以假乱真的AI诈骗,如何防范?

57862
2025月04月08日

  上传一张静态照片,即可生成动态视频;只需几秒语音,就能克隆声音……这不是科幻电影,而是发生在身边的真实事件,“AI换脸”正成为侵权违法的重灾区。

以假乱真的AI诈骗,如何防范?
图片来源于网络,如有侵权,请联系删除

  近期,为规范应用人脸识别技术处理人脸信息活动、保护个人信息权益,国家互联网信息办公室、公安部联合公布《人脸识别技术应用安全管理办法》,对应用人脸识别技术处理人脸信息的基本要求和处理规则、人脸识别技术应用安全规范、监督管理职责等作出了规定。办法将于2025年6月1日起施行。

  人脸识别技术应用与人脸信息安全紧密相关。人脸识别具有唯一性、不可更改性、不可匿名性,一旦泄露,极易对个人的人身和财产安全造成危害,还可能威胁公共安全。

  AI诈骗形式多样

  换脸、变声、对口型

  贵州省黔东南苗族侗族自治州凯里市公安局反诈中心负责人吴西福介绍,一家科技公司的负责人郭先生有一天接到好友打来的视频电话,说自己正在外地投标,需要几百万元保证金,想用郭先生的公司账户走一下账。不久后,好友说已经把钱转到郭先生的账户并截图证明。郭先生觉得通过视频能看到好友本人,便没等收到转账成功的通知就给好友转了钱。后来,郭先生迟迟没收到转款,联系好友时才发现自己被骗。

  宁夏回族自治区银川市某公司部门经理张先生接到“老板”视频电话,对方称因情况紧急,急需转账汇款。在视频中确认是“老板”后,张先生放下了戒心,十几分钟内将20万元转入指定账户。直到下午当面汇报工作时,张先生才发现上当受骗。

  这些案件都是典型的AI诈骗。“你以为在和朋友亲人视频聊天,其实是骗子使用的‘AI换脸’技术,让别人的嘴能够‘对口型’。”宁夏回族自治区公安厅刑侦总队副总队长、反诈中心负责人吴克刚介绍,如今,“AI换脸”技术不仅限于静态照片的活化,还能在即时视频通信中实时换脸。虽然需要采集大量不同角度的照片进行模型训练,但一旦成功,便可以假乱真。过去,公民个人身份证号、手机号以及家人信息需要重点防范,现在,人脸、声音、指纹等同样要避免泄露。

  新型AI诈骗主要有以下类型:语音合成诈骗,不法分子利用AI技术,合成受害人亲友或熟人的声音,让受害人误以为是亲友或熟人需要帮助,进而实施电话诈骗;图像生成诈骗,不法分子通过AI技术,生成虚假的照片或视频,制造出受害人亲友紧急且合理的情景,从而获取个人信息,骗取钱财;智能客服诈骗,不法分子利用AI技术,制作智能客服系统,通过语音或文字同受害人交流,诱骗受害人提供个人信息或进行转账操作;AI情感诈骗,不法分子运用AI训练面向网聊的大语言模型,通过伪造场景、声音与受害人建立情感关系,进而获取个人信息。

  吴西福介绍,共享屏幕等新型诈骗也要注意。不法分子以“提升信用卡额度”“航班延误退费”“赠送礼品”等为借口,向个人发送短信或拨打电话,诱导受害人下载指定软件,并开启软件的“共享屏幕”功能,就可以“实时监控”受害人手机、电脑屏幕,同步获取个人银行账户、口令、验证码等重要信息,从而盗取银行卡资金。

