中方就美“对等关税”阐明立场

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2025月04月17日

（原标题：中方就美“对等关税”阐明立场）

中方就美“对等关税”阐明立场
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二十国集团召开发展工作组第二次会议，中方就美“对等关税”阐明立场，多方呼吁共同维护多边贸易体制，反对单边主义和贸易保护主义。

4月14―16日，2025年二十国集团（G20）发展工作组第二次会议在南非开普敦举行。

中方就美“对等关税”阐明立场
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中方在会上表示，国际贸易是全球发展的引擎。美国政府近期推出“对等关税”政策，严重破坏国际贸易体系，扰乱全球产业链供应链，对世界经济造成持续冲击，无异于剥夺全球南方国家的发展权利，是典型的单边主义、保护主义和经济霸凌行径。G20是国际经济合作的主要论坛，肩负解决全球经济治理主要问题、共同应对全球性挑战的责任使命。G20成员应当坚持全球化的正确方向，加强团结，克制使用贸易限制措施，反对贸易保护主义，共同维护以规则为基础的多边贸易体制。

会间，中方与南非主席国及其他G20成员就美加征“对等关税”广泛交换意见，呼吁各方加强合作，以平等、尊重、互利的方式磋商解决贸易分歧，共同应对国际经贸关系出现的紧急状况，为实现可持续发展目标创造良好条件。多个成员表示高度关注美“对等关税”对多边贸易体制造成的严重冲击，强调要坚持以规则为基础的多边贸易体制，加强立场协调，共同应对当前全球贸易紧张局势。

会议还围绕全球公共产品、发展筹资与非法资金流动、社会保护最低标准等发展议题开展深入讨论，同时启动相关议题成果文件磋商，为7月发展部长会预做成果准备。

来源：商务部

责编：李丹

校对：祝甜婷

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短期健康险中的“药费转保费”模式再迎监管重拳。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 证券时报记者获悉，金融监管总局财险司近日下发《关于开展短期健康险业务自查工作的通知》（以下称《通知》），决定开展财险领域短期健康险业务的自查工作，此举是为了进一步规范短期健康险经营行为，切实维护投保人和被保险人合法权益。 《通知》要求，财险公司应立即停止经营不符合保险原理、失去保险或然性的短期健康险业务，进一步完善内控制度，并对相关责任人员追责处理。 随着健康险业务快速发展，“保险+医药”合作日渐普遍，但其中乱象也值得关注，《通知》正是在这一背景下发出的。 近期，监管部门在开展现场检查及数据延伸排查过程中，发现一些财险公司“保险+医药”的合作过程中，通过团体补充医疗保险承保了确定将发生的、损失程度确定的既往病医药支出，使财险公司实质成为有关机构给患者发放购药补贴、促销药品并获得销售提成的通道方。 此外，一些财险公司通过调整等待期设置、人为调整理赔发生等方式，营造保险公司承保的被保险人保费收入与药品开支不同、部分被保险人不出险等表面看起来符合保险射幸原理的假象，违规行为更加隐蔽。 根据《通知》，此次自查范围为各财产保险公司经营的短期健康险业务，重点是公司与拥有互联网医院、健康科技公司、保险经纪公司关联公司的相关业务集群合作开展的相关业务。 自查内容包括三个方面：是否存在承保确定发生的保险事故，不符合保险基本原理；是否存在业务全流程被动受制，保险公司无法控制风险；是否存在通过人为调整理赔等方式营造符合保险射幸原理的假象，刻意规避监管。 《通知》要求，各财险公司高度重视此次自查工作，各财险公司做好发现问题的整改工作，应立即停止经营不符合保险原理、失去保险或然性的短期健康险业务，进一步完善内控制度，并对相关责任人员追责处理。 有保险行业人士表示，《通知》中提及的这类业务相当于“药费转保费”，即药品费用变身保费收入。部分公司之所以愿意采取这种形式，很大程度是源于保费规模压力。在这个模式中，医药企业积极性更高，通过商业保险结算的方式隐性打折，可以为药品其他渠道价格调控留出空间。而保险的核心是保障风险的不确定性，保险合同具有射幸性特征，即以不确定性事项为合同标的，这种业务实际上已经偏离保险本质。 早在2022年8月，原银保监会财险部曾向业内公司下发了《关于部分财险公司短期健康保险业务中存在问题及相关风险的通报》。其中指出，部分公司通过与有关机构合作，使用短期健康险产品实际承担已确诊客户发生频次确定、损失程度确定的医疗费用支出，异化了保险业务，使保险或然性事件成为必然事件，存在问题和风险。在这次通报中，监管部门要求各财险公司不得开展任何类似的、不符合保险原理、失去保险或然性的短期健康险业务，确保业务依法合规，确保业务的可持续性，维护行业良好社会形象。 根据此次《通知》，各财险公司应于8月31日前将自查报告报送财险司或属地金融监管局，对于自查工作不到位、隐瞒问题不报的财险公司，后续一经发现，监管部门将依法从严从重处罚。 翻译 搜索 复制 【作者：邓雄鹰】　 (编辑：王欣宇) 关键字：...
北向资金今年以来大幅增持中国人寿与中国平安

