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（原标题：送别李步云：一生两件事，法治与人权）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除
经济观察报 记者 刘晓诺图片来源于网络，如有侵权，请联系删除
2026年1月25日11时许，在北京八宝山人民公墓，气温约在零度，天光与云皆淡。穿黑衣的人们人手一束白菊花，站成几十米长的数路长队，送别法学家李步云。
郭道晖等著名法学家、全国各地法学会与司法机关都献来花圈。由于花圈和挽联太多，告别仪式比预计晚了20多分钟才开始。
2026年1月21日7时11分，李步云在北京病逝，享年92岁。他是中国法治和人权理论的开拓者和奠基人之一，首批“全国杰出资深法学家”，中国社会科学院荣誉学部委员、法学研究所研究员，曾参与“八二宪法”的制定。他与江平、郭道晖齐名，被尊称为“法治三老”。
“征战沙场身许家国及天下 倾情学术力倡法治与人权”。灵堂前这幅挽联，概括了李步云的一生。
1933年8月，李步云出生在湖南娄底。1949年，还在念中学的李步云就曾帮助地下党员，秘密印刷《新民主主义论》。在抗美援朝战争中，李步云两次立功。1952年6月，敌人的一颗炸弹落在了李步云坐的车上，当场有8位战友牺牲，李步云的左手被炸断，成了二等乙级伤残军人。
他曾写道：“60年来，我一直以共和国的旗帜上也有我的一滴鲜血而感到无比自豪。”
退伍后，李步云了解到马克思和列宁都学过法律，感到“建设新中国少不了它”，于是在1957年自学考入北京大学法律系，1967年研究生毕业后，进入中国科学院哲学社会科学部法学研究所工作。
李步云曾自言，他一生就做了两件事，最早提出依法治国、最早提出保障人权――都被写进了中国的宪法。
李步云生前有两首最爱听的歌，第一首是《让世界充满爱》，另一首则是任贤齐原唱的《心太软》。李步云曾解释原因，“我对任何人的求助从未拒绝过”。
在告别仪式上，纯音乐版《心太软》被选为李步云的纪念短片配乐，轻和地萦绕在灵堂。在短片展出的照片里，李步云渐渐从老实憨厚的小兵变成了神采奕奕的学者，英气逼人的两道剑眉渐由浓黑变成灰白，双眼始终温柔明亮。在改革开放的道路上，李步云为法治与人权鼓呼数十年，现在，他的眼已安详地闭上。 图源《法学研究》
“现代法治主要治官”
在今天，要走“法治”之路已成共识。但在1978年，“法治”并非不言自明的选择，甚至从“法制”到“法治”这一字之变，都走了二十年。
十一届三中全会后，各界都要解放思想，冲破禁区。摆在法学界眼前的主要问题，就有人治与法制、政策与法律、法制与民主等。很少有人敢直接尝试给出回答。而李步云就是那个“敢开第一腔”的人。
1978年12月6日，李步云在《人民日报》上发表《坚持公民在法律上一律平等》一文，主张要真正做到“法不阿贵”：“一个人不管职位多高，功劳多大，如果犯了罪，都要同普通老百姓一样地依法惩处，不能有任何特殊。”
这篇文章被公认为是法学界突破思想理论禁区的第一篇文章。在当时的环境下，有一位陕西农村的读者匿名给李步云写信，说“真担心你被打成右派”。
但李步云写这篇文章时异常兴奋，曾一连三天三夜没能合眼。因为他确信，改革开放的新时代和法治建设的春天已经到来。
1979年9月，李步云与王德祥、陈春龙合作撰写了《论以法治国》长文，被公认为是最早明确提出中国必须搞法治，并对实行“以法治国”作了全面而系统论证的第一篇文章。
这篇文章引发了理论界“三大派”论争：第一派主张法治、反对人治；第二派主张法治与人治相结合；第三派认为法治与人治都不能讲，我国应讲社会主义法制。李步云是法治论的代表人物之一。1982年他还专门撰文，强调“法制”不能代替“法治”。他认为“法制”是法律制度的简称，而“法治”与“人治”相对，意味着否定人治。
论争持续近20年。转机出现在1995年，当时中央政治局办一次法治讲座，时任国家主席江泽民在司法部递上来的题目中圈定了依法治国问题。李步云起草了初版讲课稿，并建议将“社会主义法制国家”改成“法治国家”。
1996年八届全国人大四次会议上，依法治国、建设社会主义法制国家作为总的口号、总的目标被写进了一系列文件。1999年，“依法治国，建设社会主义法治国家”终于被写入宪法。为此次修宪，全国人大召开了法学家的专家座谈会，李步云是13名专家之一。
后来，李步云将“依法治国”的原则和要求概括为十项：法制完备、主权在民、人权保障、权力制衡、法律平等、法律至上、依法行政、司法独立、程序正当、党要守法。他在采访中言简意赅地表示：“现代法治主要是‘治官’，而不是主要‘治民’。要将尊重和保障普通人的权利作为基本出发点和落脚点。”
在1月25日的追悼队伍中，中国人民大学教授、中国法学会宪法学研究会名誉会长韩大元静静站立，似在思索。2013年李步云倡议发起“李步云法学奖”，韩大元是2024年的获奖者。 ...