  AI诈骗危害广泛

  造成经济损失、心理创伤

  相较于电信诈骗、网络诈骗,新型AI诈骗的受害者身份更广泛、多元,成功率更高,更难以追踪。

  警方梳理后发现,新型AI诈骗有以下危害:造成经济损失,新型AI诈骗具有针对性强、高度逼真等特征,普通群众短时间内难以分辨,很容易上当受骗、遭受经济损失,甚至会给家庭带来沉重的经济负担;发生信息泄露,新型AI诈骗往往能获取受害人的个人信息,包括身份证号、银行账户、人脸、指纹等,进而滥用这些信息从事非法活动,导致受害人信息泄露,身份被盗用,引发潜在的法律风险;造成心理创伤,遭受新型AI诈骗,除了面临经济损失,受害人还可能产生焦虑、自责、抑郁等情绪,造成严重的心理创伤;危害社会治安,如果新型AI诈骗案件变多,容易让群众对社会产生不信任感,甚至造成恐慌情绪,有些受害者也因无法承担损失,走上违法犯罪道路。

  新型AI诈骗案件增加,侦破难度加大,对公安机关来说也是挑战。吴西福说,只有不断提升民警的专业素质和侦查能力,加强对新型电信网络诈骗犯罪的研究,才能创新侦查手段和方法,提高打击效能。要加强与其他地区公安机关的协作配合,建立健全跨区域警务合作机制,形成打击合力。

  有效防范AI诈骗

  保护个人信息、学习识别方法

  新型AI诈骗花样频出,伪装性越来越强,该如何防范?

  吴克刚给出了两条防骗建议:视频通话时,让对方做出指定动作,比如眨眼3次、摸摸鼻子,或者让对方用手指或其他遮挡物在脸前晃动,如画面出现延迟或者异常扭曲等不自然的微小变化,那对方很可能正在使用“AI换脸”技术。在与对方的沟通中,也可以问一些只有对方知道的问题,比如生日、电话号码、喜好等,来验证对方身份的真实性。

  我们也应该提高安全防范意识,防止个人脸部信息被非法获取利用。贵州警方提示,不轻信他人,不贪图小便宜。妥善保管个人信息,把好个人信息保护的第一道关。在非必要情况下,不向陌生人提供身份证号码、工作单位、家庭住址、职务等重要信息,不将身份证照片或号码保存在手机中,尽可能避免将人脸、照片、声音、指纹等留存到网站和小程序上。在日常生活中,加强对人脸、声音、指纹等生物特征数据的安全防护,做好个人手机、电脑等终端设备的软硬件安全管理,不登录来路不明的网站,以免感染木马病毒。另外,对可能进行声音、图像甚至视频和定位等信息采集的应用,做好授权管理,不轻易给他人收集个人信息的机会,也能在一定程度远离“AI换脸”诈骗。

  此外,公安机关也要创新线上线下反诈宣传,打造全方位反诈宣传矩阵。一方面,利用线上平台,深入挖掘本地发生的电信网络诈骗典型案例,结合地区特色、民俗以及当下流行的网络文化,拍摄制作风格独特、通俗易懂的反诈宣传短视频。通过短视频的形式还原诈骗分子的话术、作案流程以及背后的犯罪逻辑,帮助群众提高反诈意识。

  推动反诈宣传进校园、进社区、进企业,将反诈宣传与群众喜爱的文化娱乐活动紧密结合,打造出一系列具有贴近性的反诈宣传场景。坚持精准施策,针对不同群体、行业和地区特点,开展有针对性的宣传,做到有的放矢,切实增强群众防骗意识和识骗能力。

  警方也警告不法分子:通过“AI换脸”进行视频合成、实施诈骗的行为,是利用新技术进行的诈骗,与传统诈骗行为没有本质区别。对于构成诈骗罪的,将依照我国刑法第二百六十六条的规定追究刑事责任;对于为利用“AI换脸”实施诈骗行为提供技术支持、帮助的,将根据反电信网络诈骗法的规定进行行政处罚,构成犯罪的,还要追究刑事责任。(记者  张天培  苏  滨)

【责任编辑:冉晓宁】
    阅读下一篇:
              其他相关 RELEVANT MATERIAL
              黄本尧履新6.8万亿元金融机构