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　　Wind资讯数据显示，今年以来截至7月26日，北向资金对A股保险股的总持股量达12.11亿股，较去年末上升8.2%。其中，北向资金对中国人寿、中国平安的持股量分别大幅上升77.2%、17.6%。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　大幅增持中国人寿图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　数据显示，相较去年末（2023年12月29日），今年以来截至7月26日，北向资金对A股5家上市险企的投资策略有所分化，呈现“三升两降”的态势。 　　具体来看，相较于去年末，北向资金对中国人寿的持股量由4435.5万股提升至7860.4万股，增幅达77.2%；对中国平安的持股量由4.86亿股上升至5.71亿股，增幅达17.6%；对中国太保的持股量由2.37亿股上升至2.49亿股，增幅达5.1%。北向资金对中国人保和新华保险的持股量较去年末有所下滑。 　　在北向资金对中国人寿的持股比例大幅增加的同时，中国人寿的最新滚动市盈率（TTM）达到36.22倍，相较其他上市险企10倍上下的市盈率高出不少。首都经贸大学保险系原副主任、农村保险研究所副所长李文中告诉《证券日报》记者，中国人寿的市盈率高可能是因为投资者更看好公司的未来发展所致。 　　对于北向资金的投资策略有所分化的原因，李文中表示，北向资金和外资机构在看好我国保险行业的同时也会选择更合适的投资标的。上市险企投资价值除了受大环境和行业整体状况影响之外，企业本身的成长性、盈利能力、市场地位等都会对其投资价值产生影响。 　　除上述因素外，泰生元精算咨询公司创始人、英国精算师协会会员毛艳辉对《证券日报》记者表示，影响北向资金和外资投资保险机构的因素还有合作方的沟通流畅度以及合作意愿、双方的战略布局是否一致等因素。 　　总体来看，北向资金对A股保险股的总持股量达12.11亿股，相较去年末增长8.2%。对于北向资金来说，这表明了其正在用“真金白银”表明对于A股保险股的看好。 　　李文中表示，从保险业的未来增长潜力来看，随着国内经济持续保持增长，人口老龄化程度进一步加深，保险业的发展机会长期存在。因此，长期来看，上市保险公司具有较强的投资价值。今年以来，摩根大通和北向资金都看好A股保险股，这也是一个积极信号。 　　保险业发展前景乐观 　　对于保险业的发展前景，业内专家认为，年内保险业有望持续复苏，保持增长。长期来看，保险业发展前景乐观。数据显示，今年上半年，A股5家上市险企共取得原保费收入1.76万亿元，同比增长3.03%，维持稳健增长态势。 　　从年内行业预期来看，分析师多持乐观态度。例如，开源证券分析师高超认为，人身险方面，万能险结算利率及预定利率调降和产品结构优化有望降低行业负债成本，“报行合一”压降银保佣金成本约30%，利差损风险有所缓解。上半年，人身险公司新业务价值在高基数下保持较好增长，展望全年，新业务价值有望实现高质量增长。 　　从长期来看，毛艳辉认为，我国保险业的发展前景整体是乐观的。一是，在庞大的人口基数支撑下，大量人群都有资产配置与保障的需求，而保险具有其他金融工具所不具有的法律与金融的双重财富传承优势；二是，老龄化时代以及健康保障体系的结构，决定了庞大的养老市场以及保障市场的需求旺盛。 　　李文中也表示，持续看好我国保险业的发展前景，特别是我国改革开放持续推进，为保险业的发展提供了稳定预期。不过，他同时认为，随着保险市场的发展，消费者的要求也越来越高，竞争越来越激烈，保险公司的发展也会面临一定挑战。...
房屋养老试点这一年

