理服务、医疗巡诊服务、家庭病床服务、居家医疗服务、中医药服务、心理精神支持服务、转诊服务等。

《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》明确,城市社区嵌入式服务设施建设工程实施范围覆盖各类城市,优先在城区常住人口超过100万人的大城市推进建设。综合考虑人口分布、工作基础、财力水平等因素,选择50个左右城市开展试点,每个试点城市选择100个左右社区作为社区嵌入式服务设施建设先行试点项目。

到2027年,在总结试点形成的经验做法和有效建设模式基础上,向其他各类城市和更多社区稳妥有序推开,逐步实现居民就近就便享有优质普惠公共服务。

预计未来几年,随着政府支持,社会发展,和技术发展,中国社区服务行业的市场规模将会进一步增长。此外,社区服务行业随着未来的技术发展,也将会进一步完善,拓展新的服务领域,推动行业的发展。

想要了解更多社区服务行业详情分析,可以点击查看中研普华研究报告。报告根据社区服务行业的发展轨迹及多年的实践经验,对中国社区服务行业的内外部环境、行业发展现状、产业链发展状况、市场供需、竞争格局、标杆企业、发展趋势、机会风险、发展策略与投资建议等进行了分析,并重点分析了我国社区服务行业将面临的机遇与挑战,对社区服务行业未来的发展趋势及前景作出审慎分析与预测。

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  做好资产负债匹配管理,是险企长期持续稳健发展的关键,尤其是在行业转型发展过程中,在投资形势较为严峻的情况下,资产负债匹配尤为重要。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除   近期,多家上市险企相关负责人解码资产负债匹配“秘籍”:在负债端,险企积极推进业务结构的优化,丰富产品矩阵,保证利率较低的分红险是未来重点发力的产品;在投资端,将根据不同业务的收入特点进行差异化配置。更重要的是,将资产负债匹配理念贯穿经营全过程,力求多目标动态平衡。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除   负债端分红险将“挑大梁”图片来源于网络,如有侵权,请联系删除   保险业具有负债经营的特点,通过销售获得的保费收入是负债资金,未来需要以赔款或利益给付等形式支付给保险客户,因此,做好资产负债匹配管理尤为重要,这也是险企长期稳健经营的关键。   业内人士认为,前几年险企控制或压降成本的意识不够强,往往以销售论英雄,将压力传导给投资端。近两年,在监管部门的引导下,行业持续推进负债端降成本的工作,包括下调人身险产品预定利率,压降万能险结算利率上限,在全行业推进“报行合一”等。   越来越多的保险公司意识到,要持续优化业务结构,降低负债端的刚性成本,从而为投资端留下更大、更灵活的空间。丰富产品矩阵、大力发展分红险是险企下一步的普遍选择。   例如,中国平安上半年的分红险保费收入为354.2亿元,同比增长了5.4%,分红险保费占其人身险规模保费的9.13%。中国平安联席首席执行官郭晓涛表示,为了应对保险行业的变化,将进一步优化和调整产品结构,过去大概有70%以上是传统险,未来将以分红险作为主打产品,预计会占销售的50%以上。   