              黄本尧履新6.8万亿元金融机构

              小微 小微
                上证报中国证券网讯(记者 韩宋辉)5月22日,中国人寿集团官网公布,黄本尧出任该公司党委委员。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除   官网信息显示,黄本尧,1972年出生,公司党委委员;管理学博士学位,2024年5月任现职;曾任中国人保资产管理有限公司党委书记、总裁。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除   黄本尧加入后,中国人寿集团班子成员升至8位。而在银行业保险业做好金融“五篇大文章”的大背景下,业界颇为关心的是,作为国有大型金融央企,资产总额接近6.8万亿元的中国人寿将如何应答这一命题。   保险老将 投资经验丰富   “70后”黄本尧是在中国人保系统成长起来的保险老将,曾在市场开发、财务会计、组合管理、股票投资等部门任管理职务;又履职过人保健康党委委员、副总裁、首席投资执行官,人保资产副总裁、临时负责人。   此次调任中国人寿集团之前,经金融监管总局核准同意,黄本尧于2024年4月8日起任人保资产总裁。短短一个多月后,他调任中国人寿集团,业内颇为关注黄本尧的保险资金投资经验。   今年初,黄本尧在“中国人保内刊”微信公众号发表署名文章《打造一流投资机构 奋力建设金融强国》表示,金融起于人民、兴于人民。坚持金融工作的人民性,必须始终把实现人民对美好生活的向往作为一切金融工作的出发点和落脚点,突出金融发展的普惠性,让更多的群众和企业更便捷地获取优质金融服务,助力人民生活越来越富足、实体企业越来越强大、社会发展越来越繁荣。   黄本尧认为,投资机构应该做好以下工作:   首先,投资机构要在服务实体经济和服务居民财富管理中发挥更大作用。加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务,做深做实“科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”,为经济社会发展提供更高质量更高效率的金融服务。   其次,投资机构要主动适应监管环境深刻变化,全面强化风险合规管理,保障自身经营安全、维护行业发展安全、推动资本市场长远健康发展、服务国家安全体系构建,为经济社会发展保驾护航。特别是国有大型金融机构要做优做强,当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石。   再次,投资机构要适应金融高水平开放要求,提高国际资本市场投资管理能力,锻造与世界头部资管机构比拼的勇气和能力。   最后,投资机构要培育高素质专业化的金融干部人才队伍,为金融强国建设提供坚实人才支撑。   2023年8月,他曾在上海证券报发表《加强投资功能建设活跃资本市场有利条件正在形成》署名文章,对中央政治局会议提出的“要活跃资本市场,提振投资者信心”这一命题发表见解。   他认为,活跃资本市场、提振投资者信心,关键在于强化资本市场投资功能,针对投资者信心不足的原因尽快出台具体措施,推动建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。   就如何提升上市公司投资价值,他提出了五点建议:一是尽快落地宏观调控政策,促进经济企稳回升;二是构建资本市场优胜劣汰的健康生态;三是提升上市公司治理水平;四是持续完善信息披露规则,强化各方主体法律责任;五是提高上市公司市值管理能力,增强股东回报责任意识。   班子成员升至8位 做好金融五篇大文章是必答题   黄本尧加入后,中国人寿集团班子成员升至8位。   白涛任中国人寿集团党委书记、董事长;蔡希良任中国人寿集团党委副书记、副董事长、总裁;吴少华任中国人寿集团党委委员、副总裁;王凯任中国人寿集团党委委员、副总裁;杨丽平任中国人寿集团党委委员、副总裁、首席风险官;利明光任中国人寿集团党委委员、副总裁;林朝晖任中国人寿集团党委委员、副总裁;黄本尧任中国人寿集团党委委员。   中国人寿集团近日公布的2023年年报显示,截至2023年末,该公司资产总额接近6.8万亿元;2023年该公司合并营业收入9884亿元。   “对于中国人寿而言,五篇大文章不是选择题,是必答题,必须要做好,要回答好。”中国人寿集团董事长白涛表示。未来,中国人寿将切实发挥国有大型金融机构服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石作用。   具体来看:普惠金融方面,中国人寿集团旗下寿险公司、财险公司在办城市定制型医疗保险项目分别为126个、99个,2023年寿险公司长期护理保险覆盖人数超3800万人,财险公司承保国家级专精特新“小巨人”企业近7400家,农业保险为超2000万户次农户提供风险保障;   养老金融方面,养老险公司累计受托和投资管理企业年金规模超1.6万亿元,管理职业年金规模近5000亿元,寿险公司个人养老金业务出单近12万件,养老社区项目布局目前已覆盖13个城市,建成和在建养老床位数超8700张;   科技金融方面,截至2024年4月末,旗下广发银行科技信贷余额2245亿元,财险公司则...
              2024年度“沪惠保”参保人数已突破450万