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（原标题：房屋养老试点这一年）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 “房屋养老金”最近成了热词。8月23日，住建部副部长董建国提到，上海等22个城市正开展房屋养老金试点，掀起了一轮热议。据经济观察报了解，8月26日，住建部部长倪虹召开了一个专题会议，研讨和复盘相关政策宣贯和舆情引导问题。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 “房屋养老金”并非近期提出的新概念。数据显示，预计到2040年前后，有近80%的房屋将进入“中老年”阶段。比最早一批商品房建成年代还要久远的“老公房”（福利分房年代建成的公有住房），不少因缺乏维修资金，沦为城市核心区的“隐雷”。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 自2023年以来，住建部多次公开表态要研究探索房屋体检、房屋养老金、房屋保险三项制度（下称“三项制度”），并在多个城市政府推进试点。 现在一年过去了，这些试点的情况到底如何，公开披露的信息十分有限。一位政策部门人士透露，试点工作仍在摸索中，推进过程阻力重重。以至于上级部门开始给各试点城市负责人打气：“这个方向是对的，你们去趟一条路出来。” 试点历程 经济观察报获悉，早在2020年，住建部便研究筹集多方意见，为房子“养老”支招。一位住建部高级官员曾提出，探索城市政府提取一定比例的土地出让金，为房屋维修提供长期资金保障。 相关制度被正式提出，一个动因是2022年“4·29长沙自建房坍塌”事故，造成54人死亡，再次给房屋安全问题敲响警钟。此后，房屋养老金制度在《关于全国自建房安全专项整治工作方案的通知》等重磅文件中被多次提及。 前述政策部门人士介绍，经过4年时间，提取土地出让金为房养老的设想逐渐落地，形成了定期对房屋进行全面体检，购买保险托底，以及与资金筹集、支付和保值增值管理相关的“房屋养老金”等三项制度。2023年底的《住建工作会议》披露，共有21个城市开展三项制度试点。 一位副省级城市住建部门人士透露，近一年来，“三项制度”的试点城市数量、试点内容有所扩容： 2023年，住建部要求城市政府在房屋体检、保险和养老金三项制度中自选一项或多项试点，例如广州、北京、上海等获准试点房屋保险制度，青岛、杭州、宁波等地试点房屋定期体检制度，而天津、上海等地选择房屋养老金制度试点。 到了2024年5月6日，财政部和住建部发文，拟通过中央财政支持部分城市开展城市更新示范工作。不到一个月时间内，各城市提交材料、通过竞争性评审，最终财政部选出了首批15个城市更新示范城市，包括石家庄、上海、南京、南昌、成都等。 6月份，多地被告知试点内容将加码。上述副省级城市住建部门人士透露：“上级部门要求，但凡列入城市更新示范城市的，三个方向都要推。”三项制度的试点情况，将作为地方政府获得中央财政城市更新奖补资金的前提条件。 此前财政部发布的《关于开展城市更新示范工作的通知》要求，中央财政对入围的示范城市给予定额补助：在2024年—2026年示范期内，东部地区每个城市补助总额不超过8亿元，中部地区每个城市补助总额不超过10亿元，西部地区和直辖市每个城市补助总额不超过12亿元。资金根据工作推进情况，分年拨付。 因此，22个试点城市中，上海、杭州、南京、成都、重庆、武汉、青岛、西安、沈阳、合肥、福州等11个城市须做好房屋体检、保险和养老金三项制度试点工作。其余城市可以自选范围。 经验几何 经过近一年时间的探索，上海、宁波、天津等地已形成初步的经验。 8月20日，在上海市十六届人大常委会第十五次会议（扩大）上，上海市市长龚正指出，房屋安全管理是深化人民城市建设的四项重要任务之一。上海将探索实施三项制度，并给出了推进时间表：今年先行在浦东等区开展试点，明年将在全市范围推开。 在房屋保险制度试点工作上，今年3月，重庆首份“房屋安全保险”保单完成理赔，这份保单由公房管理处为其所管理的36万平方米公有房屋向保险公司投保，人保财险公司针对巡检中发现重庆某公房小区出现外墙瓷砖空鼓和脱落现象，赔付了3.8万元。浙江、山东、重庆、湖南、福建等地均有房屋保险保单签发。 也有城市试行“财政补贴+个人出资”购买房屋保险模式。8月，江西南昌西湖区推出针对40年以上房龄的危旧房“危房保险+动态监测”项目，该项目3年为一期，其中一社区每户每年保险费15.60元，除去区财政奖补30%，房屋产权人须一次性支付32.76元。 在房屋体检试点工作上，一位负责房屋体检试点的地方住建部门人士表示，房屋体检对象并非全市所有房子，而是通过公开招标，形成房屋安全鉴定机构名单，并委托这些第三方鉴定机构对全市范围内的老旧、存在隐患、未拆修危房、经营性自建房等房屋开展巡查体检，简称“老、破、危、经”房屋。 仅做“老、破、危、经”房屋巡查体检，一个城市每年预算在5000万元左右。该人士透露，目前上级部...
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一周保险速览（9.6—9.13）

