数字经济规模稳步增长

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2026月02月26日

  前不久发布的第57次《中国互联网络发展状况统计报告》(以下简称《报告》)显示,截至2025年12月,我国互联网普及率已经突破80%,数字经济核心产业增加值占GDP比重提升至10.5%,生成式人工智能用户规模达6.02亿人,应用场景向生活、生产领域深度渗透。

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  《报告》认为,“十四五”期间,我国互联网坚持创新引领,以新基建为底座、新技术为引擎、新主体为支撑,构建起系统协同、活力迸发的发展新格局。

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  新基建超前部署,夯实数字化底座。在移动网络方面,我国已建成5G基站483.8万座,全国所有乡镇以及95%行政村已通5G,5G演进网络已覆盖超330个城市;在算力设施方面,建成万卡智算集群42个,智能算力规模位居全球前列,有力支撑我国人工智能产业快速发展。

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  “互联网为人工智能规模化发展提供算力与数据基石,人工智能驱动网络基础设施智能化演进。”中国互联网络信息中心相关负责人表示,我国已建成高质量数据集超10万个,全国一体化公共数据资源登记体系基本建立,实现省域全覆盖,登记量超13万项。

  2025年,我国部署深入实施“人工智能+”行动,加强人工智能与各领域广泛深度融合。

  在中国互联网络信息中心政策与国际合作所副所长王常青看来,在“人工智能+”行动中,中小企业既是受益者,更是主力军,双重身份缺一不可。作为“受益者”,人工智能是中小企业的转型利器,精准破解其“研发难、成本高、效率低”的痛点。对专精特新中小企业而言,人工智能助力其在细分领域突破技术壁垒、抢占市场先机,实现从“小而精”到“小而强”的蜕变。作为“主力军”,中小企业是人工智能落地“最后一公里”的实践者。

  顶立新材料科技股份有限公司在环保胶粘剂领域深耕多年,和许多制造企业一样,公司在发展早期采购引入了各类系统,本以为是信息化建设的开始,但在使用过程中却出现数据无法在不同系统间流通的状况,反而降低了运转效率。为此,顶立新材料与钉钉合作,将数十个系统集成起来,统一身份认证与数据入口,为不同角色提供了“千人千面”的智能工作台。行政人员在移动端就能快速推进事项审批,工程师聚焦任务与数据,管理者也得以统揽经营全局,每个人都在钉钉这个数字中枢上实现高效协作。

  “我们完成了一场‘以人为中心’的工作方式再造,让技术、系统和数据,都服务于更简单高效完成任务的目标。这正是我们在全球市场竞争中能够实现快速响应与协同的保障。”顶立新材料数字化负责人周传益说。

  《报告》显示,全国已有上百家高水平5G工厂达到全球领先水平,平均产能提升25%,产品质量提升21%,运营成本降低19%;45.5%的中小企业员工表示,所在企业采用了线上线下相结合的经营方式,积极拓展线上业务。

  王常青建议,下一步,政策要瞄准“用不起、不会用、不敢用”等问题精准发力,帮企业“省钱”、教企业“上手”、给企业“撑腰”。一方面,建好区域性算力中心平摊成本,推出轻量化人工智能工具包,让小工厂、小商铺都能花小钱用上好技术。另一方面,整理产品缺陷检测、客户挖掘等典型案例,提供操作指南;开放公共数据、共享行业大模型,让中小企业无需从零起步,依托行业现有积淀开展创新;以园区、产业集群为单位统一推进数字化改造,助力中小企业抱团转型降风险。

  新一轮科技革命和产业变革正在向纵深演进。人工智能特别是生成式人工智能的突破性发展,正推动经济社会从“互联网+”的广泛连接时代,加速迈向“人工智能+”的深度智能时代。

  互联网长期积淀形成的海量用户群体,为人工智能技术的普及和迭代优化提供了广阔土壤与数据反馈;人工智能则大幅降低数字技术使用门槛,推动用户从单纯的服务消费者,转变为参与技术优化、内容创新的价值创造者。同时,人工智能为各类经营主体提供低成本、高效能的智能化工具,助力企业加速智能化转型,进一步激发市场活力。

  专家表示,未来要紧抓人工智能发展带来的战略机遇,推动互联网发展实现全方位跃升。应鼓励智慧城市、智能家居、车联网等跨领域创新,支持企业打造具有全球影响力的智能产品与服务生态。推动智能化成果广泛惠及中小企业与城乡用户,加强技术治理与伦理规范,实现安全、可靠、可持续的长期发展。(记者 李芃达)

【责任编辑:周靖杰】
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北向资金今年以来大幅增持中国人寿与中国平安