              2024年度“沪惠保”参保人数已突破450万

              小微 小微
                上证报中国证券网讯(记者 何奎)6月18日,记者从“沪惠保”承保保险公司处获悉,上海专属补充医保“沪惠保”自4月23日再度发布以来,截至目前,参保人数已突破450万。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除   据了解,2024年度“沪惠保”由上海市医疗保障局指导,国家金融监督管理总局上海监管局监督,上海市大数据中心提供技术支持,上海市保险同业公会协调,由中国太保寿险首席承保,联合中国人寿、新华人寿、人保健康、平安健康、太平财险、建信人寿、交银人寿、工银安盛8家保险公司共同承保。   针对一些市民对“沪惠保”只赔自费医疗费用不是很理解的情况,“沪惠保”相关负责人解释称,在国际排名前20位的药械企业当中,绝大多数都将中国区的研发或者生产总部设在上海,上海作为生物医药产业创新医疗高地,很多创新药械、创新技术都会在上海先行先试,比如质子重离子、CAR-T治疗技术等,但往往很多创新药械价高且需要自费,故为了让更多的人能用得起、享受得到前沿医疗,“沪惠保”主要聚焦“自费”医疗责任,重点满足上海市民对于自费创新医疗的需求。   以产品保障责任一“特定住院自费医疗费用保险金”为例,保障范围为住院期间发生的经上海基本医疗保险结算的票据中自费医疗费用中的特定药品费、手术材料费、检查检验费和特定治疗费,不包括基本医疗保险个人自负和分类自负部分的医疗费用。   据介绍,“沪惠保”支持医保个人账户缴费,可用医保个账余额为本人及全家6位直属亲属投保,不用自己掏现金,充分盘活医保个账。2024年“沪惠保”集中投保期即将结束,消费者可以通过“沪惠保”公众号、随申办、支付宝、微保小程序进行投保缴费。...
              交通银行:将对睡眠借记卡开展清理

              交通银行:将对睡眠借记卡开展清理

              小微 小微
              7月4日,交通银行发布关于开展睡眠借记卡清理工作的通告,为切实保护客户的账户安全和合法权益,同时便于客户合理安排和使用个人银行账户资源,该行将对睡眠借记卡开展清理。现将有关事项公告如下:图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 一、自2024年7月10日0时起,交通银行将对已满足连续两年以上(含两年)未发生动账交易(包括但不限于存取款、转账、消费、缴费等),账户余额为0元,且未开通任何业务功能,包括但不限于基金、理财、外汇宝、太平洋贷记卡自动还款、预约转账等的个人借记卡进行销卡处理,销卡后将无法再恢复使用,名下其他正常使用的借记卡不受影响。社保卡、军人保障卡、拥军卡、养老金账户不列入本次清理范围。 二、如客户的借记卡符合上述清理范围,但希望继续使用,请于2024年7月10日0时前启用该卡,并保持余额不为0。 (交通银行官网) (编辑:钱晓睿) 关键字:...
              险企风险减量服务初见成效 业界建言两大方向发力

