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（原标题：促进低空经济安全发展 加快低空安防技术创新）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 经济观察网 据天津市人民政府网?，9月27日，第三届网络空间安全（天津）论坛“低空安防技术创新”主题论坛举行，100余位来自国家部委、重点央企、知名高校、行业组织、无人机制造和研发企业的代表，聚焦“促进低空经济安全发展，加快低空安防技术创新”的主题，围绕低空安防与网络安全的深度融合，针对当前无人机“黑飞”、无线电干扰、空域冲突等低空安防突出风险问题进行深入探讨。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 中国人民公安大学低空安全研究中心主任孙永生认为，低空安全作为新型非传统安全，应当以新质生产力引领低空安防，从理念、措施、产业、模式上进行变革，构建内核驱动理论模型。聚焦精准识别、低成本广域覆盖推动治理工具精准化，聚焦风险评估、仿真推演推动执法方式绿色化，聚焦专业培训、应急处置推动治理主体规范化，积极构建“多元共治―立体保障―低空安防”的治理总图景。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 公安部第一研究所总工程师沈云��表示，面对当前低慢小航空器防反难度大、管控困难、管理设备缺乏平台支撑、效能不足等问题，应当依托政策法规的支撑，协同推进综合监管服务平台建设与相关条例落地，积极构建多元数据整合、标准规范制定等“1＋5＋4”公共安全四位一体低空安全体系，为保障低空安全提供支撑保障。 ...

（原标题：东莞土地案争议：17亿元全额付款土地被无偿收回，再罚款3亿）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 “全款支付了17个多亿的土地，政府宣布要全部无偿收回，还要再罚3个多亿。我们从事房地产开发20多年，这样的事情，闻所未闻。” 2025年9月，在接受经济观察报记者采访时，吴松如是说。 吴松是紫光和创科技发展（广东）有限公司（下称“和创公司”）、紫光和融科技发展（广东）有限公司（下称“和融公司”）的副总经理。2019年，他所在的这两家企业全额支付了广东省东莞市“紫光芯云产业城项目一期”的258亩土地款项，其中和创公司支付1.67亿元，获得108亩工业用地；和融公司支付15.54亿元，获得150亩商业用地。 孰料，此后变故丛生。 2020年2月26日，东莞市自然资源局对和创公司的108亩工业土地颁发不动产权证；但和融公司的150亩商业用地，则至今未获得该局颁发的不动产权证。 2021年4月，东莞市自然资源局对上述258亩土地启动闲置土地调查。2023年3月，该局做出《征缴土地闲置费决定书》，对和创公司、和融公司共处以征收3.44亿元土地闲置费的处罚；同时，还做出《收回国有建设用地使用权决定书》，宣布无偿收回这258亩土地。 两公司向东莞市政府提出行政复议申请，均被驳回。 随后，和创公司、和融公司向东莞市第一人民法院提起诉讼，将东莞市自然资源局和东莞市政府告上法庭，请求法院撤销东莞市自然资源局做出的《征缴土地闲置费决定书》和《收回国有建设用地使用权决定书》，并撤销东莞市政府做出的行政复议决定。 2025年1月，东莞市第一人民法院判决，和创公司、和融公司败诉。 两家公司提出上诉。 2025年5月，此案二审在东莞市中级人民法院开庭审理。至2025年9月27日12时，法院尚未对此案宣判。 东莞市自然资源局局长吕鹏在回应经济观察报记者采访时表示，东莞对类似闲置土地予以无偿收回的处罚并非个案，“一切都是依法依规而为。” 这起巨额的土地官司，究竟由何而来？ 拿下土地两个月后 变故丛生 和融公司、和创公司获得的这258亩土地，位于广东省东莞市滨海湾新区，其邻近东宝公园，与深圳市宝安区只有一河之隔。驾车过桥，几分钟内即可到达深圳境内。 吴松向经济观察报记者介绍，早在2017年，他们就与东莞官方进行了接触，当年11月与东莞市政府签订《战略合作框架协议书》，2018 年5月签署了《项目投资协议书》。 2019年11月，和融公司、和创公司与东莞市自然资源局签订合同，取得这258亩土地的使用权。