中国太平也表示,后续将对分支机构叠加分红险的考核,预计明年分红险占比将提升至50%以上。   中国太保总精算师兼财务负责人张远瀚表示,随着人身险产品预定利率下调和宏观环境的变化,原来的产品结构已经不适合客户需求,太保寿险的方向是转向保障型和分红型产品。长期来看,太保寿险分红型产品占比有望超过50%。半年报显示,太保寿险上半年的分红险保费规模为381亿元,同比增长12.2%。   业内人士表示,由于分红险采取险企和客户共担未来利率风险的机制,因此,发展分红险将提升险企抵御利率风险和退保风险的能力,预计人身险行业分红险的占比将持续提升。   投资端提升跨越周期能力   在压降负债端成本之外,保险公司还需要升级投资理念,提升投资能力,才能持续提升公司整体经营效益。多家上市险企负责人认为,投资端要进一步强化资产负债匹配管理的理念,从负债特征出发进行大类资产配置。   “在进行投资资产配置时,特别要突出对资产负债两端的有效联动,做好三个匹配:久期匹配、成本收益匹配以及流动性匹配。”中国人保副总裁才智伟表示,要做好分账户精细化管理,即根据不同的负债端资金特性,来做好分账户差异化的资产配置和投资策略,尤其是人身险不同险种的资金特点不同,特别需要投资端根据其规模、会计方法等特点进行分账户管理,做好配置。要优化各投资品种的投资策略,在固收投资方面,拉长资产久期,增厚收益;在权益投资方面,强化绝对收益目标;在另类投资方面,做好对公开市场标品投资的替代作用。多措并举,增厚收益、平衡波动、分散风险。   中国平安首席投资官邓斌表示,险资遵循的投资原则是战略定力、穿越周期、战术机动、未雨绸缪、配置均衡、分散风险。中国平安进行了很多长久期利率债和高价值股的配置,使得其上半年收获了稳健的投资收益率。   渗透在经营各环节   尽管在具体的业务层面,推动资产负债匹配更多体现在负债端和投资端,但随着资产负债匹配理念的进一步深入,越来越多的业内人士认为,资产负债匹配应是自上而下的,要渗透在险企经营各个环节。   普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾对《证券日报》记者表示,资产负债管理的核心是平衡和取舍,需要平衡多组关系,除了资产与负债的关系,还有规模增长与效益创造的关系、长期价值与短期利润的关系、资本约束与风险扩张的关系。因此,资产负债管理不是简单的财务和精算的技术问题,而是需要险企董事会和管理层关注和重视的治理问题。   周瑾认为,过去多年,险企在治理层面的认知和重视程度不够,内部职责分工和匹配管理协同机制缺失,部分险企战略激进,决策短视,倾向规模增长、短期收益和风险扩张的目标,埋下了一些隐患。当外部环境发生变化,这些隐患就可能显性化。   在周瑾看来,险企要做好资产负债匹配管理需要从三个维度入手。首先,要厘清相关专业技能和管理职责在公司内部的分工与协同机制,明确治理层面的专业委员会及其议事与决策机制,理顺精算、财务、投资、风险、产品、渠道等相关部门如何分工合作;其次,要夯实数据基础,共建技术平台,搭建科学透明的模型,开展前...
个人养老金保险产品已扩容至103款 商业养老保险该如何选择?消费者购买需注意这些⋯⋯