              险企风险减量服务初见成效 业界建言两大方向发力

              小微 小微
              今年汛期,提前预警、拖车或建议转移资产,逐渐成为财险公司服务内容的“标配”。这是近年保险业积极推进的“风险减量服务”的落地体现。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 多位业界人士向证券时报记者介绍,保险公司重视风险减量,其中大有文章可做:一方面,继续提升风险减量服务的有效性;另一方面,通过保险机制去推动提高各领域的风险防控标准,提升个体抵御风险能力,让大灾无大损,实现社会层面更加有效的风险减量。 临灾时的服务: 预警、排查隐患 所谓风险减量,即减少风险的发生或降低风险事件造成的损失。为发挥经济减震器和社会稳定器功能,保险公司正积极做好风险减量工作。保险的角色,已从传统的灾后理赔、灾中救援,延伸到灾前预警,“以防为主”的思路体现到多领域保险业务中。 今年南方多地持续强降雨,是观察保险公司风险减量服务效果的一次机会。从多家保险公司服务内容看,主要有:多途径、多渠道向客户发布暴雨预警信息,帮助企业客户排查隐患,建议高风险地区企业转移资产以降低损失。 人保财险依托数字平台与交警平台等的联动,对低洼地区进行封控,提前预警转移车辆以及安排拖车施救,形成了一套流程。“去年,这套流程曾在台风‘杜苏芮’影响福建时运用,今年继续按照这套流程开展服务,效果明显。”人保财险有关负责人表示。 中国太保产险浙江分公司联手农业专家走访杭州余杭区内蜜梨种植大户,前置开展蜜梨种植风险防范指导,同时,利用无人机、e农险等数智服务对蜜梨种植地势和方位进行观测,排查潜在受灾风险情况及重点防御区域,帮助农户做好前端防护。 今年1~5月,国寿财险针对3773家重点企业开展了风险排查,出具防灾防损建议书802份。暴雨或洪水灾害预警时,国寿财险查勘员深入一线,用科技工具大灾应急包“车扫扫”在往年易出险积水地段对车辆车牌进行识别,排查车辆承保情况,向被排查到的客户电话提示,建议他们将车辆转移至安全地段以降低损失。 科技支撑对于风险减量服务的作用凸显。人保“万象天眼”、平安“鹰眼系统DRS2.0”、太保“风险雷达”、国寿财险“安心防”、阳光产险“阳光天眼风险地图平台”等智慧平台在监测预警方面,都发挥了巨大功效。 以平安产险“鹰眼系统DRS2.0”为例,该平台以常见的地震、洪水、台风等气象灾害为研究方向,能利用数值模拟、卫星遥感等创新技术,进行自然灾害预测预警。