次月，取得上述土地的“建设用地规划许可证”。随后，两公司全额支付了总计17.21亿元的土地款。 和融公司与和创公司，都是在2019年9月注册成立于东莞市滨海湾新区，注册资本分别为2亿元、6亿元。 中国知名科技公司、也是知名芯片研发生产企业的紫光集团有限公司（现名：新紫光集团有限公司；以下仍简称“紫光集团”）原董事长赵伟国，在和融公司、和创公司里，均担任了董事职务。 “一开始，是紫光集团去与东莞市谈的这个项目，然后在具体实施过程中，成立了和融公司、和创公司这两个项目公司去具体执行。”有其他知情者向经济观察报记者表示。 不过在工商登记资料方面，无法看出赵伟国或者紫光集团，与和融公司、和创公司存在股权方面的直接联系。 吴松还介绍说，他们拿下这258亩土地，建设“紫光芯云产业城项目”的初衷，是打造一个适合新一代信息技术产业特点的数字化、智能化产业新城，并希望建成后将成为大湾区的城市新地标。该项目分为两部分，其中工业用地部分，预计将建设5G 技术研究院产业中心、物联网技术研发应用产业中心、智能汽车芯片研发应用和销售产业中心；商业用地部分，则是建立一个商业综合体，包括商场、办公楼等等。 没有想到的是，从2019年年底到2020年年初，新冠肺炎疫情的到来，使得这一切变故丛生。 按照2019年公司与东莞市自然资源局签订的合同约定，“紫光芯云产业城项目一期”，原本应在2020年4月17日之前开工；然后在2023年4月17日前竣工。如果不能按期开工，应提前30日向东莞市自然资源局提出申请，如果东莞市自然资源局同意，其项目竣工时间相应顺延，但期限不得超过一年。 “疫情的突如其来，让这些都充满了变数。我们的项目总规划是请了一家国际著名设计公司Callison Rtkl International Ltd 的洛杉矶团队来具体实施，结果从2020年之后很长的一段时间里，国外的设计人员无法入境中国，他们就没有办法与我们进行必要的现场沟通，这直接影响了项目的进度。”吴松回忆说。 根据在事后的诉讼中，和融公司、和创公司提供的证据材料显示，为...

（原标题：中国上市公司协会会长宋志平：企业出海要学会借力）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 经济观察报 记者 老盈盈图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 9月25日，中国上市公司协会会长宋志平在2025年《财富》世界500强峰会上表示，中国企业出海应该思考一些战略性问题，不能乱出海，不能为了出海而出海。此外，要学会借力，重视和当地企业合作，实现联合开发，减少企业出海的阻力。 宋志平表示，出海的企业要研究战略性的问题，包括去哪里、做什么、怎么做。对于前两个问题，简而言之，就是要去政策友好和当地市场空间大的地方，同时要做企业最拿手的核心技术。他认为，如果企业能把国内的技术做到炉火纯青，出海应该也会比较顺利。 此外，宋志平在会上重点介绍了“怎么做”的问题。他认为，内地企业出海会遇到不少阻力，企业在出海的过程中要学会借力，例如与当地企业甚至和跨国公司合作，以减少阻力和壁垒。 宋志平介绍称，前一段时间，他去阿曼参观考察了一个国内光伏企业做的组件项目，规模不小。该项目是这家国内企业和当地投资局合作的，当地投资局投资30%，美国从事盖板玻璃业务的跨国公司投资20%，国内这家公司投资50%。再比如，有一家叫德信钢铁的印尼企业，是国内一家叫德龙钢铁的企业出海后，与印尼当地的资本合作开发的项目。该项目中，德龙钢铁占股权大头，印尼当地的资本也投资了一部分。 宋志平称，这两个出海的项目对于出海企业有很好的借鉴作用。国内的企业出去建工厂、开发项目的时候，如果能和当地的政府公司合作，例如中东、东南亚都有政府开发公司，引入这些公司的资金，对于企业出海具有战略意义，对防范风险也能起到很好的作用。 宋志平以自己过去的亲身经历表示：“当年我们去非洲见企业就遇到问题了。我们和法国人沟通，法国人不愿意和我们合作，说我们进不了非洲市场。后来我们和他们签了个协议，给了他们一点‘甜头’，大家联合开发，这样一下子就进入非洲市场了。” 除了需要重视和当地企业或者跨国公司合作外，宋志平认为，海外联合开发项目，国内企业必须实现控股，就好像当年外资汽车企业想进入中国市场，条件就是必须成立合资企业，对国产化实现率也有规定。...