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每经记者 涂颖浩    每经编辑 张益铭图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 我国养老保险体系包括三大支柱——第一支柱基本养老保险,第二支柱即企业年金、职业年金,第三支柱包括个人养老金和市场化的个人商业养老金融业务。在人口老龄化大背景下,加强多层次、多支柱养老保险体系建设对于保障和改善民生、增进人民福祉、扎实推进共同富裕至关重要。 近年来,银行、保险、基金等各类金融机构都已推出个人养老金融产品,例如基金公司提供了养老目标基金,银行推出了养老理财产品、养老储蓄产品等。在业内看来,与银行、基金相比,保险业在长寿风险管理、医疗健康产业协同等方面有独特优势,是第三支柱发展的核心力量。 2022年11月个人养老金制度启动以来,受到越来越多的认可。《每日经济新闻》记者注意到,保险类产品正在持续不断地扩容中。国家社会保险公共服务平台数据显示,截至9月14日,个人养老金保险产品种类增加至103款,具体包括50款年金保险、36款两全保险、17款专属商业养老保险。 在最近发布的保险“新国十条”中,明确提出积极发展第三支柱养老保险。大力发展商业保险年金,满足人民群众多样化养老保障和跨期财务规划需求。鼓励开发适应个人养老金制度的新产品和专属产品等。 目前,商业养老保险都包含哪些产品类别?消费者该如何选择适合的产品,还有哪些注意事项,《每日经济新闻》记者带您一探究竟。 保险在长寿风险管理方面具有独特优势 养老金融是“五篇大文章”的重要组成部分,近年来,银行、保险、基金等各类金融机构积极推出个人养老金融产品,增加养老保障供给,满足人民群众多样化的养老需求。 基金公司提供了养老目标基金。2018年8月,首批14只养老目标基金获批,标志着我国专门面向居民养老需求的公募基金类别诞生。随着养老金制度的进一步完善,养老目标基金越来越受关注。根据业内统计数据,截至6月30日,市场上共有养老目标FOF(基金中的基金)273只,规模合计648.68亿元。其中,个人养老金基金193只,规模合计66.86亿元。 银行提供了养老理财产品和养老储蓄产品。国家社会保险公共服务平台数据显示,截至9月14日,储蓄类产品共有465款。大致可以分为两大类,一类是特定养老储蓄产品,另一类则是非特定养老储蓄产品。其中,特定养老储蓄是指专为养老目标而设立的储蓄类别,存储年限分为5年、10年、15年和20年四档,利率略高于大型银行五年期定期存款利率。 除了传统养老年金产品等强养老属性的险种之外,保险业在2018年5月启动了税延养老险试点。2021年专属养老保险试点启动,这也是与养老第三支柱相关的一项保险产品,专属养老保险于2022年3月试点区域扩大到全国范围,目前已转为常态化运行。国家社会保险公共服务平台数据显示,截至9月14日,个人养老金保险产品种类增加至103款,其中包含17款专属商业养老保险。 8月21日,在国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上,国家金融监督管理总局副局长肖远企介绍,在养老金融方面,我们与相关部门一起共同推动个人养老金制度的发展,目前已经开立超过6000万个账户,各类储蓄存款、银行理财、商业养老保险产品超过500个。同时也大力发展商业养老保险,已积累养老金规模超过6万亿元,覆盖近1亿人。 相对于银行理财、基金、储蓄等其他金融产品,保险产品往往具有“期限长”“按照约定的期限领取”的主要特征。 在业内看来,保险产品在长寿风险管理方面具有独特优势。中国太保总裁赵永刚指出保险产品“能够为不同群体、不同人生阶段的客户提供个性化、差异化的养老资金规划,可兼具终身领取、保证领取、灵活领取等多种形态设计,还可提供抵御生老病死残等多种人身风险的综合养老保障计划,专业价值不可替代。” 103款个人养老金保险产品该如何选择 与其他传统养老年金相比,消费者购买个人养老金保险产品可以享受税收优惠政策。在缴费环节,个人向个人养老金资金账户的缴费,按照12000元/年的限额标准,在综合所得或经营所得中据实扣除。 据了解,个人养老金保险产品最初只有6家公司共7款产品,一年多来,个人养老金产品中的保险类种类、数量持续扩容,可供选择的产品不断丰富。《每日经济新闻》记者注意到,截至9月14日,相关产品数量已扩容至103款,涉及23家公司。 具体而言,国民养老、中国人寿各有10款,太保寿险、友邦人寿各有8款,人保寿险、泰康人寿各有7款,太平养老、阳光人寿各有6款,太平人寿、泰康养老、中宏人寿各有5款,工银安盛有4款,交银人寿、新华保险、中信保诚各有3款,大都会人寿、建信人寿、农银人寿、新华养老、中英人寿各有2款,民生人寿、招商信诺、中意人寿各有1款。 年金保险在个人养老金保险产品中约占一半。年金保险最...
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一周保险速览(9.13—9.20)

