“AI+政务”驶入快车道,如何应对风险挑战

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2025月04月23日

  今年以来,深圳、杭州、苏州等多地政府单位宣布接入DeepSeek(深度求索)大模型,推动AI在政务领域的应用,“AI+政务”引发关注。

“AI+政务”驶入快车道,如何应对风险挑战
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  “AI逐渐嵌入政务办公、城市治理、民生服务及辅助决策等场景。”快思慢想研究院院长田丰表示,“AI+政务”可以提升决策效率。例如,湖北利川通过DeepSeek大模型与OA(办公自动化)系统的深度融合,实现了政策文件秒级检索、公文格式自动修正等功能,大幅提升机关办文效率。

  “AI+政务”还可以助力精准环境管控,借助多模态大模型,结合卫星遥感、无人机监控和公共车辆摄像头等,实现对城市空间的感知分析,用于环保卫生、垃圾监管、用地冲突处理等。

  不过,“AI+政务”领域也存在一些问题。联通数字科技有限公司首席技术官杨海明坦言,目前,“一窝蜂”应用AI的问题较严重,“为了用AI而用AI”的现象较普遍。例如有些部门仅接入满血版DeepSeek大模型后就宣布完成智能化工作,而对大模型后续能力提升、应用场景深入等都未作认真考量。田丰也直言,由于缺乏长期战略规划,“运动式”推进AI的现象也存在。一些部门缺乏持续运营“AI+政务”产品的能力。

  一些政府部门采集的数据质量不高、更新不够及时。还有些采集的数据多以自身为中心,未从市场需求出发,也没有根据市场需求挖掘数据价值,导致不少数据闲置、浪费。田丰举例说,交通事故现场数据对智能驾驶企业很有价值,但这类数据通常仅掌握在政府部门手中,较少反哺相关企业。与此同时,这些数据会被定期清理,导致数据资产未能发挥高价值。

  田丰建议,政府单位制定涵盖“AI+政务”应用的长期战略,明确具体行动计划,确保政策有效落实。同时,设立类似首席AI官的职位,发挥青年创新人才作用,提升公务员AI素养。杨海明建议坚持问题导向和需求导向。一方面,聚焦实际问题,形成“AI+政务”应用的有效闭环;另一方面,聚焦实际需求,对政府侧效率和百姓侧需求进行深入研究,找到下一步发展方向。

  针对数据难题,杨海明建议,由国家或开源社区建设一些标准数据集作为基础,从技术层面对意识形态进行把关,“要像给学生提供规范教材一样,给AI提供规范的高质量数据。”

  提及数据基础设施建设,田丰建议整合算力、网络和能源等基础设施资源,以市或多城市为单位构建AI算力中心和数据平台,实现数据基础设施资源的共享与高效利用。

  “推动AI应用于政务时,可以先从高频、低风险系统试点,再向中低频、高风险系统迭代,建立赛马机制,并推动经验分享与复制。”田丰强调,“要鼓励创新、包容试错。”