（原标题：CreateAI CEO吕程：未来几年，普通人能用AI制作游戏和动漫短剧）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 “因为生成式AI（人工智能）的应用，普通用户已经可以独立创作几分钟的动漫短剧。预计未来几年，用户可以直接通过AI生成长达20分钟的动漫短剧，甚至独立做一款游戏，这方面的市场想象空间非常大。”图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 在9月25日的专访中，CreateAI CEO吕程谈及了AI对游戏和动漫产业可能形成的影响。他表示，当前AI应用于游戏、动漫产业仍处于起步阶段，例如人工智能平台在生成动漫短剧上的一致性和可控性仍需要不断迭代。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 作为一家全球应用型人工智能公司，最近一年，CreateAI的投资动作频频。去年下半年，CreateAI接连获得《三体》IP，以及《金庸群侠传》的独家授权 IP；今年8月，CreateAI在北京启动亚洲最大的动作捕捉基地；9月25日，CreateAI在国内正式推出专为动漫制作设计的人工智能平台――“萌动AI”，用户在此平台几乎可以无门槛地生成几分钟的动漫短剧。 近些年，中国游戏产业规模在快速扩张。7月31日，由游戏出版工作委员会、游戏产业研究专家委员会联合发布的《中国游戏产业报告》显示，2025年1―6月，国内游戏市场实际销售收入1680亿元，同比增长14.08%，再创新高。游戏用户规模近6.79亿，同比增长0.72%，亦为历史新高点。 |专访|  经济观察报：公司前身主营业务为自动驾驶卡车技术，为何选择转型发展游戏和动漫？ 吕程：我们一直追求业务的全球化，而游戏和动漫是最全球化的产业之一。同时，虽然游戏和动漫均为电子娱乐领域的细分行业，但市场蛋糕非常大。公司此前积累的AI技术，包括数据训练模型、算法等能力，也能广泛应用于这两个领域。 经济观察报：CreateAI为何选择建设如此大规模的动作捕捉基地？ 吕程：动作捕捉基地的前期投入相当大，而公司依旧选择建设动作捕捉基地主要有两方面原因。 首先是企业自身需求驱动。中国游戏市场规模庞大且在快速增长，如果一款游戏想要有好的市场表现，就需要在内容、技术、发行渠道等方面做创新，但游戏创新对各项技术的要求越来越高。例如，在移动端手游刚兴起时，市场充满机会且创新相对更容易。但在当下，市场上有成千上万款手游，做差异化发展非常难。而公司正在开发的《金庸群侠传》，包含了几百套不同的武功，每套武功又拥有几十个动作，为提升游戏玩家的实际操作感受，就需要使用大量动作捕捉技术。 其次，3A游戏（即高开发成本、高体量、高质量的游戏）和动漫对美术标准、动作标准的要求在不断提高，游戏市场的产量也在快速增长，相比于计算机技术，动作捕捉技术更能满足这样的设计需求。因此动作捕捉基地启动之后，我们也希望和海内外游戏厂商合作。 经济观察报：AI正在蓬勃发展，AI会给中国游戏、动漫产业带来哪些深远影响？ 吕程：我认为AI应用于游戏、动漫产业仍处于起步阶段，但我们仍看好AI对行业的积极影响。 一方面，生成式AI能给动漫行业的UGC（由普通用户自主创作并在网络平台分享的文字、图片、音频或视频等内容）市场带来很大影响。此前，个人如果想在几分钟内制作一部一分钟的动漫，几乎不可能完成。但因为生成式AI的应用，任何人都可以去创作一两分钟的动漫。 另一方面，接下来AI甚至可以让个人去制作一款游戏，或者个人将动漫直接转化为更具互动性的游戏。 经济观察报：AI+游戏处于起步阶段，一款成功的游戏应具备哪些特点？ 吕程：虽然游戏玩家的规模在快速增长，但他们对游戏的质量要求也越来越高，因此想制作一款成功的游戏门槛其实比较高。 首先，游戏内容需要有创新。因为游戏的蓬勃发展，在当下，纯粹的游戏玩法创新已经非常难，只能在游戏的某些环节进行创新。例如《黑神话：悟空》的创新点之一是游戏画面非常精致，把这方面的行业天花板拉高。如果某一款游戏想在游戏画面上做创新，就需要在这样的画面基础上进一步做提升。 其次，游戏是否由知名IP改编而来、游戏故事情节是否足够精彩，用户基数也会存在很大差别。目前游戏公司拿知名IP的难度非常高，CreateAI能拿下《金庸群侠传》的独家授权 IP，也是因为自2021年以来，公司就与金庸家族不断合作，最终建立了信任关系。 第三，如果制作高质量端游，往往需要投入大量资金。在游戏和动漫制作流程中，AI只是辅助性的工具，用于提高效率、小幅度降低研发成本，但像《金庸群侠传》等大型IP改编成的游戏，实际上还是十分依靠背后公司的游戏制作和发行渠道能力。 经济观察报：4月，CreateAI在日本推出动漫专属制作平台Animon，你认为该平台在哪些方面需要进一步提升？ 吕程：今年9月2...