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×企业预警通App图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 ◆监管之声图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 国家金融监督管理总局印发《关于加强银行业保险业移动互联网应用程序管理的通知》 据国家金融监督管理总局9月14日消息,为加强银行业保险业信息科技监管,指导银行业金融机构、保险业金融机构和金融控股公司有序规范建设移动互联网应用程序,提升金融服务水平,金融监管总局近日印发了《关于加强银行业保险业移动互联网应用程序管理的通知》。 安徽金融监管局印发风险提示函,直指保险公司侵犯公民信息痼疾 9月16日,国家金融监督管理总局安徽监管局发文指出,当前保险公司尤其是基层机构存在的法律意识淡薄等问题,将加大保险公司侵犯公民信息行为打击力度。安徽金融监管局表示,将向(保险公司)印发风险提示函,揭示风险隐患和严重后果,深入分析深层次案发原因,指出当前保险公司尤其是基层机构存在的法律意识淡薄、内部管理松懈及制度执行力弱化等问题。同时,援引法律条文,向行业宣传普及侵犯公民个人信息罪的立法沿革、法律概念、适用情形、入罪标准以及“情节严重”“情节特别严重”的量刑依据等。 ◆行业关注 “摩羯”台风灾害保险理赔已达14.8亿元!保险业首次出台台风灾害理赔指引 近期,受超强台风“摩羯”影响,海南、广东、广西等地遭受严重灾害损失。为提升此次台风灾害保险理赔服务质效,尽快帮助受灾群众和企业恢复正常生产生活秩序,9月16日,金融监管总局指导中国保险行业协会印发《“摩羯”台风灾害财产保险理赔指引》,这是保险业首次针对台风灾害专门出台的保险理赔指引。截至9月16日12时,保险业累计接报案9.2万件,估损金额约35亿元,已赔付和预赔付金额14.8亿元,整体赔付/估损进度达到42%。在部分地区通讯、电力、供水等基础设施受损严重的情况下,银行业保险业广大基层干部员工克服困难、主动作为,全力保障基础金融服务稳定,在近年大灾理赔工作持续优化的基础上,推动此次保险理赔进度进一步明显提升。 A股五大险企8月原保费收入2.17万亿元,同比增长5.6% 截至9月14日,A股五大险企前8月保费收入悉数亮相。据统计,今年前8月,A股5家上市险企共取得原保费收入2.17万亿元,同比增长5.6%。具体来看,5家公司保费收入清一色正增长。其中,中国平安实现保费收入6207.06亿元,同比增长7.64%,在5家公司中增速最高。其余4家公司中国人寿、中国人保、中国太保、新华保险分别实现原保费收入5649亿元、5156.78亿元、3339.64亿元、1302.82亿元,对应同比增速依次为5.9%、5%、4.1%、1.9%。 个人养老金保险产品已扩容至103款 2022年11月个人养老金制度启动以来,受到越来越多的认可。国家社会保险公共服务平台数据显示,截至9月14日,个人养老金保险产品种类增加至103款,具体包括50款年金保险、36款两全保险、17款专属商业养老保险。 财产险公司二季度偿付能力显分化:半数环比提升 渤海财险、安华农险等8家不达标 截至9月14日,共有85家财产险公司在保险业协会网站披露二季度偿付能力报告。据统计,在核心偿付能力充足率方面,42家财产险公司环比有所提升;41家环比出现下滑;2家保持不变。综合偿付能力充足率来看,43家环比提升;2家保持不变;40家环比下降。就整体趋势而言,披露二季度偿付能力报告的85家财产险公司,偿付能力充足率分化明显,8家险企偿付能力不达标。其中,珠峰财险、前海财险、都邦财险、安华农险、富德财险、渤海财险、华安财险风险综合评级均为C类,安心财险为D类。 年内超六成保险资管产品获得正收益,最高年化收益率约35% 数据显示,今年以来截至9月19日,保险资管机构登记组合类产品共1433只。其中,874只产品取得正收益,占比约61%。从各大类组合类产品的业绩表现来看,固收类产品收益率保持稳健,权益类产品和混合类产品的收益率分化较大。受访专家表示,年内受债市走牛等因素推动,固收类产品表现较佳,权益类和混合类产品则受到了权益市场波动的影响,收益率出现分化。在政策越来越鼓励长期价值投资的背景下,保险资管机构要发挥保险资金的长期优势,做好能够穿越周期的资产配置,获取长期稳定收益。 ◆企业动态 首度公开引资!中国再保旗下巨灾风险科技公司挂牌征集新股东 9月19日,北京产权交易所披露,中再巨灾风险管理股份有限公司增资项目今日起正式公开挂牌。本次增资项目拟募集资金对应股份数为不超过5000万股。此次为中再巨灾管理公司自成立以来的首次计划增资。同时,也是中再巨灾管理公司首次公开增资引入新股东。值得关注的是,中国再保险(集团)股份有限公司将考虑通过非公开形式同步参与增资。增资完成后,中国再保将成为中再巨灾管理公司的第一大股东和实际控制...
中长期资金入市,多家险资巨头发声

