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(原标题:顶层设计领航 证券业奋力书写“五篇大文章”)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除
编者按:时代之笔擘画新章,金融活水润泽实体。在金融“五篇大文章”铺就的壮阔画卷中,证券业正以创新之墨挥毫作答。这是服务国家战略的使命担当,更是深化金融供给侧改革的生动实践。证券业以“国之大者”为经,以“民之关切”做纬,让金融血脉与实体经济同频共振,奏响中国式现代化的资本强音。证券时报联合中国证券业协会,即日起推出“做好‘五篇大文章’ 证券业作答进行时”系列专栏, 敬请垂注。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除
证券时报记者 谭楚丹
做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融,是当前我国金融服务实体经济高质量发展的重要着力点。金融“五篇大文章”不仅为证券行业带来业务增量,更推动其从传统通道业务向综合金融服务转型,成为实体经济高质量发展的“助推器”和“稳定器”。
日前,证监会主席吴清在2025陆家嘴论坛上表示,要进一步全面深化资本市场改革开放,推动科技创新和产业创新融合发展迈上新台阶。有券商分析师表示,此举将进一步加强科技创新和金融“五篇大文章”的有效协同,充分发挥资本市场的枢纽功能,促进科技、资本、产业良性循环。
为落实加快建设金融强国、推动金融高质量发展的总体部署,证券行业迅速响应,将自身发展主动融入国家发展大局中,由“一把手”亲自牵头,从组织层面保障“五篇大文章”真抓实干。
当前,尽管证券业已在积极推进金融“五篇大文章”相关工作,但在战略认知深度、组织架构适配性、能力建设完备度等方面仍有较大提升空间。与此同时,业内期盼监管部门加强金融“五篇大文章”相关配套设施建设,加大制度供给和创新工具创设,以提升证券行业体系整体效能。
纳入顶层设计 释放功能价值
自2023年中央金融工作会议首次提出建设金融强国目标,并开创性提出金融“五篇大文章”,证券公司服务实体经济就被赋予了更多角色与使命。近一年来,证券公司将服务国家战略融入各自的发展战略,建立“一把手”牵头、部门协同推进机制,不断加大资源投入与人才建设力度。
当下,提高站位、将金融“五篇大文章”写入各公司发展共识正成为越来越多券商的战略自觉。华安证券把服务实体经济纳入“十四五”发展规划,该公司董事会审议通过《关于做好金融“五篇大文章”的工作方案》。中泰证券聚焦金融“五篇大文章”,制定《公司2024年度服务重大战略工作要点》。
更多券商开始着手构建高效的组织管理体系,系统性推进金融“五篇大文章”落地,切实释放金融功能价值。证券时报记者注意到,多家证券公司已将服务国家战略明确列为“一把手工程”,通过强化组织保障,将服务实体经济从“业务选项”升级为“战略必答题”。
比如申万宏源集团形成“服务国家战略工作推进委员会�D服务国家战略工作小组�D服务国家战略专项工作组”3级管理架构。其中,党委书记担任委员会的主任委员;工作小组由集团或证券的总经理担任组长。专项工作小组共有7个,包括普惠金融工作小组、服务科技创新小组等,明确任务目标。又如,中信建投成立由总经理牵头的做好金融“五篇大文章”专班,并明确每篇大文章的具体牵头部门和参与部门。
券商自发行动的同时,监管也在强化引导。今年5月,证监会机构司主要负责人在证券公司新任高级管理人员培训班上强调,高管是公司发展方向和发展战略的重要决策者,要落实新“国九条”及一系列配套政策文件、做好金融“五篇大文章”实施意见。一是要明确方向,端正经营理念;二是要夯实基础,健全公司治理;三是要强化功能,坚守主业主责。
要想推进“五篇大文章”落地,除“一把手”牵头外,组织管理体系的完善和考核机制的跟进也是关键。证券公司唯有充分发挥考核“指挥棒”作用,才能将战略目标转化为具体行动。
以银河证券为例,该公司2024年优化服务国家战略“3+3+1”绩效考核体系,建立“传达学习、部署落实、追踪问效、考核评价、问责奖励”全流程闭环机制。具体而言,该体系以三大评价部分(前置评价、定量与定性结合评价、精选案例加分)、三大考核主体(公司总部、子公司及业务条线、分公司)及一个统筹机构(服务国家战略领导小组)为框架,将战略目标转化为可量化指标,压实责任链条。
为推动行业落实“五篇大文章”,作为行业自律性组织,中国证券业协会近年来持续发力,比如将券商落实“五篇大文章”情况作为文化建设实践的考察项之一;又如建立券商承销绿色公司债券(含资产证券化产品)、低碳转型公司债券、科技创新公司债券等情况的指标排名公示机制。
据悉,中国证券业协会已研究制订证券公司服务“五篇大文章”专项评价办法,目前正在进行试评价工作,充分发挥评估评价工作“指挥棒”作用。此外,中国证券业协会近年来还开展“五篇大文章”相关重点课题研究,着重解决行业普遍关注的重难点问题,研提政策建议;同时展示行业优...