（原标题：国家外汇局：8月中国外汇市场总计成交24.08万亿元人民币）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 金吾财讯 | 国家外汇管理局统计数据显示，2025年8月，中国外汇市场（不含外币对市场，下同）总计成交24.08万亿元人民币（等值3.38万亿美元）。其中，银行对客户市场成交3.71万亿元人民币（等值0.52万亿美元），银行间市场成交20.37万亿元人民币（等值2.86万亿美元）；即期市场累计成交9.16万亿元人民币（等值1.28万亿美元），衍生品市场累计成交14.93万亿元人民币（等值2.09万亿美元）。2025年1-8月，中国外汇市场累计成交203.23万亿元人民币（等值28.33万亿美元）。...

（原标题：全球电子协会：贸易摩擦不影响标准制定 供应链韧性成重要命题）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 9月25日，2025 IPC CEMAC电子制造年会在上海开幕，行业的创新与供应链韧性成为共同关注的话题。作为全球电子产业的核心组织，全球电子协会（Global Electronics Association，原IPC国际电子工业联接协会）在接受多家媒体采访时谈到，供应链的稳定性、适应性，以及多样性对电子行业未来的成功至关重要。 在当前贸易政策波动、成本压力上升、地缘政治复杂的背景下，全球电子产业正站在“挑战与机遇并存”的十字路口。 全球电子协会总裁兼首席执行官John W. Mitchell指出，当前全球电子市场贸易价值达6万亿美元，贸易额4.5万亿美元，仅零组件领域规模就达2.5万亿美元。“每5美元电子贸易中，就有1元的电子元件来自单一国家生产”，John W. Mitchell强调，这种高度关联性既是行业优势，也让其更容易受到外部环境冲击。 据该协会今年8月调研的数据，60%的企业表示原材料成本上升，57%的企业称人工成本增加。此外，技能人才可得性以及利润率的扩散指数低于100（注：扩散指数以100为临界点，高于100代表指标呈扩张趋势，低于100则意味着指标处于收缩或承压状态）。 不过，挑战中也蕴含着转型机遇。John W. Mitchell指出，技术创新（人工智能、半导体突破）、绿色可持续性（从“可选”变为“必需”）、供应链韧性（稳定性、适应性、多样性）三大力量，正决定电子行业的未来走向。 在备受关注的标准制定、使用是否会受地缘冲突和贸易摩擦影响的问题上，协会方面回应称，贸易冲突、地缘政治波动不会影响国际标准的开放性与通用性。全球电子协会东亚区总裁肖茜解释，标准并非专利或商业秘密。即便部分企业被列入实体清单，仍可正常参与全球标准的制定。 针对当前全球供应链重构中的“中国角色”，协会两位负责人均强调，中国仍是全球电子供应链的“不可替代者”。肖茜举例谈到，在PCB（印制电路板）行业，中国仍占据全球超50%产能，且增速高于全球及新兴区域水平。PCB产业呈现“全球分工、区域协作”的典型特征。肖茜表示，对中国企业而言，一方面在主动适应变化，通过海外布局优化产能；另一方面积极推进创新转型，双措并举以稳固在全球电子市场的地位。 John W. Mitchell指出：“中国依然是全球电子产品供应链的重要组成部分；如今，若没有中国的参与，全世界的供应链并不能以很好的方式维持与发展。” 2024年，中国装备制造业增加值较上年增长达7.7%，高技术制造业增加值较上年增长8.9%，均超同期规模以上工业增加值5.8%的增速。肖茜指出，这一数据表明中国电子制造业已实现从“量的积累”到“质的提升”的跨越。更重要的是，中国已从过去的“世界工厂”“制造中心”，升级为全球新兴的创新驱动力量。肖茜提到，在与会员企业交流时，对方普遍关注中国的技术突破进展；例如本次电子制造年会吸引了不少海外观众参与，其关注点已不再是借助中国降低制造成本，而是依托中国市场的创新活力，维持自身全球竞争力。 ...