2023年,平安产险预警台风、暴雨等重大灾害57.2万场,发出预警信息85.7亿次,覆盖8704万户个人及企业客户,并为超12.7万家企业提供了现场隐患排查服务。 风险减量有成效 根据国际保险机构经验数据,如果在防灾减灾方面投入1元,可以减少6元的赔付。截至目前,国内险企的风险减量工作成效如何,头部财险公司已有相关初步评估。 人保财险表示,2024年以来南方部分省份出现较为极端的天气事件,可以看到风险减量工作成效已在部分地区初步显现。以人保财险湖南分公司为例,与2008年湖南雨雪冰冻灾害相比,此次损失降低了40%以上。 证券时报记者从中国太保获悉,在近两年的“梅花”与“杜苏芮”台风过程中,太保产险通过提供精准防台风风险减量服务,客户实际财产损失比巨灾模型预测减少约4.2亿元。 事实上,2023年1月原银保监会发布《关于财产保险业积极开展风险减量服务的意见》以前,财险业就已开展风险减量探索。其中,在责任险领域,相关举措已探索多年,风险减量效果显著。 记者从宁波国家保险创新综合试验区了解到,过去一年,宁波市安责险承保机构为1.11万家企业实施了3.98万次安全服务,排查安全风险9782个、事故隐患10123个,为15.73万产业工人提供了安全教育培训。工伤事故率下降明显,特别是一般工贸安责险,承保四年来,相关行业事故率下降近30%。 通过保险机制 提升防风险标准 业内人士普遍认为,风险减量服务大有文章可做。一位财险高管提到,多年前曾访问美国保险公司AIG,对他们的服务印象深刻。诸如,在风暴来临前,AIG通知了大西洋附近的家财险客户三件事:一是需要及时从家中撤离,二是停靠在游艇港里的游艇需要移走,三是房屋有两面的门窗需要加固。其中,后两件事都由AIG来做,待风暴过去,AIG会把游艇送回、把加固的部分拆掉。“面对气象灾害,我们整体能够提供的服务空间非常大。”他说。 不过,风险减量服务是一项系统工作,只靠保险公司还远不够,投入产出效果也有限。 “最好的风险减量还是要通过保险机制提高各行业的防风险标准,从而提高整体防风险能力。”资深财险人士、瑞再中国原总裁陈东辉说。他结合美国保险公司FM Global推动提高建筑防火标准的案例,认为保险公司可以从“以防为主”的思路出发,推动各个领域的风险减量工作。 陈东辉提及的FM Global,已经成为保险公司防胜于赔、实现共赢的标杆。该公司创建于1835...
              上半年5家险企共揽保费1.7万亿,平安增速领跑,国寿规模第一