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×企业预警通App图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 ◆监管之声图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 国务院印发《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 国务院日前印发《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》。《若干意见》强调，要严把保险市场准入关，严格保险机构持续监管，严肃整治保险违法违规行为，有力有序有效防范化解保险业风险。要丰富巨灾保险保障形式，积极发展第三支柱养老保险，扩大健康保险覆盖面，健全普惠保险体系，提升保险业服务民生保障水平。要聚焦国家重大战略和重点领域，服务科技创新和现代化产业体系建设，发挥保险资金长期投资优势，提升保险业服务实体经济质效。要持续健全保险市场体系，持续深化保险业重点领域改革，持续推进高水平对外开放。要提升产品定价精准性，提高数智化水平，增强保险业可持续发展能力。要健全央地协同工作机制，深化部际协调联动，强化推动保险业高质量发展政策协同。 金融监管总局发布《保险公司县域机构统计制度》 据国家金融监督管理总局官网消息，为规范保险公司县域机构监管统计工作，强化保险公司县域机构监管和风险防控，金融监管总局近日印发《保险公司县域机构统计制度》。《统计制度》规范了保险公司县域机构的监管统计要求，明确了统计范围、统计口径和报送要求等。从统计范围和口径看，主要包括保险公司分险种和分渠道的原保险保费收入、赔付支出、满期给付、退保金、保险金额、签单数量、承保人次以及各级分支机构的设立情况和从业人员等。《统计制度》要求保险公司应当高度重视县域机构数据填报工作，建立健全数据填报和审核的机制流程，确保数据报送的真实性、准确性、及时性和完整性，并于每月10日前报送上月报表。  国家金融监管总局修订发布《金融机构涉刑案件管理办法》 9月6日，国家金融监管总局修订发布《金融机构涉刑案件管理办法》，自印发之日起施行，以进一步完善金融机构涉刑案件管理，严厉打击金融犯罪。2020年7月1日起施行的《银行保险机构涉刑案件管理办法（试行）》同时废止。《办法》聚焦防范化解实质性风险，突出金融业务特征，提高监管精准性和有效性，对案件的定义、信息报送、机构处置、监管处置、监督管理等方面进行了详细规定。其中，对重大案件标准作出明确，规定涉案业务余额等值人民币1亿元（含）以上的属重大案件。 “炒停售”保险有套路，北京金融监管局提示消费者理性消费多警惕 “即将停售，绝版抢购”“停售倒计时，错过不再有”......一些销售人员以“停售”为名，进行虚假饥饿营销，极易引发消费者误解、冲动购买，进而引发消费投诉纠纷。9月12日，北京金融监管局对此提醒广大消费者，“炒停售”保险有套路，理性消费多警惕。 ◆行业关注  保险业全力应战台风“摩羯”：海南已支付赔款1.14亿元 广东保险报案估损1.24亿元 今年第11号超强台风“摩羯”于9月6日下午、晚上先后在海南文昌市、广东徐闻县登陆，对海南、广东、广西等多地农业生产造成严重影响。应对灾害，保险业行动迅速，事前防灾减灾、事后早赔快赔。截至9月9日12时，海南省辖内财险公司已接到报案共4.9万件，已支付赔款1.14亿元；截至9月7日16时，广东全辖保险业累计接到台风“摩羯”相关报案2088件，估损1.24亿元，已支付保险赔款4308.7万元。 2024中国企业500强榜单出炉：10家保险公司上榜 平安排名第13 由中国企业联合、中国企业家协会评选的“2024中国企业500强”于9月11日在天津发布。2024年中国企业500强中，共有10家保险公司上榜，分别是：中国平安保险（集团）股份有限公司（第13位）、中国人寿保险（集团）公司（第17位）、中国人民保险集团股份有限公司（第44位）、中国太平洋保险（集团）股份有限公司（第84位）、泰康保险集团股份有限公司（第97位）、太平人寿保险有限公司（第299位）、阳光保险集团股份有限公司（第313位）、新华人寿保险股份有限公司（第339位）、中华联合保险集团股份有限公司（第374位）、国华人寿保险股份有限公司（第488位）。  ◆金融人事  中国人保董事长王廷科因工作需要辞职，上个月已卸任党委书记 9月6日，中国人民保险集团股份有限公司发布公告称，王廷科因工作需要，辞去该公司执行董事、董事长及董事会战略与投资委员会主任委员等职务。该辞任自2024年9月5日起生效。此前，8月17日上午，受中央组织部领导委托，中央组织部有关干部局负责同志出席中国人民保险集团股份有限公司党委会，宣布中央决定：王廷科同志不再担任中国人民保险集团股份有限公司党委书记。 张君获批担任三峡人寿董事长 监管一纸批文，填补了三峡人寿空缺3年之久的董事长之位...

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