  杨海明强调,从隐私安全到伦理风险,从敏感数据泄露再到大模型幻觉导致错误判断等,这些潜在风险也是AI用于政务时必须考量的问题。

【责任编辑:周靖杰】
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(原标题:全国政协委员吕红兵:数字法院应发挥五大功能|两会声音)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 吕红兵重点谈到听完“两高”报告的两方面感想:一是司法制度创新和供给方面;二是加强数字司法建设方面。 3月8日,十四届全国人大二次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议,听取和审议全国人大常委会工作报告和最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。 全国政协委员、中华全国律师协会监事长、国浩律师(上海)事务所合伙人吕红兵在接受《国际金融报》记者采访时,重点谈到听完报告的两方面感想: 一是在司法制度创新和供给方面。 以涉案企业合规改革为例。这项改革,是制度创新,更是理念突破,体现了司法机关真心实意把民营企业和民营企业家当作“自己人”,既引导民营企业诚信守法经营,又对违规违法行为依法规制、纠正,把推进涉案企业合规改革作为落实治罪与治理并重、促进企业合规经营健康发展的重要抓手,助推民营经济发展壮大之路走得更稳、走得更远。 “在今天的报告中我们可以看到,人民法院对658家涉案民营企业适用刑事合规程序,依法从宽处罚同时充分运用第三方监管机制,促其合规经营。”吕红兵说,最高人民法院院长张军重申:司法当好民营企业“老娘舅”,重在真厚爱真严管。 最高检工作报告指出,2023年,检察机关深化涉案企业合规改革,对企业及其负责人涉经营类犯罪的,督促作出合规承诺、切实整改。办理相关案件3866件,对整改合格的1875家企业、2181名责任人依法决定不起诉。 吕红兵期待,下一步,法检联手做好刑事涉案企业合规。检察机关推进企业合规尚未完成的,法院可以视情接力推进。同时,将合规改革拓展至民商事、行政、执行等审判领域。另外,推动个案合规向行业合规延伸,针对办案发现的行业性普遍性问题,携手监管部门推动相关行业依法规范经营、防范法律风险,实现“办理一起案件、扶助一批企业、规范一个行业”。 二是在加强数字司法建设方面。 据统计,2023年,法官人均办案357件,案多人少的困境再次考验法院的效率与公平。在做实诉源治理这个治本之策的同时,理应应用好数字司法这个善事之器。 张军在谈到2024年工作时指出,“推进全国法院一张网建设,以数字法院助力提质增效”。 最高人民检察院检察长应勇在总结2023年“制定数字检察规划”“构建业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用的工作机制”工作基础上,也进一步强调今年要“深化实施数字检察战略”。 吕红兵建议,在接下来的工作中,最高法、最高检应做好统筹协调、顶层设计。吸纳、提炼地方司法机关数字司法建设的经验、模式,在地方上各显神通、各具特色基础上,注重统一性、兼容性。 数字司法建设的目标在于司法效率与司法公正,以数字法院为例,吕红兵认为,应发挥如下功能: 第一,提高效率。提高法官办案效率,缓解“案多人少”困扰。 第二,加强管理。通过全过程留痕,实施全方位监督,推进同案同判、适法统一,提高办案质效。 第三,提升互动。司法活动主体多元,应增强诉讼参与方互动,而且互动本身也是监督,有助司法公正。 第四,提供便利。司法便民,为诉讼参与方,包括对诉讼活动职业参与方的律师,提供便利。 第五,实现共享。不只是法院,也包括诉讼参与方、专家学者、党政机关等共享建设成果。 两会特派记者 王媛媛 编辑 陈�� 责任编辑 孙霄...
上海浦东开放第二批自动驾驶测试道路