（原标题：十年“嫁娶”剧情大反转 湘财股份和大智慧能否走到一起？）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 十年前，大智慧（601519）拟以85亿元收购湘财证券（600095）100%股权，但未成行。十年后，湘财股份拟以换股方式吸收合并大智慧，“嫁娶”主角互换，双方“联姻”能否终得圆满？ 9月26日，湘财股份与大智慧同步发布近百份重大资产重组公告，湘财股份拟通过换股方式吸收合并大智慧，并配套募集80亿元资金用于金融科技领域布局。根据方案，湘财股份拟向大智慧的全体股东发行A股股票，以换取这些股东所持有的大智慧股份。吸收合并完成后，大智慧的法人资格将被注销，其股票将终止上市，湘财股份作为存续公司继续运营。 不过，本次交易尚需双方股东大会审议通过，尚需获得上交所审核通过及中国证监会注册，以及相关法律法规所要求的其他可能涉及的必要批准、核准、备案或许可，因此，尚存在不确定性。 换股+80亿元配套募资 公告确认，湘财股份本次吸收合并的定价基准日前120个交易日的股票交易均价为7.51元/股；大智慧本次吸收合并的定价基准日前120个交易日的股票交易均价为9.53元/股。据此，双方同意本次吸收合并项下湘财股份的A股换股价格为7.51元/股，大智慧的A股换股价格为9.53元/股。 因此，本次交易中湘财股份将向大智慧全体换股股东发行A股股票作为对价，换股比例确定为1:1.27，即每1股大智慧股票可换得1.27股湘财股份新股，据此计算发行股份数量将达22.82亿股，换股实施后，湘财股份的总股本拟增至51.4亿股。 截至换股实施股权登记日，湘财股份持有的大智慧股份以及新湖集团持有的大智慧股份将直接予以注销，不参与换股，湘财股份亦不就该等股份支付对价。 本次吸收合并后，大智慧将终止上市，并注销法人资格；湘财股份作为存续公司将承继及承接大智慧的全部资产、负债、业务、人员、合同、资质及其他一切权利与义务，并相应对存续公司的注册资本、经营范围等内容予以变更。 合并完成后，湘财股份控股股东新湖控股及一致行动人持股由40.37%降至22.4%，但实控人黄伟不变；大智慧控股股东张长虹及一致行动人将持有约17.28%，并承诺不谋求控制权。 同时，湘财股份作为存续公司，拟同步向不超过35名特定投资者配套募集资金不超过80亿元。资金将定向投入五大领域：25亿元用于金融大模型与证券数字化建设，10亿元投向大数据工程及服务网络，15亿元支撑财富管理一体化项目，10亿元布局国际化金融科技业务，剩余20亿元则用于补充流动资金及偿还债务。 形成“1+1>2”协同效应 近年来，证券行业加速向“金融科技+财富管理”转型，单纯的券商牌照优势或信息服务能力已难以形成核心竞争力，湘财股份的证券业务牌照与大智慧的金融信息服务优势形成天然互补。 公开信息显示，湘财股份与大智慧早有资本关联，2015年，大智慧拟以85亿元收购湘财证券100%股权，但这场交易却因大智慧涉嫌信息披露违规被立案调查而被迫终止。