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房屋养老试点这一年

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(原标题:房屋养老试点这一年)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 “房屋养老金”最近成了热词。8月23日,住建部副部长董建国提到,上海等22个城市正开展房屋养老金试点,掀起了一轮热议。据经济观察报了解,8月26日,住建部部长倪虹召开了一个专题会议,研讨和复盘相关政策宣贯和舆情引导问题。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 “房屋养老金”并非近期提出的新概念。数据显示,预计到2040年前后,有近80%的房屋将进入“中老年”阶段。比最早一批商品房建成年代还要久远的“老公房”(福利分房年代建成的公有住房),不少因缺乏维修资金,沦为城市核心区的“隐雷”。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 自2023年以来,住建部多次公开表态要研究探索房屋体检、房屋养老金、房屋保险三项制度(下称“三项制度”),并在多个城市政府推进试点。 现在一年过去了,这些试点的情况到底如何,公开披露的信息十分有限。一位政策部门人士透露,试点工作仍在摸索中,推进过程阻力重重。以至于上级部门开始给各试点城市负责人打气:“这个方向是对的,你们去趟一条路出来。” 试点历程 经济观察报获悉,早在2020年,住建部便研究筹集多方意见,为房子“养老”支招。一位住建部高级官员曾提出,探索城市政府提取一定比例的土地出让金,为房屋维修提供长期资金保障。 相关制度被正式提出,一个动因是2022年“4·29长沙自建房坍塌”事故,造成54人死亡,再次给房屋安全问题敲响警钟。此后,房屋养老金制度在《关于全国自建房安全专项整治工作方案的通知》等重磅文件中被多次提及。 前述政策部门人士介绍,经过4年时间,提取土地出让金为房养老的设想逐渐落地,形成了定期对房屋进行全面体检,购买保险托底,以及与资金筹集、支付和保值增值管理相关的“房屋养老金”等三项制度。2023年底的《住建工作会议》披露,共有21个城市开展三项制度试点。 一位副省级城市住建部门人士透露,近一年来,“三项制度”的试点城市数量、试点内容有所扩容: 2023年,住建部要求城市政府在房屋体检、保险和养老金三项制度中自选一项或多项试点,例如广州、北京、上海等获准试点房屋保险制度,青岛、杭州、宁波等地试点房屋定期体检制度,而天津、上海等地选择房屋养老金制度试点。 到了2024年5月6日,财政部和住建部发文,拟通过中央财政支持部分城市开展城市更新示范工作。不到一个月时间内,各城市提交材料、通过竞争性评审,最终财政部选出了首批15个城市更新示范城市,包括石家庄、上海、南京、南昌、成都等。 6月份,多地被告知试点内容将加码。上述副省级城市住建部门人士透露:“上级部门要求,但凡列入城市更新示范城市的,三个方向都要推。”三项制度的试点情况,将作为地方政府获得中央财政城市更新奖补资金的前提条件。 此前财政部发布的《关于开展城市更新示范工作的通知》要求,中央财政对入围的示范城市给予定额补助:在2024年—2026年示范期内,东部地区每个城市补助总额不超过8亿元,中部地区每个城市补助总额不超过10亿元,西部地区和直辖市每个城市补助总额不超过12亿元。资金根据工作推进情况,分年拨付。 因此,22个试点城市中,上海、杭州、南京、成都、重庆、武汉、青岛、西安、沈阳、合肥、福州等11个城市须做好房屋体检、保险和养老金三项制度试点工作。其余城市可以自选范围。 经验几何 经过近一年时间的探索,上海、宁波、天津等地已形成初步的经验。 8月20日,在上海市十六届人大常委会第十五次会议(扩大)上,上海市市长龚正指出,房屋安全管理是深化人民城市建设的四项重要任务之一。上海将探索实施三项制度,并给出了推进时间表:今年先行在浦东等区开展试点,明年将在全市范围推开。 在房屋保险制度试点工作上,今年3月,重庆首份“房屋安全保险”保单完成理赔,这份保单由公房管理处为其所管理的36万平方米公有房屋向保险公司投保,人保财险公司针对巡检中发现重庆某公房小区出现外墙瓷砖空鼓和脱落现象,赔付了3.8万元。浙江、山东、重庆、湖南、福建等地均有房屋保险保单签发。 也有城市试行“财政补贴+个人出资”购买房屋保险模式。8月,江西南昌西湖区推出针对40年以上房龄的危旧房“危房保险+动态监测”项目,该项目3年为一期,其中一社区每户每年保险费15.60元,除去区财政奖补30%,房屋产权人须一次性支付32.76元。 在房屋体检试点工作上,一位负责房屋体检试点的地方住建部门人士表示,房屋体检对象并非全市所有房子,而是通过公开招标,形成房屋安全鉴定机构名单,并委托这些第三方鉴定机构对全市范围内的老旧、存在隐患、未拆修危房、经营性自建房等房屋开展巡查体检,简称“老、破、危、经”房屋。 仅做“老、破、危、经”房屋巡查体检,一个城市每年预算在5000万元左右。该人士透露,目前上级部...