中长期资金入市,多家险资巨头发声

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(原标题:中长期资金入市,多家险资巨头发声)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 近期,关于推动保险、年金等中长期资金入市,支持资本市场稳健发展的内容是资本市场焦点之一。 继9月24日“一行一局一会”在国新办发布会发声后,9月26日晚,中央金融办、中国证监会联合印发《关于推动中长期资金入市的指导意见》(下称《指导意见》),大力引导中长期资金入市,打通社保、保险、理财等资金入市堵点,努力提振资本市场。 作为中长期资金的代表,多家保险机构巨头表示,着力完善中长期资金入市配套政策制度意义重大,指导保险资金优化长周期考核机制,有助于保险资金开展“长钱长投”,在新质生产力等关键重点领域更好地发挥作用。险资还就进一步培育壮大险资作为耐心资本提出建议。 优化长周期考核、企业年金差异化投资受关注 《指导意见》提出“建设培育鼓励长期投资的资本市场生态”“大力发展权益类公募基金,支持私募证券投资基金稳健发展”“着力完善各类中长期资金入市配套政策制度”三方面核心举措。 中国人寿集团旗下国寿资产相关负责人认为,“着力完善各类中长期资金入市配套政策制度”对保险类中长期资金意义重大。 首先,优化长周期考核机制,有助于缓解以险资为核心的中长期资金长期投资目标与短期考核周期不匹配的问题。受限于会计核算、绩效考核、偿付能力等方面要求,保险资金在权益投资方面还面临一定现实制约因素,大部分保险公司的股票投资比例距离政策上限还有较大空间。 其次,《指导意见》开启了企业年金差异化投资之路的探索。在当前的企业年金管理过程中,大多数企业制定了统一的投资策略进行投资运作,但是执行时难以兼顾不同风险偏好的群体,最终的结果普遍倾向于低风险偏好、低波动容忍,在资产配置上体现为相对较低的权益资产比例。若开放企业年金的个人投资选择,将有利于在投资过程中充分反映资金所有者的风险偏好,实现以客需为导向的个性化资产配置,有助于职工充分发挥长期投资带来的时间红利,提升风险类资产配置,实现跨周期稳健回报。 泰康保险集团执行副总裁、首席投资官兼泰康资产首席执行官段国圣注意到《指导意见》中多处内容,如:建立健全商业保险资金、各类养老金等中长期资金的三年以上长周期考核机制,推动树立长期业绩导向;完善全国社保基金、基本养老保险基金投资政策制度,支持具备条件的用人单位放开企业年金个人投资选择,鼓励企业年金基金管理人探索开展差异化投资等。 “作为保险资管机构,我们非常认同《指导意见》,这些政策方向切实针对了保险、年金、社保等资金在实际投资过程中所经常面对的问题。《指导意见》中对这些方面问题的解决都有所提及。”段国圣表示,“我们坚决支持和响应党中央和证监会的政策,期待相关政策细则尽快到位,进一步实现保险资金作为耐心资本的属性,为提振资本市场信心做出更大贡献。” 机构投资者持仓占比仍有提升空间 国寿资产相关负责人表示,《指导意见》在主要目标中明确提及“推动中长期资金投资规模和比例明显提升,资本市场投资者结构更加合理,投资行为长期性和市场内在稳定性全面强化”。 该人士表示,根据证监会统计,截至2024年8月底,权益类公募基金、保险资金、各类养老金等机构投资者合计持有A股流通市值 14.5万亿元,较2019年初增长1倍以上,占A股流通市值的比例从17%提升至22.2%。截至2024年6月末,保险资金投资股票的规模为2.08万亿元,占A股流通市值比例为3.15%;同期保险资金投资股票及证券投资基金规模合计达3.78万亿元,较2019年初水平提升96.8%。 “中长期资金投资运作专业化程度高、稳定性强,对于克服市场短期波动,发挥资本市场‘稳定器’‘压舱石’作用有着重要意义,目前来看,机构投资者在股票市场的持仓占比仍有较大的提升空间。”国寿资产上述人士表示。 上述国寿资产负责人对进一步培育壮大保险资金作为耐心资本提出建议: 一方面,建议进一步丰富商业保险资金长期投资模式。如支持险资参与上市公司定增,允许符合条件的保险公司设立私募基金参与股票市场投资并追加私募基金规模。设立私募基金进行长期股票投资,将明显缓解短期股价波动对于保险公司当期盈利及净资产的扰动,有助于保险资金加大对战略性新兴产业、先进制造业、新型基础设施等领域的投资力度,服务新质生产力发展。 另一方面,建议进一步打通影响保险资金长期投资的制度障碍。一是优化完善偿付能力相关投资风险因子。当前偿二代二期中权益投资的最低资本计算系数仍然较高,若能细分权益投资领域和持有期限,针对长期持有的标的适度...