十年后，本次吸收合并由湘财股份主导，双方在行业整合浪潮下再度联手。 作为国内老牌金融信息服务商，大智慧在金融数据服务领域深耕二十余年，凭借早期在证券行情软件、机构级数据终端市场的先发优势，曾占据行业重要席位，其核心产品覆盖券商、基金、上市公司等机构客户及数千万投资者，至今仍在专业金融数据服务细分领域保持一定市场份额。但近年来，随着同花顺、东方财富等竞争对手的强势挤压，大智慧的市场空间持续收窄。 最新业绩显示，大智慧2025年上半年实现营业收入3.79亿元，同比增长13.19%，归母净利润虽仍为-347.01万元，但较上年同期的-1.38亿元大幅减亏；尽管收入增长回暖，但大智慧单一的信息服务模式仍面临盈利压力。 而主导本次吸收合并的湘财股份是一家主营证券服务业的上市企业。2020年湘财证券通过借壳哈高科完成曲线上市，成功登陆A股市场，同年上市公司主体正式更名为 “湘财股份”。就在借壳上市完成后不久，湘财股份迅速展开资本动作，以现金收购方式拿下大智慧约15%股份，成为其第二大股东，当时市场普遍解读为湘财证券试图通过资本纽带，整合大智慧的金融数据资源与自身证券牌照优势，搭建 “数据赋能证券业务” 的协同框架，进而弥补区域性券商在用户流量、信息服务能力上的短板。 湘财股份2025年半年报表现十分亮眼，公司上半年实现营业收入11.44亿元，同比增长4.63%，归母净利润1.42亿元，同比激增93.12%，其中核心子公司湘财证券实现营收7.92亿元，同比增长9.29%。 交易完成后，存续公司湘财股份将形成“证券服务+金融信息+大数据”的全链条布局，湘财证券的网点、客户资源将与大智慧的产品体系、技术能力深度融合，在财富管理、智能投顾等领域打造差异化优势。市场分析认为，通...

（原标题：农业农村部：全国农产品批发市场猪肉平均价格为19.42元/公斤 较昨日降0.1%）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 金吾财讯 | 据农业农村部监测，9月26日“农产品批发价格200指数”为118.78，与昨天持平，“菜篮子”产品批发价格指数为119.70，与昨天持平。截至今日14:00时，全国农产品批发市场猪肉平均价格为19.42元/公斤，比昨天下降0.1%；牛肉66.27元/公斤，比昨天下降0.1%；羊肉62.10元/公斤，比昨天上升0.4%；鸡蛋8.46元/公斤，比昨天下降0.2%；白条鸡17.70元/公斤，比昨天上升0.5%。重点监测的28种蔬菜平均价格为5.08元/公斤，比昨天上升0.6%；重点监测的6种水果平均价格为6.96元/公斤，比昨天下降0.4%。鲫鱼20.79元/公斤，比昨天下降1.4%；鲤鱼14.43元/公斤，比昨天上升1.6%；白鲢鱼10.10元/公斤，比昨天下降0.1%；大带鱼40.90元/公斤，比昨天下降1.3%。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除...