              上半年5家险企共揽保费1.7万亿,平安增速领跑,国寿规模第一

              小微 小微
              .TRS_Editor P{}.TRS_Editor DIV{}.TRS_Editor TD{}.TRS_Editor TH{}.TRS_Editor SPAN{}.TRS_Editor FONT{}.TRS_Editor UL{}.TRS_Editor LI{}.TRS_Editor A{}   近日,5家A股上市险企陆续披露了2024年上半年保费收入:上半年共揽保费17631.7亿元,与去年同期相比增长3.03%。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除   整体来看,今年上半年上市险企保费收入整体呈现出“四升一降”的格局,中国人寿以4896亿元的保费收入位居榜首,中国平安以4.66%的同比增速领跑险企。寿险板块回暖,其中,人保寿险单月增速30%;财险业务增长稳健,车险增速相比去年有所放缓,非车险部分险种表现突出。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除   5家A股上市险企上半年原保费四升一降   根据5家上市险企披露的保费数据来看,除新华保险同比减少外,其余4家险企均较去年同比正增长。上半年中国平安累计原保费同比增速最高,累计原保费收入4812.68亿元,较去年同期增长4.66%;中国人寿上半年累计原保费收入4896亿元,位居五家上市险企保费收入榜首,较去年同期增长4.1%;中国人保累计原保费收入4272.83亿元,相比去年同期增长3.33%;中国太保累计原保费收入2661.87亿元,同比增长2.37%。5家A股上市险企只有新华保险比去年同期下降8.36%,上半年累计原保费收入988.32亿元,但与今年前5个月原保费收入数据相比,降幅呈现出缩窄趋势。   从6月单月数据来看,5家上市险企原保费收入与去年同期相比均呈现正向增长趋势。中国平安6月原保费收入815.13亿元,同比增长11.39%;中国人保6月原保费收入791.63亿元,同比增长9.87%;中国太保6月原保费收入519.73亿元,同比增长4.52%;中国人寿6月原保费收入739亿元,同比增长3.21%;新华保险6月保费收入202.62亿元,同比增长3.2%。   对于新华保险上半年保费收入下降的原因,业内分析,或与“报行合一”政策影响的阵痛持续有关。根据新华保险2024年一季度报告数据,其银保渠道收入占原保费收入的28%,保费居前五的产品中有四款主要在银保渠道销售。而“报行合一”政策下银保政策调整对于银保渠道占比较高的保险公司影响更大。此外,业内分析认为,业务结构的调整也是新华保险保费收入下降的原因之一。新华保险在保费公告中表示,公司2024年上半年整体经营稳中有进,业务结构加快转型。据悉,新华保险正在积极采取变革措施。7月7日正式发布“XIN一代”计划队伍建设项目,以及“心服务”客户服务生态体系,也是杨玉成执掌新华人寿近一年来首次发布的新的战略举措。   寿险板块稳定回暖 人保寿险单月增速30%   分板块来看,寿险板块,5家上市险企寿险公司累计保费收入11214.31亿元,同比增长2.12%。其中,中国人寿上半年原保费收入4896亿元,同比增长4.1%;平安人寿上半年原保费收入3007.84亿元,同比增加5.08%;人保寿险上半年原保费收入790.56亿元,同比增加0.31%。与去年同期相比,太保寿险和新华保险上半年原保费收入则呈现出下降趋势,太保寿险原保费收入1531.59亿元,同比减少1.23%,新华保险原保费收入988.32亿元,同比下降8.36%。   对于寿险板块“三升两降”格局的形成原因,国泰君安研究指出,中国人寿、平安人寿的增长预计主要得益于2023年销售旺盛带来的续期业务增长,而太保寿险、人保寿险、新华保险保费增长乏力,可能是因为主动优化业务结构减少趸交业务而导致的结果。   值得注意的是,部分保险公司出于风险管控的考虑,主动于6月底停售3.0%的增额终身寿险,并于7月上市预定利率2.75%的增额终身寿险。业内认为,此消息或对寿险板块产生利好。虽然去年3.5%预定利率产品停售已经加速释放了不少需求,且带来了去年的高基数,不过从6月单月的寿险保费收入增速来看,寿险板块稳定增长,其中,人保寿险增速达到30.08%,单月保费119.4亿元;平安人寿单月保费收入476.25亿元,同比增速16.2%,同样表现亮眼。   在低利率环境下,预定利率下调已经成为趋势,不过预定利率下调对保险公司而言并非坏事。开源证券分析师高超表示,从中长期来看,监管呵护降低负债成本态度坚决,预定利率和结算利率连续下调、“报行合一”和产品结构优化等有望降低存量和增量负债成本,险企利差损风险担忧有所缓解。国泰君安非银团队也预计上市险企二季度新业务价值率同比明显改善。   光大证券在分析中指出,三季度新单增长压力有望缓释。一方面,去年7月开始3.5%预定利率产...
              房屋养老试点这一年