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(原标题:上海浦东开放第二批自动驾驶测试道路)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 证券时报记者 陈雨康图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 记者3月19日获悉,上海市浦东新区开放第二批自动驾驶测试道路,金桥经济技术开发区全域及浦东申江路、沪南公路、两港公路等“南北科创走廊通道”道路开放为自动驾驶测试道路。 本次开放测试道路共205公里,这是继2022年开放首批12条、29.3公里自动驾驶测试道路后,浦东新区开放的第二批自动驾驶测试道路。至此,上海已累计开放测试道路达1003条,总里程突破2000公里。 2018年以来,上海以企业测试应用需求为导向,以区域交通出行特征为依托,分阶段、分批次开放自动驾驶测试道路,打造了嘉定、临港、奉贤、金桥等四个各具特色的示范区。 上海市交通委相关负责人表示,此次自动驾驶开放测试道路扩域,实现了金桥与临港新片区自动驾驶测试道路的互联互通,将有更多“聪明的车”驶上“智慧的路”。 未来,金桥将有自动驾驶出租、车路协同信息服务、园区无人配送、自主泊车、自动驾驶公交等一系列特色应用场景落地,打造产业集聚的车城融合标杆。 据了解,自动驾驶企业先后要经历道路测试、示范应用、示范运营后,最终进入商业化运营阶段。2022年,上海市交通委、上海市经信委、上海市公安局联合印发《上海市智能网联汽车示范运营实施细则》,聚焦智能出租、智能物流、智能公交等场景,鼓励传统出租企业参与创新,通过运营经验赋能及模式探索,加快打造智能出行服务生态。 截至目前,上海已有32家企业、794辆车获道路测试、示范应用、示范运营牌照,累计测试里程约2290万公里,测试总时长约122万小时,企业参与度、测试道路里程数和场景丰富度位居全国前列。 校对:苏焕文...
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(原标题:降准、国债、财政数据......信息量大!发改委、财政部、央行最新发声)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 图片来源:国新网图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 3月21日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家发展和改革委员会副主任刘苏社、财政部副部长廖岷、中国人民银行副行长宣昌能介绍近期投资、财政、金融有关数据及政策情况,并对财政收支数据、增发国债进展、信贷投放节奏、央行资产负债率等财经领域热点话题一一作出回应。 来看本次发布会要点: 1.今年1―2月,全国一般公共预算收入4.46万亿元,同比下降2.3%,按照可比口径实际增长2.5%左右;全国一般公共预算支出同比增长6.7%,完成全年预算的15.3%,支出进度是近五年同期最快。总的来看,财政收入延续增长态势,同时支出靠前发力。 2.到今年2月,国家发改委已经分三批下达完毕1万亿元增发国债项目清单,增发国债资金已经全部落实到1.5万个具体项目。 3.对于超长期特别国债,总的考虑,就是要统筹好“硬投资”和“软建设”,集中力量解决强国建设和民族复兴进程中的一些重大问题,为如期实现第二个百年奋斗目标夯实基础。 4.去年增发国债、今年的超长期国债、中央预算内投资和新增地方政府专项债券资金总规模超过6万亿元。提高政府投资使用效益,发挥好政府投资对全社会投资的带动作用,是今年投资工作的一个关键,也是一个重点。 5.中国政府债券一直在市场上受到广泛欢迎。过去几个月,海外投资者已连续多月净增持中国政府债券,成为亚洲表现最好的政府债券之一。 6.财政部今年将对符合条件的重点群体和吸纳其就业的小微企业所申请的创业担保贷款,给予贷款贴息;引导政府性融资担保机构今年加大对劳动密集型企业的倾斜。预计2024年可撬动1.3万亿元新增贷款,稳定就业岗位超过1200万,拉动新增就业超过60万人。 7.今年更加注重信贷投放节奏平稳,避免“开门红”冲得过猛,导致后劲不足。预计今年金融对实体经济的支持会更加可持续。 8.我国存款准备金率平均水平还有7%,仍然是投放流动性的重要手段。我国央行资产负债表约45万亿元,贷款余额是244万亿元,两者的比例接近1:5,与国外央行相比,我国货币政策传导是有效的。 9.人民银行在加强对资金空转的监测,继续密切关注企业贷款转存和转借等情况,配合相关部门,完善管理考核机制,促进提高资金使用效率。 10.我国货币政策有充足的政策空间和丰富的工具储备,法定存款准备金率仍有下降空间,存款成本下行和主要经济体货币政策转向有利于拓宽利率政策操作的自主性。 财政收入延续恢复性增长,支出靠前发力 今年1―2月,全国一般公共预算收入4.46万亿元,同比下降2.3%,按照可比口径实际增长2.5%左右;全国一般公共预算支出同比增长6.7%,完成全年预算的15.3%,支出进度是近五年同期最快。廖岷表示,总的来看,财政收入延续增长态势,同时支出靠前发力。 今年1―2月,财政收入延续恢复性增长态势,开局平稳。廖岷指出,收入同比下降主要受到两项特殊因素扰动。一方面,基数被抬高,比如2022年制造业中小微企业部分缓税在2023年前几个月得以入库,抬高了2023年的收入基数。另一方面,去年年中出台的减税政策对今年产生减收影响。比如,2023年8月开始实施了减半征收证券交易印花税,使今年前8个月执行的低税率对应去年同期相对较高的税率。又如,2023年年中出台了对先进制造业企业增值税收加计抵减,提高部分行业企业研发费用税前加计扣除比例等政策,拉低了今年1―2月税收增幅。 “如果扣除上述特殊因素的影响以后,1―2月全国一般公共预算收入实际上实现了恢复性增长,与宏观经济稳中向好的态势基本保持一致。”廖岷表示。 今年1―2月,财政支出体现出靠前发力,进度加快。1―2月全国一般公共预算支出同比增长6.7%,其中社会保障和就业、教育、城乡社区、农林水、交通运输等领域支出增长较快,重点项目支出得到有力保障。财政支出既有总量效应,更有结构效应,对于推动宏观经济的复苏、促进经济结构调整、带动社会资本投资都将产生积极作用。 增发国债资金已经全部落实到1.5万个具体项目 过去一年,我国增发1万亿元国债,刘苏社在发布会上介绍,到今年2月,国家发改委已经分三批下达完毕1万亿元增发国债项目清单,增发国债资金已经全部落实到1.5万个具体项目。 从支持领域看,1万亿元增发国债中,超过一半用于防洪排涝等相关水利设施建设,超过2000亿元用于京津冀等地的灾后重建,其余资金主要用于自然灾害应急能力提升,以及森林火灾等综合防治体系建设。这些领域的项目建设,将有力恢复与改善灾区生产生活条件,显著提升防范应对自然灾害的能力,客观上也会推动基础设施投资保持稳定增长。 从项目进展看,目前,国家发改委建立...
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