（原标题：事关千万县中学子：县域居民注意了，你家孩子上高中迎来新机会）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 9月26日，六部门发布了一份重磅文件，这份文件将改变千万县中学子的命运。 这份文件名为《县域普通高中振兴行动计划》（以下简称《行动计划》），经国务院同意，由教育部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、住房城乡建设部等六部门联合印发。文件中最引人注目的一句话就是：加快推动城乡普通高中教育协调发展，促进县中振兴。这意味着，县域普通高中迎来了振兴行动计划。 一起来看《行动计划》具体内容。 《行动计划》的总体要求是：到2030年，适应学龄人口持续增长的普通高中教育资源供给机制进一步完善，县中布局更加合理，为初中毕业生就读普通高中提供充足学位；教师能力素质和学历水平进一步提高，教师配备满足教育教学需要；更好适应人工智能对育人方式变革的影响，注重立德树人、全面发展的质量评价体系基本建立，“唯分数、唯升学”的应试教育倾向得到有效扭转；教育治理能力和水平显著提高，城乡基础教育协调发展机制更加完善，市域内普通高中发展差距明显缩小，优质特色多样发展格局基本形成，有力促进城乡融合发展。 对于千万县中的学子来说，《行动计划》的重点举措着力破解县域高中发展瓶颈，让更多学子可以享受优质高中教育，切实拓宽成长成才路径。一句话说就是，让更多县域孩子可以读高中。 在教育资源扩容方面，具体包括如下措施： 1.建立学龄人口和学位需求预测预警机制。开展教育、公安、卫生健康等部门人口信息共享和数据比对，结合人口流动等因素，综合研判、精准预测省、市、县学龄人口和学位缺口，科学制定县中布局建设规划，建立分年度建设项目库，明确每年新建、改扩建学校和新增学位数。 2.推动现有普通高中挖潜扩容。根据学龄人口变化情况，在渡峰时期适当放宽学校规模和班额标准，严控66人及以上超大班额。优化学校空间结构，适当增加建筑规模，开辟学生活动场地，改善教学和生活条件。新建项目优先建设教学楼、学生宿舍，确保新增学位供给。 3.优化重组现有教育资源。推进城乡教育一体化发展，充分利用义务教育学校和中等职业学校闲置资源举办普通高中。通过购买、租赁学校周边闲置社会用房，为学校补充校舍资源，并按照校内同等标准加强配套管理服务。 4.新建一批普通高中。以人口集中流入地、教育基础薄弱地区为重点，新建一批县中。制定优惠政策，建立绿色通道，加快项目审批和工程建设进度。严格执行普通高中学校建设标准及教育教学设施标准，强化节约集约用地，合理确定建设规模，既满足渡峰学位需要，又防止过峰后闲置浪费。新建学校选址要充分考虑抗震和防灾需要，确保建设安全。 尤其需要关注的是，《行动计划》明确提出要对办学体制机制改革深化行动，其中主要举措包括： 探索市县结合管理体制改革。在普通高中以县级为主管理的基础上，鼓励有条件的地方加大市级在资源配置、经费投入、教育评价、规范办学等方面的统筹力度，着力补短板、兜底线、促公平。 开展综合高中建设试点。加强培养方式、课程体系、师资队伍、考试评价、学籍管理、资源共享等方面改革创新，探索建立注重文化基础、强化职业技能、支持多样选择的育人机制，为学生提供更加丰富多样、可供选择的教育。 推进评价和招生改革。落实《普通高中学校办学质量评价指南》，完善学生综合素质评价体系，着力克服“唯分数、唯升学”倾向。鼓励各地在具备条件的县域，开展中考改革试点，探索登记入学、均衡派位、划片招生等多元化录取改革。 “鼓励各地在具备条件的县域，开展中考改革试点，探索登记入学、均衡派位、划片招生等多元化录取改革”，这一举措精准把握了县域中考改革的命脉。当前，县域间基础教育资源分布不均，优质高中往往集中在少数区域，单一分数导向的录取模式进一步加剧了教育机会的不公平。唯有推行多元化录取机制，通过登记入学保障就近入学权利、均衡派位促进生源合理分配、划片招生稳定区域教育生态，才能真正打破"唯分数论"的局限，让教育资源薄弱地区的孩子获得更加公平透明的升学机会，使每一名县域学子都能站在相对公平的起跑线上追逐高中梦想。 作为连接城市和乡村、义务教育和高等教育的纽带之一，县中是众多学子向上流动的重要途径。2021年，教育部等九部门发布《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》，围绕招生管理改革、教师团队建设、办学薄弱环节、教育教学质量四项重点任务规划行动路径。 据教育部最新数据，我国近60%的高中生就读县域普通高中，作为县域基础教育的龙头，县中一度面临优质生源流失、师资力量短缺等一系列问题。2025年政府工作报告再提县中发展，表述从往年“加强县域普通高中建设”升级为“提升县域高中质量”。教育部表示，今年将推出国家县中振兴行动计划，把县中作为面向优质均衡的一个重点突破内容。 县域普通...

图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　随着两名出舱航天员安全返回问天实验舱，神舟二十号航天员乘组26日凌晨圆满完成第四次出舱活动。　　记者：李国利、李明刚　　新华社音视频部制作 【责任编辑:陈听雨】 ...