              房屋养老试点这一年

              小微 小微
              (原标题:房屋养老试点这一年)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 “房屋养老金”最近成了热词。8月23日,住建部副部长董建国提到,上海等22个城市正开展房屋养老金试点,掀起了一轮热议。据经济观察报了解,8月26日,住建部部长倪虹召开了一个专题会议,研讨和复盘相关政策宣贯和舆情引导问题。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 “房屋养老金”并非近期提出的新概念。数据显示,预计到2040年前后,有近80%的房屋将进入“中老年”阶段。比最早一批商品房建成年代还要久远的“老公房”(福利分房年代建成的公有住房),不少因缺乏维修资金,沦为城市核心区的“隐雷”。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 自2023年以来,住建部多次公开表态要研究探索房屋体检、房屋养老金、房屋保险三项制度(下称“三项制度”),并在多个城市政府推进试点。 现在一年过去了,这些试点的情况到底如何,公开披露的信息十分有限。一位政策部门人士透露,试点工作仍在摸索中,推进过程阻力重重。以至于上级部门开始给各试点城市负责人打气:“这个方向是对的,你们去趟一条路出来。” 试点历程 经济观察报获悉,早在2020年,住建部便研究筹集多方意见,为房子“养老”支招。一位住建部高级官员曾提出,探索城市政府提取一定比例的土地出让金,为房屋维修提供长期资金保障。 相关制度被正式提出,一个动因是2022年“4·29长沙自建房坍塌”事故,造成54人死亡,再次给房屋安全问题敲响警钟。此后,房屋养老金制度在《关于全国自建房安全专项整治工作方案的通知》等重磅文件中被多次提及。 前述政策部门人士介绍,经过4年时间,提取土地出让金为房养老的设想逐渐落地,形成了定期对房屋进行全面体检,购买保险托底,以及与资金筹集、支付和保值增值管理相关的“房屋养老金”等三项制度。2023年底的《住建工作会议》披露,共有21个城市开展三项制度试点。 一位副省级城市住建部门人士透露,近一年来,“三项制度”的试点城市数量、试点内容有所扩容: 2023年,住建部要求城市政府在房屋体检、保险和养老金三项制度中自选一项或多项试点,例如广州、北京、上海等获准试点房屋保险制度,青岛、杭州、宁波等地试点房屋定期体检制度,而天津、上海等地选择房屋养老金制度试点。 到了2024年5月6日,财政部和住建部发文,拟通过中央财政支持部分城市开展城市更新示范工作。不到一个月时间内,各城市提交材料、通过竞争性评审,最终财政部选出了首批15个城市更新示范城市,包括石家庄、上海、南京、南昌、成都等。 6月份,多地被告知试点内容将加码。上述副省级城市住建部门人士透露:“上级部门要求,但凡列入城市更新示范城市的,三个方向都要推。”三项制度的试点情况,将作为地方政府获得中央财政城市更新奖补资金的前提条件。 此前财政部发布的《关于开展城市更新示范工作的通知》要求,中央财政对入围的示范城市给予定额补助:在2024年—2026年示范期内,东部地区每个城市补助总额不超过8亿元,中部地区每个城市补助总额不超过10亿元,西部地区和直辖市每个城市补助总额不超过12亿元。资金根据工作推进情况,分年拨付。 因此,22个试点城市中,上海、杭州、南京、成都、重庆、武汉、青岛、西安、沈阳、合肥、福州等11个城市须做好房屋体检、保险和养老金三项制度试点工作。其余城市可以自选范围。 经验几何 经过近一年时间的探索,上海、宁波、天津等地已形成初步的经验。 8月20日,在上海市十六届人大常委会第十五次会议(扩大)上,上海市市长龚正指出,房屋安全管理是深化人民城市建设的四项重要任务之一。上海将探索实施三项制度,并给出了推进时间表:今年先行在浦东等区开展试点,明年将在全市范围推开。 在房屋保险制度试点工作上,今年3月,重庆首份“房屋安全保险”保单完成理赔,这份保单由公房管理处为其所管理的36万平方米公有房屋向保险公司投保,人保财险公司针对巡检中发现重庆某公房小区出现外墙瓷砖空鼓和脱落现象,赔付了3.8万元。浙江、山东、重庆、湖南、福建等地均有房屋保险保单签发。 也有城市试行“财政补贴+个人出资”购买房屋保险模式。8月,江西南昌西湖区推出针对40年以上房龄的危旧房“危房保险+动态监测”项目,该项目3年为一期,其中一社区每户每年保险费15.60元,除去区财政奖补30%,房屋产权人须一次性支付32.76元。 在房屋体检试点工作上,一位负责房屋体检试点的地方住建部门人士表示,房屋体检对象并非全市所有房子,而是通过公开招标,形成房屋安全鉴定机构名单,并委托这些第三方鉴定机构对全市范围内的老旧、存在隐患、未拆修危房、经营性自建房等房屋开展巡查体检,简称“老、破、危、经”房屋。 仅做“老、破、危、经”房屋巡查体检,一个城市每年预算在5000万元左右。该人士透露,目前上级部...